- Presiding judge (HACC) : Voronko V.D.
Справа № 991/3052/22
Провадження 1-кс/991/3069/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 вересня 2022 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_22, розглянувши клопотання прокурора шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_23 про скасування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, застосованого щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.27, ч.4 ст.369, ч.4 ст.27, ч.2 ст.15, ч.4 ст.369, ч.2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України, для проходження військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період у кримінальному провадженні №52021000000000281 від 26.05.2021,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання прокурора шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_24 про скасування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, застосованого щодопідозрюваного ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у кримінальному провадженні №52021000000000281 від 26.05.2021.
Клопотання обґрунтоване наступним.
Детективами Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування, а прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури - процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 52021000000000281 від 26.05.2021.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 перебував на посаді заступника начальника відділу підготовки матеріалів щодо дисциплінарної відповідальності та звільнення прокурорів з посад управління організаційного забезпечення діяльності (Секретаріату) відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження Департаменту кадрової роботи та державної служби Офісу Генерального прокурора, відповідно до результатів конкурсу на зайняття посад державної служби категорій «Б» і «В», оголошеного згідно з наказом Генерального прокурора від 29.03.2021 № 76, відновленого наказом Генерального прокурора від 08.04.2021 № 83.
Згідно з вимогами п. 1 примітки до ст. 364 КК України та положеннями п. 2 примітки до ст. 368 КК України ОСОБА_1 є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України «Про державну службу» на державних службовців поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».
Водночас, як зазначає прокурор, ОСОБА_1, не зважаючи на обов`язок дотримуватись Конституції та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції, у період часу з вересня по грудень 2021 року вчинив умисні тяжкі злочини у сфері службової діяльності та особливо тяжкий злочин проти власності за наступних обставин.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчими ГСУ ФР ДФС України здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020100060000087 за ч. 4 ст. 190 КК України.
Процесуальне керівництво у цьому провадженні здійснюється групою прокурорів Офісу Генерального прокурора.
В рамках цього кримінального провадження 21.04.2021 за результатами проведення обшуків вилучено, зокрема, транспортні засоби: Mercedes-Benz S400 CDI, д.н.з. НОМЕР_1, який належить ОСОБА_2 ; Porshe Macan GTS, д.н.з. НОМЕР_2, який належить ОСОБА_3 ; Bentley Continental GT, д.н.з. НОМЕР_3, та автомобіль Land Rover Range Rover, д.н.з. НОМЕР_4, які належать ОСОБА_4 .
У вересні 2021 року (точні дата, час та місце органом досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_1 стало відомо про наявність цього кримінального провадження та бажання ОСОБА_4 повернути вилучені транспортні засоби та інше майно.
ОСОБА_1, діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБА_5 і ОСОБА_6, невстановленими на цей час службовими особами Офісу Генерального прокурора та іншими невстановленими особами, у період часу з вересня по листопад 2021 року підбурили довірену особу ОСОБА_4 - ОСОБА_7 до надання службовим особам Офісу Генерального прокурора, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, неправомірної вигоди в остаточній сумі 100 000 (сто тисяч) доларів США за вчинення дій в інтересах ОСОБА_4 з використанням наданого їм службового становища, зокрема, щодо зміни групи прокурорів, повернення вилученого майна та закриття кримінального провадження. Для реалізації запланованого, керуючись корисливим мотивом, у тому числі, особистого збагачення, ОСОБА_1 розраховував використати особисті зв`язки з працівниками органів прокуратури.
28.09.2021 на виконання протиправної вимоги ОСОБА_1, в обумовлений ним спосіб, ОСОБА_7 передав через ОСОБА_5 частину неправомірної вигоди ОСОБА_1 у сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) доларів США (заздалегідь ідентифікованих банкнот), для передачі керівництву Офісу Генерального прокурора, за вирішення питання щодо повернення ОСОБА_4 майна, вилученого під час досудового розслідування кримінального провадження № 12020100060000087.
У зв`язку з невиконанням службовими особами Офісу Генерального прокурора першого етапу домовленостей (повернення вилученого майна ОСОБА_4 ) 05.11.2021 та 10.11.2021 ОСОБА_1 повернув ОСОБА_7 грошові кошти в загальній сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) доларів США.
В ході досудового розслідування встановлено, що повернуті ОСОБА_1 грошові кошти не є заздалегідь ідентифікованими грошовими коштами (банкнотами), які 28.09.2021 ОСОБА_7 передав ОСОБА_5 .
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що під час вчинення попереднього злочину (з листопада по грудень 2021 року) ОСОБА_1, за попередньою змовою з невстановленими на цей час особами, шляхом умовляння, схиляння та створення в ОСОБА_7 переконання про те, що питання про закриття кримінального провадження та повернення майна ОСОБА_4 можливо вирішити лише у спосіб передачі неправомірної вигоди в остаточній сумі 150 000 (сто п`ятдесят тисяч) доларів США службовим особам Офісу Генерального прокурора, які уповноважені приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні № 12020100060000087, а також мають можливість впливу на осіб, наділених повноваженнями приймати такі процесуальні рішення, підбурив ОСОБА_7 до надання неправомірної вигоди цим службовим особам, не маючи наміру будь-кому вказані кошти передавати та вводячи в оману ОСОБА_7, при цьому діючи умисно та з корисливою метою, переслідуючи мету заволодіння цими коштами.
В подальшому ОСОБА_7, розуміючи, що ОСОБА_1 не виконав взяті на себе зобов`язання, відмовився виконувати протиправні вимоги останнього щодо передачі неправомірної вигоди службовим особам Офісу Генерального прокурора.
При цьому, ОСОБА_1 виконав зі своєї сторони усі дії, які вважав необхідними для доведення злочину до кінця, однак злочин не було доведено до кінця з причин, які не залежали від його волі.
13.01.2022 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю м. Києва, громадянину України, раніше не судимому, проживав за адресою: АДРЕСА_1, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 369, ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 369, ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України, яка була змінена 14.06.2022 (змінено фактичні дані без зміни кваліфікації діянь).
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 14.01.2022 (справа №991/273/22, провадження №1-кс/991/279/22) до підозрюваного ОСОБА_1 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 13.03.2022, в межах строку досудового розслідування. Визначено розмір застави у розмірі 1000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що в грошовому виразі становить 2 481 000 (два мільйони чотириста вісімдесят одна тисяча) гривень.
У разі звільнення підозрюваного ОСОБА_1 з-під варти у зв`язку з внесенням застави покладено на нього ряд обов`язків.
Ухвалами слідчих суддів Вищого антикорупційного суду від 10.03.2022, від 11.04.2022 та від 08.05.2022 залишено без розгляду клопотання прокурора про продовження строку тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_1 та роз`яснено вимоги ч. ч. 2, 3, 6 ст. 615 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду у справі № 991/1839/22 частково задоволено клопотання прокурора. Продовжено підозрюваному ОСОБА_1 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою у Державній установі «Київський слідчий ізолятор» до 13.07.2022 включно, в межах строку досудового розслідування. Одночасно визначено розмір застави в 400 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 992 400 (дев`ятсот дев`яносто дві тисячі чотириста) грн. За умови внесення застави покладено на підозрюваного ОСОБА_1 покладено ряд обов`язків.
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 07.07.2022 у справі № 991/2325/22 продовжено строк тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_1 у Державній установі «Київський слідчий ізолятор» до 04.09.2022 включно (в межах строку досудового розслідування з врахуванням перебування такого на стадії ознайомлення з його матеріалами). Визначено підозрюваному ОСОБА_1 заставу у розмірі 300 (триста) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що у грошовому еквіваленті становить 780 000 (сімсот вісімдесят тисяч) гривень.
За умови внесення застави покладено на підозрюваного ОСОБА_1 такі обов`язки на строк дії ухвали, тобто до 04.09.2022 включно, а саме:
1) прибувати за кожною вимогою до детективів НАБУ, які здійснюють досудове розслідування, та прокурорів САП ОГП, які здійснюють процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні, та/або слідчого судді чи суду;
2) не відлучатися з міста Києва без дозволу детективів НАБУ, які здійснюють досудове розслідування, та прокурорів САП ОГП, які здійснюють процесуальне керівництво, у даному кримінальному провадженні.
3) повідомляти про зміну свого місця проживання та/або роботи детективів НАБУ, які здійснюють досудове розслідування, та прокурорів САП ОГП, які здійснюють процесуальне керівництво, у даному кримінальному провадженні.
4) утримуватися від спілкування щодо обставин, які розслідуються в кримінальному провадженні №5202100000000281, із свідками: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_5, ОСОБА_20, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_21 ;
5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свої паспорти для виїзду за кордон, та інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
6) носити електронний засіб контролю.
29.06.2022 прокурором у кримінальному провадженні визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту та прийнято рішення повідомити про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
15.08.2022 підозрюваний ОСОБА_1 та його захисник ОСОБА_25 завершили ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Підставою для звернення прокурора до слідчого судді з даним клопотанням стало звернення підозрюваного ОСОБА_1 до прокурора у кримінальному провадженні із клопотанням у порядку ст. 616 КПК України про ініціювання перед слідчим суддею зміни йому запобіжного заходу для вступу до лав Збройних Сил України для участі у звільненні України від російських окупантів.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_3 Міністерства оборони України ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку рядового складу цього центру з 14.03.2014. Рішенням військово-лікарської комісії від 10.09.2014 був визнаний обмежено придатним до військової служби відповідно до наказу МОУ від 2008 року № 402.
Для призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 повинен прибути до ІНФОРМАЦІЯ_2 з військовим квитком, де після проходження ВЛК буде прийнято рішення щодо можливості його призову на військову службу. При цьому обстеження щодо придатності до військової служби в умовах ДУ «Київський слідчий ізолятор» не проводиться.
Виходячи з вищевикладеного, прокурор САП ОГП ОСОБА_26 звернувся до слідчого судді з цим клопотанням, у якому просив:
1. скасувати щодо підозрюваного у кримінальному провадженні № 52021000000000281 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період;
2. зобов?язати підозрюваного ОСОБА_1 невідкладно, не пізніше 24 годин, з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
3. попередити підозрюваного ОСОБА_1, що у разі нез`явлення його у цей строк до ІНФОРМАЦІЯ_3 Міністерства оборони України прокурор подає клопотання про обрання стосовно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Розглад клопотання прокурора про скасування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, застосованого щодопідозрюваного ОСОБА_1 було призначено слідчим суддею до розгляду на 18.08.2022 о 12:00 год.
У судовому засіданні 18.08.2022 прокурор ОСОБА_27, яка відповідно до постанови Генерального прокурора ОСОБА_28 від 27.05.2021 входить до складу групи прокурорів у даному кримінальному провадженні, заявила клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату та час, пояснивши, що предметом дослідження під час розгляду даного клопотання є, зокрема, відомості, які свідчать про придатність підозрюваного до проходження військової служби у воєнний час. Для цього сторона обвинувачення звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_3. Відповідно до одержаних відомостей ОСОБА_1 у 2014 році проходив військово-лікарську комісію і відповідно до її висновку є обмежено придатним для проходження військової служби, однак без зазначення того, у мирний чи у воєнний час, окрім того, з моменту проходження військово-лікарської комісії минуло 8 років. В умовах слідчого ізолятора проходження військово-лікарської комісії є неможливим, у зв`язку з чим було погоджено доставку ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 на вівторок, 23.08.2022. У зв`язку із викладеним прокурор просила відкласти судове засідання для одержання відомостей щодо придатності підозрюваного ОСОБА_1 для проходження військової служби.
Захисник ОСОБА_25 просила клопотання прокурора вирішити на розсуд суду, однак зауважила, що оскільки прокурором вже було включено до прохальної частини пункт щодо звільнення підозрюваного ОСОБА_1 з-під варти з метою проходження військово-лікарської комісії, вона вважає за доцільне здійснити розгляд клопотання про скасування запобіжного заходу та надати підозрюваному можливість використати право на збір медичної документації з метою подальшого проходження комісії, зазначила, що у разі прийняття висновку щодо непридатності ОСОБА_1 для проходження військової служби прокурор має право звернутися до слідчого судді із повторним клопотанням про застосування щодо нього запобіжного заходу. Підозрюваний ОСОБА_1 підтримав позицію свого захисника.
З урахуванням наведених сторонами доводів слідчий суддя ухвалив судове засідання відкласти до надання прокурором відомостей стосовно проходження підозрюваним ОСОБА_1 військово-лікарської комісії.
31.08.2022 від прокурора шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_23 на електронну поштову скриньку суду надійшла заява про залишення клопотання про скасування запобіжного заходу без розгляду у зв`язку зі зміною підозрюваному ОСОБА_1 запобіжного заходу у кримінальному провадженні №52021000000000281 від 26.05.2021.
Дослідивши подані прокурором ОСОБА_26 матеріали заяви, слідчий суддя зазначає наступне.
Пунктом 15 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що прокурором є особа, яка обіймає посаду, передбачену ст. 15 Закону України «Про прокуратуру», та діє у межах своїх повноважень.
Нормами ст. 36 КПК України визначено, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 616 КПК України у разі введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного стану, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України підозрюваний, обвинувачений, який під час досудового розслідування або судового розгляду тримається під вартою, крім тих, які підозрюються у вчиненні злочинів проти основ національної безпеки України, а також злочинів, передбачених статтями 115, 146-147, 152-156, 186, 187, 189, 255, 255-1, 257, 258-262, 305-321, 330, 335-337, 401-414, 426-433, 436, 437-442 КК України, має право звернутися до прокурора з клопотанням про скасування цього запобіжного заходу для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.
За результатами розгляду клопотання, передбаченого абзацом першим цієї частини, прокурор має право звернутися до слідчого судді або суду, який розглядає кримінальне провадження, з клопотанням про скасування цій особі запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.
Клопотання про скасування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період повинно містити:
1) виклад обставин, які свідчать про те, що особа підпадає під проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, та висновок про придатність особи до несення військової служби в умовах воєнного стану;
2) виклад обставин, які вказують на те, що відсутні ризики, передбачені частиною першою статті 177 цього Кодексу, а також ризик ухилення особи, стосовно якої пропонується скасувати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, від проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.
Слідчий суддя або суд, який розглядає кримінальне провадження, розглядає клопотання про скасування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період невідкладно. За наявності достатніх підстав слідчий суддя або суд має право скасувати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для подальшого проходження підозрюваним, обвинуваченим військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.
Разом з тим, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на розгляд сторонами (ч.3 ст. 26 КПК України).
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України (ч. 1 ст. 26 КПК України).
Оскільки прокурор Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_26 звернувся до слідчого судді із заявою, якою просив залишити клопотання про скасування запобіжного заходу без розгляду у зв`язку зі зміною підозрюваному ОСОБА_1 запобіжного заходу у кримінальному провадженні №52021000000000281 від 26.05.2021, слідчий суддя приходить до висновку, що таке клопотання підлягає залишенню без розгляду.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 9, 26, 131, 132, 616 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_23 про скасування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, застосованого щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.27, ч.4 ст.369, ч.4 ст.27, ч.2 ст.15, ч.4 ст.369, ч.2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України, для проходження військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період у кримінальному провадженні №52021000000000281 від 26.05.2021 - залишити без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_29