- Presiding judge (HACC) : Tkachenko O.V.
Справа № 991/5821/23
Провадження № 1-кс/991/5840/23
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ВСТУПНА ЧАСТИНА [І].
Дата і місце постановлення [1-1].
01 серпня 2023 року, місто Київ.
Назва та склад суду, секретар судового засідання [1-2].
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 (надалі - слідчий суддя), секретар судового засідання ОСОБА_8.
Найменування (номер) кримінального провадження [1-3].
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) 26 грудня 2022 року за № 52022000000000436.
Прізвище, ім`я і по батькові підозрюваного, обвинуваченого, рік, місяць і день його народження, місце народження і місце проживання [1?4].
Інформація у клопотанні відсутня.
Закон України про кримінальну відповідальність, що передбачає кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється, обвинувачується особа [1-5].
Кримінальне правопорушення за ознаками ч. 5 ст. 191 КК України.
Сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження [1-6].
Детектив Національного бюро Першого відділу детективів Четвертого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2 (надалі - детектив НАБУ).
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА [ІІ].
Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається [2-1].
Вирішується питання про допит свідка ОСОБА_3 під час досудового розслідування в судовому засіданні у кримінальному провадженні за № 52022000000000436 від 26 грудня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Питання вирішується за клопотанням детектива Національного бюро Першого відділу детективів Четвертого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2 .
Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази, а також мотиви неврахування окремих доказів [2-2].
Слідчий суддя встановив таке.
Клопотання детектива НАБУ погоджене прокурором п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора України ОСОБА_4 та обґрунтовано наступним.
У провадженні Національного антикорупційного бюро України перебуває кримінальне провадження № 52022000000000436 від 26 грудня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 30 вересня 2021 року Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області (надалі - УКБ) було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів №UA-2021-09-30-007608-b на наступну закупівлю: «Нове будівництво навчально-виховного комплексу з використанням незавершеної будівництвом середньої школи на 11 класів» (вул. Шкільна, 9а, с. Чукалівка, Тисменицький район, Івано-Франківська область) Коригування проектно-кошторисної документації (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт) із очікуваною вартістю предмета закупівлі - 49 204 543, 00 грн.
За результатами публічних торгів, 09 листопада 2021 року між Управлінням капітального будівництва в Івано - Франківській області та ТОВ «УКРАГРОБУД - ІНВЕСТ» (78660, Івано - Франківська обл., Косівський р-н, село Кобаки, вулиця Головна, 99; код за ЄДРПОУ: 41477061) було укладено договір №12т про закупівлю підрядних робіт за державні кошти по об`єкту: «Нове будівництво навчально-виховного комплексу з використанням незавершеної будівництвом середньої школи на 11 класів (вул. Шкільна, 9а, с. Чукалівка, Тисменицький район, Івано-Франківська область)». Вартість предмета закупівлі відповідно до договору становить 45 608 898 грн.
20 вересня 2022 року у зв`язку із припиненням діяльності УКБ в Івано - Франківській області зазначений об`єкт передано до Івано - Франківської міської ради.
Під час приймання - передачі зазначеного об`єкта встановлено, що УКБ, на підставі вище вказаного договору перераховано ТОВ «УКРАГРОБУД - ІНВЕСТ» за виконані роботи по даному об`єкту кошти на суму 33 587 975 грн. Роботи на вказану суму документально підтверджено актами приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в) і довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3). Однак при обстеженні фактично виконаних робіт відповідною комісією Івано - Франківської міської ради, утвореною для прийняття об`єкта: «Нове будівництво навчально-виховного комплексу з використанням незавершеної будівництвом середньої школи на 11 класів» встановлено, що об`єми фактично виконаних робіт по даному об`єкту не відповідають об`ємам, що відображені у складених по цьому об`єкту актах приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в) і довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3). Частина робіт, які вказані в даних актах як виконані - на суму понад 10 млн грн, фактично не виконані.
Крім того, відповідно до інформації із засобів масової інформації встановлено неодноразові посилання на проведення неякісних робіт з будівництва навчально-виховного комплексу з використанням незавершеної будівництвом середньої школи на 11 класів», що знаходиться на АДРЕСА_1, що може свідчити про неякісне будівництво зазначеного об`єкта.
Таким чином, в діях службових осіб Управління капітального будівництва в Івано - Франківській області та службових осіб ТОВ «УКРАГРОБУД - ІНВЕСТ» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, шо акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в) і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) по вище вказаному об`єкту підписані замовником - директором Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області ОСОБА_5 і генпідрядником - директором ТОВ «УКРАГРОБУД - ІНВЕСТ» ОСОБА_6 . Також, частина зазначених актів і довідок підписані інженером технічного нагляду ОСОБА_3, а інша частина - інженером технічного нагляду ОСОБА_7 .
Допитаний як свідок ОСОБА_3 показав, що він працював начальником відділу якості та здійснення технічного нагляду Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області та здійснював технічний нагляд за веденням будівництва об`єкту: «Нове будівництво навчально-виховного комплексу з використанням незавершеної будівництвом середньої школи на 11 класів» (вул. Шкільна, 9а, с. Чукалівка, Тисменицький район, Івано-Франківська область) та розповів про обставини ведення будівництва зазначеного об`єкту і здійснення щодо нього технічного нагляду, а також про факт здійснення перевірок директором УКБ в Івано-Франківській області ОСОБА_5 стосовно будівництва вказаного об`єкту.
ОСОБА_3 вказує, що протягом останнього часу хворіє серцево-легеневими захворюваннями, у зв`язку з чим, періодично лікується амбулаторно та стаціонарно за місцем проживання і у комунальному некомерційному підприємстві «Івано-Франківський обласний клінічний кардіологічний центр Івано-Франківської обласної ради». Він вказує, що протягом кількох останніх місяців хвороба загострюється і йому тяжко переміщатися.
Згідно із виписок з медичних карток стаціонарного хворого ОСОБА_3 за номерами: 2460/2010, 3747/2013, 549017, 3274/2021 та 3274/2021 останній хворіє серцево-легеневими захворюваннями протягом тривалого часу. Періодично лікується амбулаторно та стаціонарно у лікувальних закладах.
За таких обставин, є підстави вважати, що тяжка хвороба ОСОБА_3 може унеможливити його допит в суді, а також вплинути на повноту чи достовірність його показань, тому існує необхідність у проведенні допиту його як свідка під час досудового розслідування в судовому засіданні.
Враховуючи те, що показання ОСОБА_3 мають важливе значення для досудового розслідування у даному кримінальному провадженні і для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, детектив НАБУ звернувсся до слідчого судді Вищого антикорупційного суду з клопотанням, у якому просить провести допит свідка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 під час досудового розслідування в судовому засіданні.
На підтвердження вказаних обставини до клопотання долучені копії матеріалів, зокрема: витяг з ЄРДР; паспорт громадянина України ОСОБА_3 ; договір № 12т від 09 листопада 2021 року з додатками; додаткові угоди № 82/д від 13 грудня 2021 року, № 38/дм від 29 грудня 2021 року, № 48/дм від 29 грудня 2021 року з додатками до договору підряду № 12т від 09 листопада 2021 року; відповідь на запит НАБУ від 02 січня 2023 року з додатками; протокол допиту свідка від 27 грудня 2022 року; протокол огляду від 30 грудня 2022 року; протоколи допитів свідка від 25 січня, 06 лютого, 20 червня 2023 року; медична документація ОСОБА_3 ; наказ директора УКБ в Івано-Франківській області від 06 березня 2019 року тощо.
У судовому засіданні детектив НАБУ клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав зазначених у ньому.
З доданого до клопотання Витягу з ЄРДР видно, що станом на теперішній час у цьому кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлено.
Слідчим суддею досліджені матеріали клопотання детектива НАБУ та заслухані його пояснення.
Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався [2-3].
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 КПК України: «Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом».
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 23 КПК країни: «Суд досліджує докази безпосередньо. Показання учасників кримінального провадження суд отримує усно».
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 65 КПК України: «Свідком є фізична особа, якій відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, і яка викликана для давання показань».
Відповідно до вимог ч. 1 та ч. 3 ст. 224 КПК України: « Допит проводиться за місцем проведення досудового розслідування або в іншому місці за погодженням із особою, яку мають намір допитати. Кожний свідок допитується окремо, без присутності інших свідків. Перед допитом встановлюється особа, роз`яснюються її права, а також порядок проведення допиту. У разі якщо вік особи не встановлено, але є підстави вважати, що особа є малолітньою або неповнолітньою, до встановлення віку такої особи її допит проводиться за правилами, передбаченими для допиту малолітньої або неповнолітньої особи. У разі допиту свідка він попереджається про кримінальну відповідальність за відмову давати показання і за давання завідомо неправдивих показань, а потерпілий - за давання завідомо неправдивих показань. За необхідності до участі в допиті залучається перекладач».
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 225 КПК України: «У виняткових випадках, пов`язаних із необхідністю отримання показань під час досудового розслідування, якщо через існування небезпеки для життя і здоров`я особи, її тяжкої хвороби, наявності інших обставин, що можуть унеможливити її допит в суді або вплинути на повноту чи достовірність показань, сторона кримінального провадження, представник юридичної особи, стосовно якої здійснюється провадження, мають право звернутися до слідчого судді із клопотанням провести допит такої особи в судовому засіданні, в тому числі одночасний допит двох чи більше вже допитаних осіб. У цьому випадку допит здійснюється у судовому засіданні в місці розташування суду або перебування хворої особи в присутності сторін кримінального провадження з дотриманням правил проведення допиту під час судового розгляду. У порядку, визначеному цієї статтею, може бути допитаний свідок, потерпілий, а також особа, стосовно якої уповноваженим органом прийнято рішення про обмін як військовополоненого. Неприбуття сторони, що була належним чином повідомлена про місце та час проведення судового засідання, для участі в допиті особи за клопотанням протилежної сторони не перешкоджає проведенню такого допиту в судовому засіданні. Допит особи згідно з положеннями цієї статті може бути також проведений за відсутності сторони захисту, якщо на момент його проведення жодній особі не повідомлено про підозру у цьому кримінальному провадженні».
Відповідно до вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 352 КПК України: «Перед допитом свідка головуючий встановлює відомості про його особу та з`ясовує стосунки свідка з обвинуваченим і потерпілим. Крім того, головуючий з`ясовує чи отримав свідок пам`ятку про права та обов`язки свідка, чи зрозумілі вони йому, і в разі необхідності роз`яснює їх, а також з`ясовує, чи не відмовляється він з підстав, встановлених цим Кодексом, від давання показань, і попереджає його про кримінальну відповідальність за відмову від давання показань та завідомо неправдиві показання. Якщо перешкод для допиту свідка не встановлено, головуючий у судовому засіданні приводить його до присяги».
Зі змісту клопотання видно, що детектив НАБУ просить провести допит свідка ОСОБА_3 в судовому засіданні під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52022000000000436 від 26 грудня 2022 року, в порядку ст. 225 КПК України, у зв`язку з тяжкою хворобою свідка, яка може унеможливити його допит в суді, а також вплинути на повноту чи достовірність його показань.
Слідчий суддя погоджується з доводами детектива НАБУ та вважає, що захворювання ОСОБА_3, а також його періодичне амбулаторне та стаціонарне лікування, належать до виняткових випадків, пов`язаних із необхідністю отримання показань під час досудового розслідування, через існування небезпеки для життя і здоров`я особи, а також тяжкої хвороби ОСОБА_3, що може унеможливити його допит в суді або вплинути на повноту чи достовірність його показань.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання детектива НАБУ та призначити допит свідка ОСОБА_3 під час досудового розслідування в судовому засіданні, призначеному на 29 серпня 2023 року о 10 год 00 хв.
Слідчий суддя, з огляду на викладене, керуючись положеннями ст. ст. 225, 352, 372, 376 КПК України, дійшов висновку про те. що клопотання детектива НАБУ підлягає задоволенню.
РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА [ІІІ].
Висновки слідчого судді [3-1].
Слідчий суддя постановив:
ПОСТАНОВИВ:
1) клопотання детектива Національного бюро Першого відділу детективів Четвертого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2, про допит свідка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, під час досудового розслідування в судовому засіданні у кримінальному провадженні за № 52022000000000436 від 26 грудня 2022 року - задовольнити;
2) призначити допит свідка ОСОБА_3 на 29 серпня 2023 року о 10 год 00 хв;
3) допит свідка ОСОБА_3 здійснити у судовому засіданні у місці розташування Вищого антикорупційного суду (місто Київ, проспект Берестейський, будинок 41) у присутності сторін кримінального провадження з дотриманням правил проведення допиту під час судового розгляду;
4) здійснити виклик свідка ОСОБА_3 у судове засідання, для його допиту та викликати (повідомити) для участі у допиті сторони кримінального провадження, зокрема прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора, який входить до складу групи прокурорів, яка здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за № 52022000000000436 від 26 грудня 2022 року.
Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження [3?2].
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений та оголошений учасникам судового провадження 04 серпня 2023 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1