Document No. 119860784

Справа № 991/5049/24

Провадження 1-кс/991/5087/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2024 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2, прокурора ОСОБА_3, підозрюваного ОСОБА_4, захисника ОСОБА_5, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Вищого антикорупційного суду клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного

ОСОБА_4, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Дніпропетровськ, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, проживає за адресою: АДРЕСА_2,

який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, у кримінальному провадженні № 52023000000000068 від 09.02.2023,

УСТАНОВИВ:

До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання, у якому прокурор просить продовжити на два місяці строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000068 від 09.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що на початку квітня 2022 року у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на заволодіння коштами шляхом постачання комунальному підприємству «Харківські теплові мережі» продукції (товарів, робіт, послуг) за завідомо завищеними цінами. Усвідомлюючи, що процес укладання та виконання договорів поставки продукції (товарів, робіт, послуг) є складним, трудомістким і довготривалим, а тому самостійно, без залучення інших осіб, ОСОБА_4 не зможе вчинити злочини, він вирішив утворити та очолити організовану групу з числа службових осіб КП «Харківські теплові мережі» та працівників підконтрольних йому суб`єктів господарювання, які братимуть участь у вчиненні кримінальних правопорушень, об`єднаних єдиним планом злочинної діяльності з розподілом функцій учасників групи, спрямованих на досягнення цього плану, відомого всім учасникам групи.

Розроблений ОСОБА_4 план заволодіння як власними коштами КП «Харківські теплові мережі», так і коштами, що будуть йому виділені з державного або місцевого бюджетів для фінансування відновлення інфраструктури і забезпечення належної діяльності підприємства, передбачав укладання підконтрольними ОСОБА_4 суб`єктами господарювання договорів з КП «Харківські теплові мережі» на постачання продукції (товарів, робіт, послуг) за цінами, що значно перевищують ринкові. При цьому фактичне постачання такої продукції (товарів, робіт, послуг) на адресу КП «Харківські теплові мережі» повинно здійснюватися контрагентами підконтрольних ОСОБА_4 суб`єктів господарювання на підставі окремо укладених договорів постачання, проте за ринковими цінами, із заволодінням членами організованої групи надлишково сплачених КП «Харківські теплові мережі» коштів.

У квітні 2022 року ОСОБА_4 повідомив його зміст ОСОБА_6 та ОСОБА_7, які надали свою згоду діяти згідно з єдиним злочинним планом та за вказівками ОСОБА_4 .

Таким чином, ОСОБА_4 створив організовану групу, в якій брали участь не менше трьох осіб, що попередньо зорганізувалися у стійке об`єднання з єдиним планом, відомим всім учасникам групи, та розподілом їхніх функцій, спрямованих на досягнення цього плану, відомого всім її учасникам, та упродовж квітня 2022 року - серпня 2023 року відповідно до розробленого злочинного плану ОСОБА_4, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було вчинено низку особливо тяжких злочинів за наступних обставин.

Так, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану», який затверджено Законом України №2102-ІХ від 24.02.2022, відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 85 Конституції України та ст. 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан по всій території України строком на 30 діб, який у подальшому був продовжений до 18 серпня 2023 року.

28.02.2022 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 169 «Про деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану», якою установлено, що в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі». Так, відповідно до пункту 3 вказаної постанови (в ред. від 22.03.2022) встановлено, що під час здійснення передбачених цією постановою закупівель замовники повинні відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема: максимальної економії, ефективності та пропорційності, запобігання корупційним діям і зловживанням.

У квітні 2022 року, але не пізніше 14.04.2022, перебуваючи у м. Харкові, користуючись можливістю укладання в умовах воєнного стану прямих договорів без застосування процедур, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», ОСОБА_7, виконуючи свої функції згідно з розробленим злочинним планом, вивчив потреби комунального підприємства у продукції (товарах, роботах, послугах) та повідомив ОСОБА_4 і ОСОБА_6 про наявні потреби, у тому числі, в закупівлі трубної продукції. У свою чергу ОСОБА_4 та ОСОБА_6 повідомили ОСОБА_7, що для поставки такої продукції на адресу КП «Харківські теплові мережі» необхідно укласти договори з підконтрольним їм підприємством ТОВ «Вуглеметтрейдінг».

ОСОБА_7, перебуваючи у м. Харкові у період з 01.04.2022 до 14.04.2022 вирішив залучити до вчинення злочину підпорядкованого йому начальника відділу публічних закупівель та договірної роботи КП «Харківські теплові мережі» ОСОБА_9, якому повідомив окремі деталі злочинного плану по заволодінню коштами, шляхом закупівлі продукції у ТОВ «Вуглеметтрейдінг» за завідомо завищеними цінами без проведення дослідження ринку та цінових пропозицій. ОСОБА_9 погодився на пропозицію ОСОБА_7, про що останній повідомив ОСОБА_6 .

Так, продовжуючи реалізацію злочинного умислу, ОСОБА_7 надав вказівку ОСОБА_9 підготувати спільно з ОСОБА_6 документи на закупівлю КП «Харківські теплові мережі» у ТОВ «Вуглеметтрейдінг» трубної продукції згідно з потребами комунального підприємства.

Розуміючи протиправність вказівки ОСОБА_7, ОСОБА_9, зловживаючи своїм службовим становищем начальника відділу, у період з квітня 2022 року по вересень 2022 року, перебуваючи у місті Харкові, діючи спільно з ОСОБА_6, без реального проведення аналізу цін та отримання пропозицій інших виробників і постачальників, використовуючи надані ОСОБА_6 цінові пропозиції ТОВ «Вуглеметтрейдінг», підготував проекти договорів між КП «Харківські теплові мережі» та ТОВ «Вуглеметтрейдінг» на постачання труб сталевих безшовних, а саме: № 27042507 від 25.04.2022 та № 27072901 від 29.07.2022 на загальну суму 41 390 866,48 грн. з ПДВ, які фінансувались за кошти підприємства (кошти від господарської діяльності підприємства), а також № 27061502 від 15.06.2022, № 27071901 від 19.07.2022, № 27072001 від 20.07.2022, № 27072101 від 21.07.2022, № 27081901 від 19.08.2022, № 27081902 від 19.08.2022, № 27090801 від 08.09.2022, на загальну суму 154 320 401,61 грн з ПДВ, які фінансувались за кошти бюджету Харківської міської територіальної громади, де передбачались завідомо завищені ціни трубної продукції.

У подальшому ОСОБА_7 особисто підписав від імені КП «Харківські теплові мережі» як покупця договори № 27042507 від 25.04.2022, № 27061502 від 15.06.2022, № 27072901 від 29.07.2022, № 27081901 від 19.08.2022, №27081902 від 19.08.2022 та № 27090801 від 08.09.2022, а договори № 27071901 від 19.07.2022, № 27072001 від 20.07.2022 та № 27072101 від 21.07.2022 - ОСОБА_9, за погодженням із ОСОБА_7 . Після чого передав їх на підпис директору технічному КП «Харківські теплові мережі» ОСОБА_10, який мав право підпису та не був обізнаний із злочинними планами ОСОБА_9 і ОСОБА_7 .

У свою чергу ОСОБА_6, за сприяння ОСОБА_4, підписав вищевказані договори від імені ТОВ «Вуглеметтрейдінг» як продавця у директора даного підприємства ОСОБА_11, який мав право підпису та не був обізнаний із злочинними планами ОСОБА_6 і ОСОБА_4 .

Прокурор зазначає, що з метою одержання учасниками організованої групи коштів від КП «Харківські теплові мережі» в якості передплати, які можна використати для закупівлі продукції у фактичних виробників (постачальників), умовами договорів № 27042507 від 25.04.2022 та № 27072901 від 29.07.2022 передбачалось переказ 50% передплати на поточний рахунок ТОВ «Вуглеметтрейдінг» на підставі виставлених ним рахунків для постачання труб сталевих безшовних різного розміру та конфігурацій.

ОСОБА_6 усвідомлюючи, що для втілення злочинного плану щодо заволодіння коштами комунального підприємства в умовах воєнного стану, у тому числі отриманими від місцевого бюджету, необхідно організувати закупівлю трубної продукції у виробника чи постачальника за ринковою ціною та здійснити її перевезення на адресу КП «Харківські теплові мережі», у період з 01.04.2022 до 18.04.2022, за погодженням із ОСОБА_4, вирішив залучити до скоєння злочину свого знайомого ОСОБА_12 - директора та засновника ТОВ «Альянс», який також був членом Дніпропетровської торгово-промислової палати.

Згідно зі злочинним планом, повідомленим ОСОБА_6 . ОСОБА_12, останній, за частку доходів від злочинної діяльності, використовуючи ТОВ «Альянс», свої повноваження директора підприємства та особисті зв`язки, повинен був укласти від імені ТОВ «Альянс» із заводом виробником договори закупівлі труб сталевих за ринковими цінами, договори транспортування (перевезення) таких труб зі складів заводу виробника на адресу КП «Харківські теплові мережі», а також договори поставки труб сталевих від ТОВ «Альянс» на адресу ТОВ «Вуглеметтрейдінг», забезпечивши при цьому виготовлення необхідних товаро-супровідних документів та документів, що підтверджують якість і обґрунтовують ціну трубної продукції.

ОСОБА_12 погодився зі запропонованим ОСОБА_6 планом, про що останній повідомив ОСОБА_4 . У подальшому ОСОБА_6 погодив з ОСОБА_4 . розмір частки ОСОБА_12 у доході від злочинної діяльності.

Так, ОСОБА_12, реалізовуючи злочинний умисел, використав раніше укладений між ТОВ «Альянс» та ТОВ «Інтерпайп Україна» (торгова компанія, що здійснює реалізацію трубної продукції ТОВ «Інтерпайп Нікотьюб») договір від 02.01.2019 № 218771, і 28.04.2022 уклав відповідну специфікацію товарів, що постачаються покупцю, на асортимент трубної продукції. Також, з метою забезпечення перевезення придбаної трубної продукції зі складів заводу виробника на адресу КП «Харківські теплові мережі», ОСОБА_12 05.05.2022 уклав з ФОП ОСОБА_13 договір № 800 на перевезення вантажу автомобільним транспортом.

У період з 03.05.2022 до 01.08.2022 відповідно до договору № 27042507 від 25.04.2022 КП «Харківські теплові мережі» переказало на рахунки ТОВ «Вуглеметтрейдінг» 25 900 000 грн в якості передплати за труби сталеві. Також, 01.08.2022 та 01.09.2022 відповідно до договору № 27072901 від 29.07.2022 КП «Харківські теплові мережі» переказало на рахунки ТОВ «Вуглеметтрейдінг» загалом 13 600 000 грн в якості передплати за труби сталеві.

З метою документального оформлення господарських операцій постачання продукції та переказу коштів, ОСОБА_6, діючи з відома та під контролем ОСОБА_4, забезпечив підписання ОСОБА_11, який не був обізнаний із злочинними планами, як директором ТОВ «Вуглеметтрейдінг» договору від 05.05.2022 № 800 на постачання труб від ТОВ «Альянс», який від імені ТОВ «Альянс» підписав ОСОБА_12 .

Після укладання вищевказаних договорів та отримання на рахунки ТОВ «Вуглеметтрейдінг» передоплати від КП «Харківські теплові мережі», у період з червня 2022 року по лютий 2023 року ОСОБА_6, діючи спільно із ОСОБА_12, організували фактичну поставку трубної продукції від підприємства виробника ТОВ «Інтерпайп Нікотьюб» (м. Нікополь Дніпропетровської області) до КП «Харківські теплові мережі» (м. Харків), документально оформивши господарські операції з її постачання через підприємства ТОВ «Альянс» і ТОВ «Вуглеметтрейдінг», таким чином штучно завищивши її реальну вартість.

Також, з метою приховування фактів здійснення постачання трубної продукції за завідомо завищеними цінами та створення уяви про здійснення ТОВ «Вуглеметтрейдінг» реальних господарських операцій, у період з червня 2022 року по лютий 2023 року ОСОБА_6, організував складання первинних документів шляхом заміни товарно-транспортних накладних ТОВ «Альянс», по яким здійснювалось фактичне перевезення трубної продукції від ТОВ «Інтерпайп Нікотьюб» (м. Нікополь Дніпропетровської області) до КП «Харківські теплові мережі» (м. Харків), на аналогічні товарно-транспортні накладні ТОВ «Вуглеметтрейдінг», в яких було залишено реквізити транспортних засобів і перевізника ФОП ОСОБА_13, однак з яким ТОВ «Вуглеметтрейдінг» не мало господарських відносин, а також підвищено вартість поставленої продукції до рівня цін, передбачених договорами між КП «Харківські теплові мережі» та ТОВ «Вуглеметтрейдінг».

Крім того, у період з 26.07.2022 до 17.08.2022 ОСОБА_7 доручив ОСОБА_9 підготувати разом із ОСОБА_6 додаткову угоду №1 до договору № 27042507 від 25.04.2022 про збільшення цін на трубну продукцію. 27.07.2022 ОСОБА_6 надіслав ОСОБА_9 інформацію щодо нових цін на трубну продукцію та повідомив, що погодив з ОСОБА_7 їх застосування з серпня 2022 року.

У період з 12.08.2022 до 16.08.2022, з метою приховування слідів злочину, обґрунтування підвищення цін на трубну продукцію, ОСОБА_6 та ОСОБА_12 організували складання Дніпропетровською торгово-промисловою палатою цінової довідки від 16.08.2022 № 074 стосовно рівня цін на труби на ринку України станом на 15.08.2022. Для цього ОСОБА_6, використовуючи реквізити ТОВ «Вуглеметтрейдінг», замовив 12.08.2022 та оплатив надання такої цінової довідки Дніпропетровською торгово-промисловою палатою. Після цього ОСОБА_12, користуючись повноваженнями члена Дніпропетровської торгово-промислової палати та особистими зв`язками, разом із ОСОБА_6 вплинули на експертів Дніпропетровської торгово-промислової палати щодо забезпечення зазначення в ціновій довідці наперед визначеного діапазону цін, для чого підготували та надали експертам інформацію від імені підконтрольних їм ТОВ «Альянс» та ТОВ «РМК».

Отримавши цінову довідку Дніпропетровської торгово-промислової палати від 16.08.2022 № 074, ОСОБА_6 передав її ОСОБА_9, який підготував додаткову угоду № 1 від 17.08.2022 до договору про закупівлю товару № 27042507 від 25.04.2022, згідно якої змінено асортимент поставки труб та значно збільшено ціни на трубну продукцію (25-30%). Вказану додаткову угоду ОСОБА_6 підписав у ОСОБА_11, який не був обізнаний із злочинними планами, а ОСОБА_9 17.08.2022 надав її на підпис ОСОБА_7 .

Прокурор зазначає, що у період з 03.05.2022 до 01.01.2023 на виконання договорів № 27042507 від 25.04.2022, № 27061502 від 15.06.2022, № 27071901 від 19.07.2022, № 27072001 від 20.07.2022, № 27072101 від 21.07.2022, № 27072901 від 29.07.2022, № 27081901 від 19.08.2022, №27081902 від 19.08.2022 та № 27090801 від 08.09.2022, укладених між КП «Харківські теплові мережі» та ТОВ «Вуглеметтрейдінг», а також додаткових угод до них, комунальним підприємством було переказано в якості передоплати та оплати за поставлену трубну продукцію на банківські рахунки ТОВ «Вуглеметтрейдінг» кошти в загальній сумі 190 115 206,65 грн.

Вказаними коштами ОСОБА_6, діючи за погодженням із ОСОБА_4, розпорядився як шляхом надання відповідних вказівок ОСОБА_11 на здійснення банківських переказів, так і самостійно із використанням ключа та паролю доступу ОСОБА_11 до банківських рахунків ТОВ «Вуглеметтрейдінг». У період з травня 2022 року до січня 2023 року частина коштів у сумі 117,78 млн грн була переказана на ТОВ «Альянс» в якості оплати за поставлену трубу із врахуванням транспортних витрат та суми націнки, частина коштів в сумі 17 540 000 грн переказана в якості надання фінансової допомоги на рахунки підприємств, належних або підконтрольних ОСОБА_4, інша частина - в сумі 48 571 807,40 грн. переказана на рахунки інших підприємств, діяльність яких не пов`язана із реалізацією трубної продукції. ОСОБА_6, користуючись послугами невстановлених осіб, шляхом переказу коштів на рахунки інших підприємств, виконуючи свою роль учасника організованої групи, перевів частину коштів, отриманих від КП «Харківські теплові мережі», із безготівкової форми в готівку, яку за вказівками ОСОБА_4 розподілив між усіма учасниками організованої групи.

У період з серпня 2022 року по квітень 2023 року, з метою приховування слідів злочину, обґрунтування застосування завищених цін на трубну продукцію, ОСОБА_6 та ОСОБА_9 організували складання Харківською торгово-промисловою палатою цінових довідок №552/22 від 19.09.2022, №26/23 від 06.02.2023, №217-1/23 від 29.03.2023, №217-2/23 від 29.03.2023, №217-3/23 від 29.03.2023, стосовно рівня цін на труби на ринку України станом на кінець січня-початок лютого 2023 року, 15.06.2022, 18.07.2022, 28.07.2022, 14.04.2023-17.04.2023, вересень 2022 року відповідно. Для цього ОСОБА_9 замовив 31.08.2022, 17.01.2023, 28.03.2023 та 06.04.2023 виготовлення цінових довідок Харківською торгово-промисловою палатою та вплинув на начальника відділу ділової інформації палати ОСОБА_14 щодо забезпечення зазначення експертами в таких цінових довідках наперед визначеного діапазону цін. ОСОБА_6, у свою чергу, шляхом надання вказівок працівникам ТОВ «Вуглеметтрейдінг» та директору ТОВ «Альянс» ОСОБА_12, забезпечив підготовку відповідей ТОВ «Вуглеметтрейдінг» та ТОВ «Альянс» на запити експертів Харківської торгово-промислової палати, в яких містилась інформація про завідомо завищений рівень цін, що відповідав здійсненим КП «Харківські теплові мережі» закупівлям.

Також, 20.02.2023, перебуваючи у м. Дніпро, ОСОБА_6, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_12, з метою приховування слідів злочину, організував складання Дніпропетровською торгово-промисловою палатою цінової довідки від 23.02.2023 № 012 стосовно рівня цін на труби на ринку України станом на 25.04.2022. Для цього ОСОБА_6, використовуючи реквізити ТОВ «Вуглеметтрейдінг», замовив 20.02.2023 та оплатив надання цінової довідки Дніпропетровською торгово-промисловою палатою. Після цього ОСОБА_12, користуючись повноваженнями члена Дніпропетровської торгово-промислової палати та особистими зв`язками, разом із ОСОБА_6 вплинули на експертів Дніпропетровської торгово-промислової палати щодо забезпечення зазначення в ціновій довідці наперед визначеного діапазону цін, для чого підготували та надали експертам інформацію від імені підконтрольного їм ТОВ «Альянс».

Крім того, у період з 27.02.2023 до 07.03.2023, діючи з метою створення хибної уяви про ТОВ «Вуглеметтрейдінг» як надійного та єдиного постачальника трубної продукції, ОСОБА_6, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_12, організував складання та використання підробленого документа - гарантійного листа ТОВ «Інтерпайп Нікотьюб» від 23.04.2022 № 224, який нібито уповноважував ТОВ «Вуглеметтрейдінг» представляти інтереси ТОВ «Інтерпайп Нікотьюб» у рамках закупівлі трубної продукції, що проводиться КП «Харківські теплові мережі». Для цього ОСОБА_6 підготував необхідний текст листа, а ОСОБА_12 забезпечив виготовлення такого листа на фірмовому бланку ТОВ «Інтерпайп Нікотьюб» від імені Генерального директора ОСОБА_15, датованого 23.04.2022 та засвідченого печаткою підприємства.

Отримавши від ОСОБА_12 гарантійний лист, 08.03.2023 ОСОБА_6 повідомив про це ОСОБА_9 та з використанням послуг ТОВ «Нова Пошта» надіслав останньому до м. Харкова, про що також поставив до відома ОСОБА_7 . У подальшому ОСОБА_7 та ОСОБА_9 з 08.03.2023 використали вказаний лист підприємства ТОВ «Інтерпайп Нікотьюб» №224 від 23.04.2022 як документальне обґрунтування здійснення закупівель КП «Харківські теплові мережі» трубної продукції у підприємства ТОВ «Вуглеметтрейдінг» за договорами № 27042507 від 25.04.2022; № 27072901 від 29.07.2022; № 27061502 від 15.06.2022; № 27071901 від 19.07.2022; № 27072001 від 20.07.2022; № 27072101 від 21.07.2022; № 27081901 від 19.08.2022; № 27090801 від 08.09.2022; №27081902 від 19.08.2022.

Прокурор у клопотанні зазначає, що враховуючи встановлену під час досудового розслідування фактичну ринкову вартість труб сталевих за характеристиками та видами труб, поставлених ТОВ «Вуглеметтрейдінг» до КП «Харківські теплові мережі» за договорами № 27042507 від 25.04.2022; № 27072901 від 29.07.2022; № 27061502 від 15.06.2022; № 27071901 від 19.07.2022; № 27072001 від 20.07.2022; № 27072101 від 21.07.2022; № 27081901 від 19.08.2022; № 27090801 від 08.09.2022; №27081902 від 19.08.2022, на дати укладання відповідних договорів та додаткових угод до них сума завищення вартості труб з урахуванням витрат на доставку складає 127 863 619,89 грн.

Таким чином, ОСОБА_9, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_4 і ОСОБА_12, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, у період з квітня 2022 року по березень 2023 року, шляхом проведення закупівлі КП «Харківські теплові мережі» у ТОВ «Вуглеметтрейдінг» товарів - труб сталевих безшовних за завідомо завищеними цінами, заволоділи коштами Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» в сумі 127 863 619,89 грн., що є особливо великим розміром.

Окрім цього, у період квітня 2022 року, але не пізніше 14.04.2022, використовуючи військовий стан та можливість укладання прямих договорів без застосування процедур, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», ОСОБА_7, виконуючи свої функції згідно з розробленим злочинним планом, вивчив потреби комунального підприємства у продукції (товарах, роботах, послугах) та повідомив ОСОБА_4 і ОСОБА_6 про наявні потреби, у тому числі, в заміни віконних блоків. У свою чергу ОСОБА_4 та ОСОБА_6 повідомили ОСОБА_7, що для поставки віконних блоків на адресу КП «Харківські теплові мережі» необхідно укласти договори з підконтрольним їм підприємством, реквізити якого будуть надані пізніше.

Так, ОСОБА_7, перебуваючи у м. Харкові, в період з 01.04.2022 до 14.04.2022 вирішив залучити до вчинення злочину підпорядкованого йому начальника відділу публічних закупівель та договірної роботи КП «Харківські теплові мережі» ОСОБА_9, якому повідомив окремі деталі злочинного плану по заволодінню коштами шляхом закупівлі віконних блоків у підконтрольного ОСОБА_4 і ОСОБА_6 підприємства за завідомо завищеними цінами без проведення дослідження ринку та цінових пропозицій. ОСОБА_9 погодився про що ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_6 .

Після цього ОСОБА_7 надав вказівку ОСОБА_9 підготувати спільно з ОСОБА_6 документи на закупівлю КП «Харківські теплові мережі» у підконтрольного ОСОБА_4 і ОСОБА_6 підприємства віконних блоків згідно з потребами комунального підприємства. 14.04.2022 ОСОБА_9 надіслав ОСОБА_6 проект договору на закупівлю металопластикових вікон. Також, протягом квітня 2022 року ОСОБА_7 та ОСОБА_9 забезпечили ОСОБА_6 інформацією щодо пошкоджених внаслідок війни вікон на об`єктах теплопостачання у м. Харкові.

Встановлено, що у період з квітня по травень 2022 року, за результатами пошуку серед виробників (постачальників) такої продукції ОСОБА_6, діючи з відома та за погодженням із ОСОБА_4, забезпечив укладання 13.05.2022 договору поставки № 130522/3-П між ТОВ «Вуглеметтрейдінг» та ПП «Екіпаж», яким передбачалось виготовлення ПП «Екіпаж» металопластикових конструкцій та їх доставку на адресу замовника. У свою чергу ОСОБА_6, за сприяння ОСОБА_4, підписав вищевказаний договорів від імені ТОВ «Вуглеметтрейдінг» як покупця у директора даного підприємства ОСОБА_11, який мав право підпису та не був обізнаний із злочинними планами ОСОБА_6 і ОСОБА_4 .

У подальшому, для поставки віконних блоків на адресу КП «Харківські теплові мережі» ОСОБА_6 вирішив використати одне з належних йому підприємств - ТОВ «Виробничо - інжинірингова компанія «Локо Трейн». Для цього 26.05.2022 ОСОБА_6, користуючись правами засновника, зареєстрував зміни видів економічної діяльності ТОВ «Виробничо - інжинірингова компанія «Локо Трейн», додавши до переліку «установлення столярних виробів», «інші роботи із завершення будівництва», «малярні роботи та скління», «інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у.» та змінив його назву на ТОВ «ТД «Стеклопласт». Здійснивши реєстрацію змін до статутних документів ТОВ «ТД «Стеклопласт», ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_9 його реквізити для подальшого укладання договору на поставку вікон.

Діючи на виконання вказівки ОСОБА_7 щодо надання незаконних переваг одному з підприємств-постачальників, ОСОБА_9, спільно з ОСОБА_6, без реального проведення аналізу цін та отримання пропозицій інших виробників і постачальників, забезпечив укладання договору між КП «Харківські теплові мережі» та ТОВ «ТД «Стеклопласт» № 27061713 на закупівлю за завідомо завищеними цінами столярних виробів (металопластикових вікон) загальною орієнтовною вартістю 34 395 750,00 грн, який був підписаний сторонами 17.06.2022. При цьому, умовами зазначеного договору було передбачено переказ попередньої оплати на рахунки ТОВ «ТД «Стеклопласт» для постачання металопластикових вікон різного розміру та конфігурації.

21.06.2022 КП «Харківські теплові мережі» на виконання договору № 27061713 від 17.06.2022 переказало на рахунок ТОВ «ТД «Стеклопласт» 1 000 000 грн в якості передоплати.

Після одержання вказаної передоплати ОСОБА_6 забезпечив укладання між ТОВ «Вуглеметтрейдінг» та ТОВ «ТД «Стеклопласт» договору поставки металопластикових вікон від 27.06.2022. Даний договір від імені ТОВ «ТД «Стеклопласт» підписав ОСОБА_6, а від імені ТОВ «Вуглеметтрейдінг» останній забезпечив його підписання ОСОБА_11, який мав право підпису та не був обізнаний із злочинними планами ОСОБА_6 і ОСОБА_4 .

У подальшому, 19.09.2022 ОСОБА_6, діючи з відома та за погодженням з ОСОБА_4, уклав договір поставки № 19/09/22 між ТОВ «Вуглеметтрейдінг» та ПП «Екіпаж», яким передбачалось постачання транспортом ПП «Екіпаж» металопластикових конструкцій на адресу замовника.

Діючи з метою приховування фактів здійснення постачання металопластикових вікон за завідомо завищеними цінами та створення уяви про здійснення ТОВ «ТД «Стеклопласт» реальних господарських операцій, у період з липня 2022 по грудень 2022 ОСОБА_6 забезпечив документальне оформлення приймання-передачі металопластикових віконних конструкцій від ТОВ «ТД «Стеклопласт» до КП «Харківські теплові мережі», які фактично були виготовлені ПП «Екіпаж» та поставлені його автотранспортом до об`єктів теплопостачання КП «Харківські теплові мережі», склавши при цьому необхідні видаткові накладні та замінивши товарно-транспортні накладні ПП «Екіпаж» на аналогічні товарно-транспортні накладні ТОВ «ТД «Стеклопласт», в яких було залишено реквізити транспортних засобів та змінено отримувача товару на КП «Харківські теплові мережі», а також підвищено вартість поставленої продукції до рівня цін, передбачених договорами між КП «Харківські теплові мережі» та ТОВ «ТД «Стеклопласт».

У подальшому, після організації постачання металопластикових вікон до КП «Харківські теплові мережі» через підконтрольне підприємство ТОВ «ТД «Стеклопласт» за завідомо завищеними цінами, 26.07.2022 ОСОБА_4 вирішив збільшити розмір злочинного доходу від заволодіння коштами КП «Харківські теплові мережі», про що повідомив ОСОБА_6, який у свою чергу повідомив, що зможе підвищити ціни на металопластикові вікна, які постачаються до КП «Харківські теплові мережі», за умови, що ОСОБА_7 підпише відповідні додаткові угоди. На запропоновану ОСОБА_4 пропозицію ОСОБА_7 погодився.

У період з 26.07.2022 до 17.08.2022 ОСОБА_7 доручив ОСОБА_9 підготувати разом із ОСОБА_6 документи для підвищення цін на металопластикові вікна, які постачались ТОВ «ТД «Стеклопласт» до КП «Харківські теплові мережі».

Так, з метою приховування слідів злочину, обґрунтування підвищення цін на металопластикові вікна, ОСОБА_6 організував складання Дніпропетровською торгово-промисловою палатою цінової довідки від 22.08.2022 № 075/1 стосовно рівня цін на металопластикові конструкції (вікна) на ринку України станом на 17.08.2022. Для цього ОСОБА_6, користуючись повноваженнями директора ТОВ «ТД «Стеклопласт», замовив 16.08.2022 та оплатив надання такої цінової довідки Дніпропетровською торгово-промисловою палатою. Після цього ОСОБА_6 вплинув на експертів Дніпропетровської торгово-промислової палати щодо забезпечення зазначення в ціновій довідці наперед визначеного діапазону цін, для чого забезпечив надання експертам інформації від підприємств ТОВ «Будівельний концерн «Прайм Буд», ПП «Екіпаж», ТОВ «Еспі Форс», з якими мав попередню домовленість.

З урахуванням отриманої до 25.08.2022 ТОВ «ТД «Стеклопласт» передоплати в сумі 6 981 520 грн від КП «Харківські теплові мережі» на поставку вікон, ОСОБА_6 та ОСОБА_9 вирішили замінити частину специфікацій до договору № 27061713 від 17.06.2022, зазначивши в них нову ціну за квадратний метр металопластикового вікна 5S в сумі 4 658,25 грн. замість старої 3 725,00 грн та за квадратний метр металопластикового вікна 6S - 5 023,30 грн замість старої 3 808,33 грн.

У період з 06.07.2022 до 29.09.2022 на виконання договору № 27061713 від 17.06.2022, комунальним підприємством переказано в якості передоплати та оплати за поставлені металопластикові вікна на банківський рахунок ТОВ «ТД «Стеклопласт» кошти в загальній сумі 15 481 520 грн. При цьому, відповідно до накладних та інших первинних документів у період з 08.07.2022 до 04.03.2023 ТОВ «ТД «Стеклопласт» поставило до КП «Харківські теплові мережі» віконні блоки на загальну суму 15 791 224,63 грн. з урахуванням ПДВ.

Коштами, отриманими ТОВ «ТД «Стеклопласт» від КП «Харківські теплові мережі», ОСОБА_6, діючи за погодженням із ОСОБА_4, розпорядився таким чином: частина коштів у сумі 12,12 млн грн була перерахована на рахунок ТОВ «Вуглеметтерйдінг» в якості оплати за товар, частина в сумі 3,02 млн грн у період з 09.09.2022 до 28.09.2022 була переказана на рахунок ПП «Екіпаж» в якості оплати за металопластикові вироби, а частина коштів перерахована на рахунки підприємств ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід», яке підконтрольне ОСОБА_4 та ОСОБА_6, ТОВ «Альянс» та інші, діяльність яких не пов`язана із реалізацією металопластикових виробів. ОСОБА_6, користуючись послугами невстановлених осіб, шляхом переказу коштів на рахунки інших підприємств, перевів частину коштів із безготівкової форми в готівку, яку за вказівками ОСОБА_4 розподілив між усіма учасниками організованої групи.

Із врахуванням встановленої під час досудового слідства фактичної ринкової вартості віконних блоків, за характеристиками поставлених ТОВ «ТД «Стеклопласт» до КП «Харківські теплові мережі» за договором від 17.06.2022 № 27061713 на дату укладання договору, сума завищення вартості металопластикових вікон складає 5 378 676,99 грн.

Таким чином, ОСОБА_9, діючи повторно за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, у період з квітня 2022 року по березень 2023 року шляхом проведення закупівлі КП «Харківські теплові мережі» у ТОВ «ТД «Стеклопласт» товарів - металопластикових вікон за завідомо завищеними цінами, заволоділи коштами Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» в сумі 5 378 676,99 грн., що є особливо великим розміром.

Також прокурор зазначає, що упродовж квітня-червня 2022 року, але до 2 червня 2022 року, користуючись умовами воєнного стану та можливістю укладання прямих договорів без застосування процедур, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», ОСОБА_7, виконуючи свої функції згідно з розробленим злочинним планом, вивчив потреби комунального підприємства у продукції (товарах, роботах, послугах) та повідомив ОСОБА_4 і ОСОБА_6 про наявні потреби, у тому числі, в закупівлі солі технічної. У свою чергу ОСОБА_4 та ОСОБА_6 повідомили ОСОБА_7, що для поставки солі технічної на адресу КП «Харківські теплові мережі» необхідно укласти договори з ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» за ціною 9 850 грн за тонну.

Так, у період з квітня 2022 року по 2 червня 2022 року, ОСОБА_7 вирішив залучити до вчинення злочину підпорядкованого йому начальника відділу публічних закупівель та договірної роботи КП «Харківські теплові мережі» ОСОБА_9, якому повідомив окремі деталі злочинного плану по заволодінню коштами шляхом закупівлі солі технічної у ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» за завідомо завищеними цінами без проведення дослідження ринку та цінових пропозицій. ОСОБА_9 погодився на пропозицію ОСОБА_7 про що останній повідомив ОСОБА_6 .

Продовжуючи реалізацію злочинного умислу, ОСОБА_7, надав вказівку ОСОБА_9 підготувати спільно з ОСОБА_6 документи на закупівлю КП «Харківські теплові мережі» у підконтрольного ОСОБА_4 і ОСОБА_6 ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» солі технічної за ціною 10 250 грн за тонну згідно з потребами комунального підприємства.

Розуміючи протиправність вказівки ОСОБА_7, яка передбачала надання незаконних переваг одному з підприємств-постачальників, суперечила принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності використання коштів, ОСОБА_9, зловживаючи своїм службовим становищем начальника відділу, у період з травня до 02.06.2022, діючи повторно та в умовах воєнного стану, без реального проведення аналізу цін та отримання пропозицій інших виробників і постачальників, використовуючи надані ОСОБА_6 та ОСОБА_4 реквізити ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід», підготував проект договору між КП «Харківські теплові мережі» та ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» на постачання солі технічної, на визначених ОСОБА_7 умовах.

У подальшому ОСОБА_7 підписав від імені КП «Харківські теплові мережі» та ОСОБА_6, виконуючи свою роль, за сприянням ОСОБА_4, від імені ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» як постачальника підписав у директора даного підприємства ОСОБА_11 договір на постачання солі технічної № 27061016 від 10.06.2022 обсягом 700 тонн на суму 7 175 002,8 грн.

23.06.2022 ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_4 про укладання з КП «Харківські теплові мережі» договору та визначену в ньому ОСОБА_7 завідомо завищену ціну навіть більшу, ніж передбачалось раніше. Вислухавши ОСОБА_6 ОСОБА_4 повідомив останньому, що доля ОСОБА_7 становитиме 15% від суми договору.

Продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу ОСОБА_7 разом із ОСОБА_4 та ОСОБА_6, за попередньою змовою з ОСОБА_9, забезпечили укладання другого договору між КП «Харківські теплові мережі» та ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» на постачання солі технічної № 27070130 від 01.07.2022 (сіль кам`яна технічна 0-4 мм, упаковка в Big Bag 1100 кг) обсягом 589,85 тонн на загальну суму 7 550 452,8 грн. Згідно з умовами договору від 01.07.2022 № 27070130 ціну солі у порівнянні із договором від 10.06.2022 № 27061016 було збільшено до 12 800,63 грн з ПДВ за 1 тонну.

Усвідомлюючи, що для втілення злочинного плану щодо заволодіння коштами комунального підприємства необхідно організувати закупівлю солі технічної у виробника чи постачальника за ринковою ціною та здійснити її перевезення на адресу КП «Харківські теплові мережі», у період червня 2022 року але не пізніше 23 червня 2022 року ОСОБА_4 та ОСОБА_6 вирішили залучити до скоєння злочину свого знайомого ОСОБА_16, який мав домовитись із закордонними постачальниками солі технічної про її поставку на адресу КП «Харківські теплові мережі». При цьому ОСОБА_4 довів до відома ОСОБА_16 про попередню домовленість зі службовими особами КП «Харківські теплові мережі» про поставку солі за завідомо завищеною ціною. На пропозицію ОСОБА_4 ОСОБА_16 погодився за винагороду в сумі 25% від прибутку ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід».

Так, на виконання злочинного плану по заволодінню коштами комунального підприємства, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 як члени організованої групи, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_16, у період з червня 2022 року до березня 2023 року для організації імпорту солі технічної з-за кордону та постачання її на адресу КП «Харківські теплові мережі» задіяли підконтрольне ОСОБА_4 підприємство «ABRS Group SA», як зареєстроване в Швейцарській Конфедерації та належить колишній дружині ОСОБА_4 - ОСОБА_2 . Для цього між «ABRS Group SA» та ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» укладено контракт від 10.06.2022 № WFAF01. При цьому ОСОБА_6, виконуючи свою роль учасника організованої групи, за сприяння ОСОБА_4, підписав вищевказаний контракт від імені ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» як покупця у директора даного підприємства ОСОБА_11, який мав право підпису та не був обізнаний із злочинними планами ОСОБА_6 і ОСОБА_4 .

З метою одержання учасниками організованої групи коштів від КП «Харківські теплові мережі» в якості передплати, які можна використати для закупівлі продукції у фактичних виробників (постачальників), умовами укладених між КП «Харківські теплові мережі» та ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» договорів передбачалось здійснення 100% передплати. 15.06.2022 відповідно до договору № 27061016 від 10.06.2022 КП «Харківські теплові мережі» переказало на рахунок ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» в якості передоплати 3 587 501,4 грн. Також, 01.09.2022 відповідно до договору № 27070130 від 01.07.2022 КП «Харківські теплові мережі» переказало на рахунок ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» 7 550 452,8 грн в якості передоплати.

У подальшому вказаними коштами ОСОБА_6 та ОСОБА_4 розпорядились як шляхом надання відповідних вказівок ОСОБА_11 на здійснення банківських переказів, так і самостійно із використанням ключа та паролю доступу ОСОБА_11 до банківських рахунків ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід». У період з 16 червня до 7 вересня 2022 року частина цих коштів були використані для сплати митних послуг в сумі 0,39 млн грн, для купівлі валюти в сумі 2,2 млн грн, переказано на електронний рахунок ПДВ в сумі 0,52 млн грн, а решта - в якості фінансової допомоги підприємствам ТОВ «Вуглеметтрейдінг» в сумі 6,77 млн грн, ТОВ «ЮФ Робінсон Патман» в сумі 0,64 млн грн та в сумі 1,3 млн грн для оплати банківських та інших послуг/товарів (крім кам`яної солі). ОСОБА_4 та ОСОБА_6, виконуючи свої ролі учасників організованої групи, користуючись послугами невстановлених осіб, шляхом переказу коштів на рахунки інших підприємств перевели частину коштів, отриманих від КП «Харківські теплові мережі», із безготівкової форми в готівку, яку за вказівками ОСОБА_4 розподілили між усіма учасниками організованої групи.

Придбані за рахунок отриманої від КП «Харківські теплові мережі» передоплати валютні кошти в загальній сумі 71 869,91 євро ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» в період з 15.06.2022 до 20.07.2022 переказало на рахунок «ABRS Group SA». У свою чергу ОСОБА_16 організував шляхом досягнення домовленостей із виробником «SAREROM SRL» (Румунія) та перевізниками ТОВ «Сайлент-Інвест», ТОВ «Південь-Транс», ТОВ «Євро Лоджістик Трейд» доставку солі технічної залізничним транспортом на адресу КП «Харківські теплові мережі».

Під час виконання договорів № 27061016 від 10.06.2022 та № 27070130 від 01.07.2022 ОСОБА_4, ОСОБА_6 та ОСОБА_17 не змогли забезпечити поставку солі технічної у необхідних обсягах, у зв`язку з чим, діючи спільно із ОСОБА_7 та ОСОБА_9, з метою штучного збільшення вартості загального обсягу вже поставленої солі до суми отриманої передоплати організували зазначення в накладних № 28 від 15.02.2023, № 29 від 15.02.2023, № 30 від 22.02.2023, № 42 від 17.03.2023, № 43 від 17.03.2023 ціну 11 916,75 грн. без ПДВ, що відповідає 14 300,1 грн з ПДВ, за тону та є вищою ніж ціна, передбачена договором № 27070130 від 01.07.2022 (10 667,22 грн без ПДВ та 12 800,63 грн з урахуванням ПДВ за тонну).

У результаті вищевказаних дій ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_6 та ОСОБА_17 у період з 25.07.2022 до 17.03.2023 на виконання договорів № 27061016 від 10.06.2022 та № 27070130 від 01.07.2022 ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» поставило до КП «Харківські теплові мережі» сіль технічну в загальній кількості 697,3 тонни на суму 8 634 928,76 грн.

У період з липня 2022 року до січня 2023 року, з метою приховування слідів злочину, обґрунтування підвищення цін на сіль технічну, ОСОБА_9 організував складання Харківською торгово-промисловою палатою цінових довідок 07.07.2022 № 386/22, від 28.07.2022 № 440/22, від 08.09.2022 № 601/22, від 30.01.2023 № 54/23 стосовно рівня цін на сіль кам`яну на ринку України станом на 07.07.2022, 28.07.2022, 06.09.2022 та 30.01.2023 відповідно. Для цього ОСОБА_9, зловживаючи своїм службовим становищем начальника відділу публічних закупівель та договірної роботи КП «Харківські теплові мережі», замовив 06.07.2022, 27.07.2022, 06.09.2022 та 27.01.2023 надання таких цінових довідок Харківською торгово-промисловою палатою та вплинув на начальника відділу ділової інформації палати ОСОБА_14 щодо забезпечення зазначення в цінових довідках наперед визначеного діапазону цін, що відповідав цінам здійснених закупівель солі у ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід».

Прокурор зазначає, що із врахуванням встановленої під час досудового слідства фактичної ринкової вартості солі кам`яної технічної 0-4 мм, фасованої в пакети по 1100 кг, імпортованої в Україну, яка була поставлена ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» до КП «Харківські теплові мережі» за договорами від 10.06.2022 № 27061016 та від 01.07.2022 № 27070130 на дати укладання таких договорів, сума завищення вартості солі кам`яної технічної з урахуванням витрат на доставку складає 4 272 521,65 грн.

Таким чином, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_6, діючи повторно у складі організованої групи та за попередньою змовою з ОСОБА_9 і ОСОБА_16 в умовах воєнного стану, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, у період з червня 2022 року по березень 2023 року, шляхом проведення закупівлі КП «Харківські теплові мережі» у ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід» товарів - кам`яної солі за завідомо завищеними цінами, заволоділи коштами КП «Харківські теплові мережі» в сумі 4 272 521,65 грн, що є особливо великим розміром.

Крім того, у період з жовтня 2022 року по листопад 2022 року але до 04.11.2022, перебуваючи у м. Харкові, ОСОБА_7, вивчив потреби комунального підприємства у продукції (товарах, роботах, послугах) та 04.11.2022 повідомив ОСОБА_6 про заплановані КП «Харківські теплові мережі» закупівлі трубної продукції за кошти позики Міжнародного банку реконструкції та розвитку (Світовий Банк), надавши останньому інформацію про цінові пропозиції Корпорації «Енергоресурс-Інвест», якому планувалось направити запит цінових пропозицій для проведення закупівлі. Також, 06.11.2022 ОСОБА_7, перебуваючи у м. Києві, повідомив про заплановані закупівлі ОСОБА_4 та запропонував організувати постачання такої продукції за завищеними цінами.

Отримавши від ОСОБА_7 інформацію про заплановані закупівлі, 08.11.2022 ОСОБА_4 узгодив з ОСОБА_6 можливість постачання трубної продукції за замовленням КП «Харківські теплові мережі» та шляхи завищення ціни, після чого повідомив ОСОБА_7 про необхідність включення підконтрольного ОСОБА_4 та ОСОБА_6 підприємства до переліку постачальників трубної продукції у запланованих закупівлях.

На виконання домовленостей з ОСОБА_4 щодо залучення підконтрольного йому підприємства для заволодіння коштами КП «Харківські теплові мережі», у період з 08.11.2022 по 25.11.2022 ОСОБА_7, доручив підпорядкованим йому працівникам служби управління проєктом підвищення енергоефективності КП «Харківські теплові мережі» залучити та забезпечити прийняття пропозицій щодо закупівлі трубної продукції від підприємства, яке буде представляти ОСОБА_6 .

У свою чергу ОСОБА_6, виконуючи свою роль учасника організованої групи, з метою формування конкурентної цінової пропозиції, використовуючи надані 04.11.2022 ОСОБА_7 дані про пропозиції Корпорації «Енергоресурс-Інвест», провів 18.11.2022 розмову із представником Корпорації «Енергоресурс-Інвест» - заступником президента ОСОБА_18, який не був обізнаний із злочинними планами ОСОБА_6, та отримав від нього інформацію про ціни на трубну продукцію для КП «Харківські теплові мережі» з метою використання її під час підготовки власної цінової пропозиції.

ОСОБА_6, усвідомлюючи, що для втілення злочинного плану щодо заволодіння коштами комунального підприємства, отриманими за рахунок позики Світового Банку, необхідно організувати закупівлю трубної продукції у виробника чи постачальника за ринковою ціною та здійснити її перевезення на адресу КП «Харківські теплові мережі», у період з 08.11.2022 по 10.11.2022, за погодженням із ОСОБА_4, вирішив залучити до скоєння злочину свого знайомого ОСОБА_12 - директора та засновника ТОВ «Альянс». З цією метою 10.11.2022 ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_12 про необхідність пошуку постачальника труби предізольованої за потребами КП «Харківські теплові мережі» для її подальшого постачання на адресу комунального підприємства за завищеними цінами.

Вивчивши вимоги для постачальників продукції, які можуть бути допущені до закупівлі за кошти позики Світового Банку, усвідомлюючи, що пропозиція ТОВ «Вуглеметтрейдінг» може бути відхилена у зв`язку з тим, що підприємство не є виробником продукції, раніше не виконувало аналогічних поставок та відповідно до звітності має збитки за період 2019-2020 років, ОСОБА_6 та ОСОБА_12, діючи за погодженням з ОСОБА_4, вирішили залучити до вчинення злочину директора та співзасновника ВК «Сантехмонтаж» ОСОБА_19 .

З цією метою, у період з 10.11.2022 до 25.11.2022 ОСОБА_12 звернувся до ОСОБА_19 з пропозицією використати ВК «Сантехмонтаж» для поставки на адресу КП «Харківські теплові мережі» предізольованої труби, яка буде виготовлена із наданої ним та ОСОБА_6 труби за завідомо завищеною ціною.

Вислухавши ОСОБА_12, у ОСОБА_19, який усвідомлював протиправність таких дій і їх наслідки, виник злочинний умисел на спільне з ОСОБА_12, ОСОБА_6 та іншими особами вчинення злочину і він погодився сприяти у заволодінні коштами КП «Харківські теплові мережі» шляхом укладання від імені ВК «Сантехмонтаж» відповідного договору поставки за завідомо завищеними цінами сталевих попередньо ізольованих труб з фасонними частинами, виготовленими із наданих ОСОБА_6 залізних труб, з подальшим перерахуванням надлишково отриманих коштів на рахунки підконтрольних ОСОБА_6 . підприємств. У свою чергу ОСОБА_12, з метою штучного завищення вартості, погодився здійснити поставку залізних труб на адресу ВК «Сантехмонтаж», документально оформивши її через інших суб`єктів господарювання, наданих ОСОБА_6 .

Після досягнення домовленостей з ОСОБА_19 та ОСОБА_12, 25.11.2022, перебуваючи у м. Дніпрі, ОСОБА_6 надіслав представникам КП «Харківські теплові мережі» реквізити та контактні дані ВК «Сантехмонтаж» для формування відповідного запиту цінової пропозиції.

02.12.2022, реалізуючи спільний злочинний умисел, ОСОБА_19, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 та ОСОБА_12, направив до КП «Харківські теплові мережі» копії статутних документів ВК «Сантехмонтаж» та пропозицію щодо постачання сталевих попередньо ізольованих труб з фасонними частинами.

У період з 02.12.2022 до 23.12.2022 ОСОБА_7 надав вказівки працівникам служби управління проєктом підвищення енергоефективності КП «Харківські теплові мережі» розглянути пропозицію ВК «Сантехмонтаж», здійснити її коригування та доопрацювання у зв`язку з отриманими зауваженнями, а у подальшому направити для погодження з представниками центральної групи управління проектом з використання позики Світового Банку.

Після цього 23.12.2022 ОСОБА_7 спільно з ОСОБА_4 та ОСОБА_6 підписав звернення до Центральної групи управління проєктом «Проект розвитку міської інфраструктури- 2» щодо погодження пакетів закупівель за наданими пропозиціями, у тому числі від ВК «Сантехмонтаж».

06.01.2023 ОСОБА_7 підписав від імені КП «Харківські теплові мережі» офіційне запрошення до укладання прямого контракту, адресоване ВК «Сантехмонтаж», а 12.01.2023 ОСОБА_20 підписав від імені ВК «Сантехмонтаж» та направив на адресу КП «Харківські теплові мережі» пропозицію щодо закупівлі по прямому контракту сталевих попередньо ізольованих труб діаметром 250 мм з фасонними частинами, яка містила завідомо завищену ціну, погоджену між всіма учасниками вчинення злочину. За результатами розгляду такої пропозиції ОСОБА_7 підписав лист КП «Харківські теплові мережі» від 07.02.2023 про прийняття пропозиції ВК «Сантехмонтаж» на укладання договору поставки на загальну суму 1 100 042,74 доларів США.

Прокурор у клопотанні зазначає, що 09.02.2023 ОСОБА_7 від імені КП «Харківські теплові мережі» та ОСОБА_19 від імені ВК «Сантехмонтаж» підписали контрактну угоду № CERC-KHTM-DC-02A на закупівлю сталевих попередньо ізольованих труб діаметром 250 мм з фасонними частинами для комплексної заміни теплових мереж у м. Харкові на загальну суму 1 100 042,74 доларів США.

Так, згідно з умовами даної контрактної угоди ціну за трубу сталеву електрозварну з теплоізоляцією із пінополіуретану та захисною зовнішньою поліетиленовою оболонкою з системою сигналізації СТ/ПЕ DN250x7/400, L=12000 мм визначено у розмірі 2663,08 доларів США за одиницю (без урахування ПДВ), що за офіційним курсом Національного банку України на дату укладання договору становило 97 362,20 грн.

У подальшому, згідно з додатковою угодою № 1 до контракту № CERC-KHTM-DC-02A від 23.05.2023 вартість контракту збільшено до 1 258 084,53 доларів США за рахунок закупівлі додатково 42 одиниць труб.

Так, у період з 16.03.2023 до 19.03.2023 ОСОБА_6 підготував реєстраційні документи та 20.03.2023 зареєстрував у м. Дніпро підприємство - ТОВ «Арк Метал Тьюб», засновником і директором якого виступив ОСОБА_21, який був спеціально підшуканий для цієї мети ОСОБА_12, однак не був обізнаний про злочинні плани щодо заволодіння коштами.

Отримавши статутні документи та печатку ТОВ «Арк Метал Тьюб», ОСОБА_6 забезпечив, шляхом надання відповідної вказівки ОСОБА_21, укладання 07.04.2023 договору між ТОВ «Арк Метал Тьюб» та ВК «Сантехмонтаж», від імені якого виступав ОСОБА_19, щодо постачання труб сталевих електрозварних прямошовних 273х7 12000 мм. Також ОСОБА_6 забезпечив укладання 03.05.2023 аналогічного договору на поставку труб сталевих електрозварних прямошовних 273х7 12000 мм між ВК «Сантехмонтаж» та ТОВ «Вуглеметтрейдінг», надаючи при цьому відповідні вказівки його директору ОСОБА_11, який мав право підпису та не був обізнаний із злочинними планами ОСОБА_6 та інших осіб.

У свою чергу ОСОБА_12, у період з 20.04.2023 по 11.05.2023 здійснив закупівлю труб сталевих електрозварних прямошовних 273х7 12000 мм у ТОВ «Інтерпайп Україна» (торгова компанія, що здійснює реалізацію трубної продукції ТОВ «Інтерпайп Нікотьюб») та забезпечив перевезення придбаних цих труб від заводу-виробника на адресу ВК «Сантехмонтаж».

Діючи з метою приховування фактів здійснення постачання трубної продукції за завідомо завищеними цінами та створення уяви про здійснення реальних господарських операцій, у період з 01.05.2023 по 01.06.2023 ОСОБА_6, діючи спільно із ОСОБА_12 та ОСОБА_19, організував складання первинних документів про господарські операції з постачання сталевих електрозварних прямошовних труб 273х7 12000 мм від ТОВ «Альянс» через ТОВ «Арк Метал Тьюб» та ТОВ «Вуглеметтрейдінг» на адресу ВК «Сантехмонтаж», під час яких здійснили штучне підвищення вартості трубної продукції з 2210 грн до 6565 грн за 1 метр.

У період з 09.02.2023 до 06.06.2022 ОСОБА_19, діючи на виконання домовленостей з ОСОБА_6 та ОСОБА_12, забезпечив виготовлення з використанням потужностей підприємства ВК «Сантехмонтаж» труб з теплоізоляцією із пінополіуретану та захисною зовнішньою поліетиленовою оболонкою з системою сигналізації СТ/ПЕ DN250x7/400, використавши при цьому поставлені через підконтрольні ОСОБА_6 та ОСОБА_12 підприємства ТОВ «Арк Метал Тьюб», ТОВ «Вуглеметтрейдінг» та ТОВ «Альянс» труби сталеві електрозварні прямошовні 273х7 12000 мм.

Після цього, у період з 02.05.2023 по 06.06.2023 ОСОБА_20 користуючись транспортними послугами ФОП « ОСОБА_22 » забезпечив доставку виготовлених труб із фасонними частинами на адресу КП «Харківські теплові мережі» за завідомо завищеними цінами. За поставлені у цей період попередньо ізольовані труби із фасонними частинами 30.08.2023 КП «Харківські теплові мережі» за рахунок коштів позики Світового Банку сплатило на рахунок ВК «Сантехмонтаж» 46 006 389,94 грн, у тому числі за самі труби сталеві електрозварні з теплоізоляцією із пінополіуретану та захисною зовнішньою поліетиленовою оболонкою з системою сигналізації СТ/ПЕ DN250x7/400, L=12000 мм - 37 863 329,56 грн.

Після одержання ВК «Сантехмонтаж» коштів за поставлені труби, ОСОБА_19, продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу, користуючись своїм службовим становищем директора, в період з 31.08.2023 до 04.09.2023 забезпечив перерахування їх більшої частини на рахунки ТОВ «Арк Метал Тьюб» та ТОВ «Вуглеметтрейдінг» в якості оплати за труби сталеві електрозварні 273х7.

Вказаними коштами, отриманими ТОВ «Вуглеметтрейдінг» та ТОВ «Арк Метал Тьюб» від ВК «Сантехмонтаж», ОСОБА_6, діючи за погодженням із ОСОБА_4, розпорядився як шляхом надання відповідних вказівок ОСОБА_11 і ОСОБА_21 на здійснення банківських переказів, так і самостійно із використанням ключів та паролів доступу ОСОБА_11 і ОСОБА_21 до банківських рахунків ТОВ «Вуглеметтрейдінг» і ТОВ «Арк Метал Тьюб».

Прокурор зазначає, що із врахуванням встановленої під час досудового слідства фактичної ринкової вартості станом на лютий 2023 року труб сталевих електрозварних з теплоізоляцією з пінополіуретану та захисною зовнішньою поліетиленовою оболонкою з системою сигналізації СТ/ПЕ DN250?7/400, L=12000 мм, які були поставлені ВК «Сантехмонтаж» в адресу КП «Харківські теплові мережі» за контрактом від 09.02.2023 № CERC-KHTM-DC-02A, сума завищення вартості труб з урахуванням витрат на доставку становить 21 954 181,012 грн.

Таким чином, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_6, діючи повторно у складі організованої злочинної групи та за попередньою змовою з ОСОБА_19 і ОСОБА_12, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, у період з листопада 2022 року по серпень 2023 року, сприяв шляхом надання засобів, а також усунення перешкод у проведенні закупівлі КП «Харківські теплові мережі» за рахунок коштів позики Світового Банку у ВК «Сантехмонтаж» товарів - труб сталевих електрозварних з теплоізоляцією із пінополіуретану та захисною зовнішньою поліетиленовою оболонкою з системою сигналізації СТ/ПЕ DN250x7/400 за завідомо завищеними цінами, вчинивши таким чином пособництво у заволодінні коштами Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» в сумі 21 954 181,012 грн, що є особливо великим розміром.

11.04.2024 ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

Прокурор зазначає, що обґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 підозри у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами.

На підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 16.04.2024 до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою з визначенням застави у розмірі 10 000 000 грн та покладено обов`язки, передбачені абз. 1 п. 2-4, 8, 9 ч. 5 ст. 194 КПК України.

Заставодавцем за ОСОБА_4 внесено заставу, а отже останній вважається таким, що до нього застосовано запобіжний захід у виді застави.

Обставини вчинення кримінального правопорушення, наявність встановлених під час досудового розслідування ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а саме: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків та інших підозрюваних у цьому кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення, які не зменшилися, а також те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні на даний час не завершено, обґрунтовують необхідність продовження строку дії частини обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 відповідно до ухвали слідчого судді від 16.04.2024.

Крім того, наявні обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про застосування підозрюваному запобіжного заходу. Так, на теперішній час є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, а саме: провести експертне дослідження та отримати висновки судової експертизи відео-, звукозапису, призначеної 22.04.2024 щодо належності голосу ОСОБА_7 у зафіксованих розмовах на відеозаписах, зроблених в кабінеті ОСОБА_4 ; отримати тимчасовий доступ до матеріалів, в яких зберігаються записи зразку голосу ОСОБА_7 для надання експерту; провести експертне дослідження та отримати висновки судової почеркознавчої експертизи, призначеної 15.05.2024 щодо належності ОСОБА_11 підписів, виконаних у договорах від імені директора ТОВ «Вуглеметтрейдінг» та ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід»; здійснити тимчасові доступи до документів, які містять вільні зразки підпису ОСОБА_11 та направити їх експерту для дослідження; провести експертне дослідження та отримати висновки судової економічної експертизи, призначеної 20.05.2024 щодо встановлення суми різниці вартості трубної продукції поставленої на КП «Харківські теплові мережі» та вартості такої продукції за цінами заводу-виробника, а також щодо питань, поставлених стороною захисту; отримати від компетентних органів Румунії матеріали виконання запиту від 02.05.2024 про міжнародну правову допомогу, від компетентних органів Швейцарської Конфедерації матеріалів виконання запиту від 22.05.2024 про міжнародну правову допомогу; здійснити розсекречення усіх матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій в тому числі клопотань та ухвал про дозвіл на їх проведення; здійснити доступ до документів, які становлять банківську таємницю по руху коштів по ланцюгу перерахування вищевказаними суб`єктами господарювання грошових коштів отриманих від КП «Харківські теплові мережі», провести їх детальний аналіз; допитати свідків - працівників ТОВ «Альянс», ТОВ «Ворлд Фуд Енд Фід», які мешкають на території Дніпропетровської області; продовжити та завершити огляд матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, отриманих у кримінальному провадженні № 52022000000000280 від 26.09.2022 стосовно ОСОБА_4, загальна тривалість записів яких становить понад шість місяців (фіксація проводилась щодобово з 08.06.2022 до 21.01.2023); вирішити питання щодо зберігання речових доказів згідно ст.100 КПК України; з урахуванням зазначеного додатково допитати підозрюваних про обставини вчинення кримінального правопорушення, визначити роль інших можливих співучасників; з урахуванням отриманих результатів експертиз сформувати кінцеве повідомлення про підозру, провести інші слідчі та процесуальні дії, у яких буде виникати необхідність.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні подане клопотання підтримав, просив задовольнити. Додатково зазначив, що наразі відсутня необхідність у продовженні строку дії обов`язків: не відлучатися із міста Києва, в якому проживає підозрюваний, без дозволу детектива, прокурора та суду; повідомляти детектива, прокурора та суд про зміну місця свого проживання, та/або місця роботи; носити електронний засіб контролю, так як їх виконання не залежить від волі підозрюваного, оскільки ОСОБА_4 мобілізований.

ОСОБА_23, з думкою якого погодився підозрюваний ОСОБА_4, частково заперечували проти задоволення клопотання. Зазначили, що клопотання є формальним без належного обґрунтування. Підозра є необґрунтованою. Факт того, що підозрюваний мобілізований, не може бути покладено в обґрунтування ризику переховування. Обов`язок прибувати за викликом до детектива, прокурора, суду вже передбачений Кримінальним процесуальним кодексом для особи, яка набула статусу підозрюваного, а тому не потребує додатково покладення. Щодо обов`язку здати на зберігання паспорт громадянина України для виїзду за кордон зазначив, що не бачить підстав у його продовженні, оскільки підозрюваний вже здав свій паспорт до відповідних органів державної влади.

Вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000068 від 09.02.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 358 КК України.

11.04.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, тобто у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому організованою групою, повторно, в умовах воєнного стану та в особливо великих розмірах (т. 1 а.с. 49-76).

16.04.2024 на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду у справі № 991/3046/24 стосовно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою, визначено заставу у розмірі 10 000 000 грн та покладено такі обов`язки: прибувати за кожною вимогою до детектива, прокурора та суду; не відлучатися із міста Києва, в якому він проживає, без дозволу детектива, прокурора та суду; повідомляти детектива, прокурора та суд про зміну місця свого проживання, та/або місця роботи; утримуватись від спілкування з ОСОБА_24, ОСОБА_11, ОСОБА_16, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_12, ОСОБА_19, ОСОБА_25, працівниками КП «Харківські теплові мережі», а також будь-якими іншими особами, щодо обставин, викладених у повідомленні про підозру ОСОБА_4 у межах кримінального провадження № 52023000000000068 від 09.02.2023, окрім своїх захисників, детективів, прокурорів, слідчого судді та суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади усі свої паспорти громадянина України для виїзду за кордон інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну; носити електронний засіб контролю. Копія судового рішення міститься у матеріалах справи (т. 1 а.с. 172-173).

Як повідомив ОСОБА_4 у судовому засіданні заставодавцем внесено заставу за підозрюваного.

Тобто, станом на час розгляду цього клопотання стосовно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді застави у розмірі 10 000 000 грн та діють обов`язки, визначені в ухвалі слідчого судді від 16.04.2024.

05.06.2024 ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду у справі № 991/4713/24 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до шести місяців, тобто до 11.10.2024. Копія судового рішення міститься у матеріалах справи (т. 1 а.с. 174).

Згідно із ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 199 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку тримання під вартою до закінчення строку дії попередньої ухвали згідно з правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.

Частиною 1 ст. 194 КПК України визначено, що під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Відповідно до ч. 3 ст. 199 КПК України клопотання про продовження строку тримання під вартою, крім відомостей, зазначених у статті 184 цього Кодексу, повинно містити: 1) виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою; 2) виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.

Тобто, при вирішенні питання про продовження строку обов`язків, покладених на підозрюваного, слідчий суддя, керуючись загальними приписам, які регулюють застосування запобіжного заходу, з урахуванням додаткових відомостей, має дослідити наявність таких обставин:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують продовження дії запобіжного заходу чи покладених обов`язків;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні;

4) обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу.

Щодо наявності обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінальних правопорушень.

Положення кримінального процесуального законодавства не розкривають поняття «обґрунтованості підозри», тому в оцінці цього питання слідчий суддя керується практикою Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права.

Відповідно до усталеної практики ЄСПЛ визначення «обґрунтованої підозри» надано, зокрема, у рішенні «Fox, Campbell and Hartley v. The United Kingdom», згідно з яким «…існування обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення. Втім, що саме може бути розцінене як «обґрунтоване», буде залежати від усіх обставин справи» [15, § 32]. Таке формулювання ЄСПЛ також підтверджено в таких його рішеннях, як «Нечипорук і Йонкало проти України», «Erdagoz v. Turkey», «Labita v. Italy», «Ilgar Mammadov v. Azerbaijan» та доповнено вказівкою на те, що «факти, які дають підставу для підозри, не мають бути такого ж рівня, як такі, що обґрунтовують засудження особи» [16, §§ 34, 36], і так само «висунення обвинувачення» [17, § 184].

На підтвердження можливої причетності ОСОБА_4 до вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень до клопотання додано матеріали кримінального провадження, які досліджені у судовому засіданні, а саме копії: матеріалів, які стали підставою для внесення відомостей про кримінальні правопорушення; інформаційно-аналітичної довідки за результатами попереднього розрахунку націнки товарів, що постачались до КП «Харківські теплові мережі»; висновку експертів від 18.10.2023 № 347/1/23 за результатами проведення комісійної судової товарознавчої експертизи; висновку експертів від 27.10.2023 № 349/1/23 за результатами проведення комісійної судової товарознавчої експертизи; висновку експерта від 15.01.2024 № 523/23 за результатами проведення судової економічної експертизи; висновку експертів від 05.02.2024 № 348/1/23 за результатами проведення комісійної судової товарознавчої експертизи; висновку експертів від 28.02.2024 № 63/1/24 за результатами проведення комісійної судової економічної експертизи; висновок експертів від 20.12.2023 № 482/1/23 за результатами проведення комісійної судової товарознавчої експертизи; висновок експертів від 07.02.2024 № 32/1/24 за результатами проведення комісійної судової економічної експертизи; договорів постачання від 11.04.2022 № 27141103, від 25.04.2022 № 27042507, від 10.06.2022 № 27061016, від 17.06.2022 № 27061713, від 01.07.2022 № 27070130, від 29.07.2022 № 27072901 зі специфікаціями до них; договору про закупівлю товару від 15.06.2022 № 27061502 зі специфікацією до нього; договорів від 02.01.2019 № 218771, від 10.05.2022 № 315571, від 19.08.2022 № 27081901, № 27081902 зі специфікаціями до них; контракту від 09.02.2023 № CERC-KHTM-DC-02A про закупівлю сталевих попередньо ізольованих труб діаметром 250 мм з фасонними частинами для комплексної заміни теплових мереж у АДРЕСА_3 ; договорів поставки від 07.04.2023 № 1, від 03.05.2023 № 03/05-1; листа ТОВ «Інтертайп Україна» від 29.08.2023 № 878; протоколів огляду від 18.04.2023, від 19.04.2023 з додатками, від 08.09.2023 з додатками, від 21.09.2023, від 05.10.2023 з додатками, від 12.10.2023, від 24.10.2023, від 15.11.2023 з додатками; протоколи допиту свідків, та інші матеріали.

Досліджені у судовому засіданні матеріали кримінального провадження у своїй сукупності слідчий суддя вважає достатніми для висновку про обґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 підозри та можливу причетність останнього до вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень.

Звертаю увагу, що на стадії досудового розслідування оцінка наявних у матеріалах провадження доказів здійснюється не в межах оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а в контексті визначення вірогідності та достатності підстав причетності особи до вчинення кримінального правопорушення, тобто мова йде виключно про обґрунтоване припущення, а також того чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше досудове розслідування. Оскільки саме при розгляді кримінального провадження по суті суд, відповідно до положень ст. 94 КПК України, дослідивши всі обставини, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку може прийняти рішення, у якому встановити наявність або відсутність в діях особи складу кримінального правопорушення.

Сторона захисту посилаючись на необґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 підозри, жодного доказу на її спростування не надала.

Щодо доводів клопотання прокурора на предмет наявності достатніх підстав вважати, що заявлені ризики, передбачені ст. 177 КПК України, не зменшилися, а їх наявність виправдовує необхідність продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 слідчий суддя зазначає таке.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, висновки про ступінь ризиків та неможливості запобігання їм більш м`якими запобіжними заходами, мають бути зроблені за результатами сукупного аналізу обставин злочину та особи підозрюваного (його характеру, моральних якостей, способу життя, сімейних зв`язків, постійного місця роботи, утриманців), поведінки підозрюваного під час розслідування кримінального правопорушення (наявність або відсутність спроб ухилятися від органів влади) поведінки підозрюваного під час попередніх розслідувань (способу життя взагалі, способу самозабезпечення, системності злочинної діяльності, наявності злочинних зв`язків).

Ризиком у контексті кримінального провадження є певна ступінь можливості, що особа вдасться до вчинків, які будуть перешкоджати досудовому розслідуванню та судовому розгляду або ж створять загрозу суспільству. Слідчий суддя оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного має дійти обґрунтованого висновку про високу ступінь ймовірності позапроцесуальних дій зазначеної особи. Водночас, Кримінальний процесуальний кодекс України не вимагає доказів того, що підозрюваний обов`язково (поза всяким сумнівом) здійснюватиме відповідні дії, однак вимагає доказів того, що він має реальну можливість їх здійснити у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому.

Прокурор у клопотанні посилається на продовження існування ризиків, які визнанні слідчим суддею доведеними при розгляді клопотання про застосування стосовного ОСОБА_4 запобіжного заходу, а саме, що підозрюваний може: переховуватися від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому особа підозрюється.

Слідчий суддя погоджується з доводами прокурора про продовження існування ризику переховування від органів досудового розслідування та/або суду, оскільки цей ризик є актуальним безвідносно до стадії кримінального провадження та обумовлений, серед іншого, можливістю притягнення до кримінальної відповідальності та пов`язаними із цим можливими негативними для особи наслідками (обмеженнями) і, зокрема, суворістю передбаченого покарання.

Так, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України. Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 5 ст. 191 КК України є особливо тяжким злочином, та згідно примітки ст. 45 КК України - корупційним.

Зазначена обставина сама по собі може бути мотивом та підставою для підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування чи суду. У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії» зазначено, що суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризику переховування.

Співставлення можливих негативних наслідків для підозрюваного у вигляді його можливого ув`язнення у невизначеному майбутньому з можливим засудженням до покарання у виді позбавлення волі у найближчій перспективі доводять, що цей ризик є достатньо високим безвідносно стадії кримінального провадження та характеру слідчих та процесуальних дій, які належить провести органу досудового розслідування.

Окрім врахування тяжкості кримінального правопорушення слідчий суддя враховує матеріальне становище підозрюваного та його сім`ї, яке дає можливість проживати за межами території України (т. 1 а.с. 78, 80-123).

Також слідчий суддя враховує що підозрюваний має паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 дійсний до 18.09.2029, а також його досвід перетину державного кордону України, про що свідчать відомості, наявні в системі ДПС України «Аркан» (т. 1 а.с. 77, 79).

Не залишається поза увагою слідчого судді роз`яснення, надані Верховним Судом у листі від 03.03.2022 р. № 1/0/2-22 «Щодо окремих питань здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану», де у п. 8 зазначено, що як відповідний ризик суди мають ураховувати запровадження воєнного стану та збройну агресію в Україні.

За таких обставин, слідчий суддя вважає доведеним, що на теперішній час, ризик переховування ОСОБА_4 від органів досудового розслідування та суду не втратив свою актуальність.

Продовження існування цього ризику обумовлює необхідність продовження строку дії, покладених на ОСОБА_4, обов`язків: прибувати за кожною вимогою до детектива, прокурора та суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади усі свої паспорти громадянина України для виїзду за кордон інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Доводи сторони захисту щодо відсутності підстав для продовження строку дії обов`язку «прибувати за кожною вимогою до детектива, прокурора, суду» слідчим суддею оцінюється критично, оскільки абз. 1 ч. 5 ст. 194 КПК України передбачає, що якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади. Тобто вказана норма зобов`язує слідчого суддю покладати на підозрюваного такий обов`язок.

Щодо посилань захисника на безпідставність продовження обов`язку здати на зберігання до відповідних органів державної влади усі свої паспорти громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну, оскільки підозрюваним вже такі документи здані, то слідчий суддя зазначає, що з урахуванням наявності ризику переховування, продовження строку дії цього обов`язку забезпечить правові підстави подальшого утримання зазначеного документу у відповідних органах державної влади.

При встановленні наявності продовження існування ризику впливу на свідків слідчий суддя враховує встановлену Кримінальним процесуальним кодексом України процедуру отримання показань від осіб, які є свідками, у кримінальному провадженні, а саме спочатку на стадії досудового розслідування показання отримуються шляхом допиту слідчим чи прокурором, а після направлення обвинувального акту до суду на стадії судового розгляду - усно шляхом допиту особи в судовому засіданні (ч. 1, 2 ст. 23, ст. 224 КПК України).

Суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих у порядку, передбаченому статтею 225 КПК України, тобто допитаних на стадії досудового розслідування слідчим суддею. Суд не вправі обґрунтовувати судові рішення показаннями, наданими слідчому, прокурору, або посилатися на них (ч. 4 ст. 95 КПК України).

Тобто ризик впливу на свідків існує не лише на початковому етапі кримінального провадження при зібранні доказів, а й на стадії судового розгляду до моменту безпосереднього отримання судом показань від свідків та дослідження їх судом.

Слідчим суддею враховується, що для вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 залучив до організованої групи ОСОБА_7 та ОСОБА_6, а також до вчинення злочину ОСОБА_16, які стали підконтрольні йому та виконували його вказівки, а отже ОСОБА_4 може продовжувати впливати на них.

Також не залишаються поза увагою слідчого судді те, що обставини укладання та виконання договорів між КП «Харківські теплові мережі» та підконтрольними ОСОБА_4 підприємствами відомі працівникам цих суб`єктів господарювання, які перебувають у службовій залежності від ОСОБА_4 та його довірених осіб. Окрім цього, органом досудового розслідування встановлено не всіх членів організованої групи, а тому підозрюваний може вплинути також і на цих осіб, з метою отримання необхідних йому показань.

За таких обставин, слідчий суддя вважає обґрунтованими твердження прокурора, що існування ризику незаконного впливу на свідків та інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні, на момент розгляду цього клопотання не зменшилося.

Вказане обумовлює необхідність продовження строку дії покладеного на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язку: утримуватись від спілкування з ОСОБА_24, ОСОБА_11, ОСОБА_16, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_12, ОСОБА_19, ОСОБА_25, працівниками КП «Харківські теплові мережі», а також будь-якими іншими особами, щодо обставин, викладених у повідомленні про підозру ОСОБА_4 у межах кримінального провадження № 52023000000000068 від 09.02.2023, окрім своїх захисників, детективів, прокурорів, слідчого судді та суду.

Достатньо обґрунтованими є доводи прокурора про те, що наразі не зменшився ризик перешкоджання ОСОБА_4 кримінальному провадженню іншим чином, який обґрунтовується, у тому числі тим, що з метою укриття слідів злочину ОСОБА_4 разом із ОСОБА_6, ОСОБА_7 та іншими особами, у період з червня 2022 року по квітень 2023 року забезпечили надання Дніпропетровською та Харківською торгово-промисловими палатами низки цінових довідок із попередньо узгодженими завищеними цінами, у тому числі на попередні дати, які використали для обґрунтування проведених закупівель, що підтверджується протоколом огляду від 21.09.2023 (т. 3 а.с. 1-66).

Окрім цього слідчим суддею також враховується, що на цій стадії досудового розслідування заплановано проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення обставин скоєння кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності з боку службових осіб ХТМ, а також інших суб`єктів господарської діяльності, через які члени організованої злочинної групи заволодівали коштами.,

Разом з тим з урахуванням критеріїв, що мають враховуватися при встановленні наявності того чи іншого ризику, на які наявне посилання вище, слідчий суддя дійшов висновку, що обставини, на які прокурор посилається в обґрунтування наявності ризику вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_4, не знайшли свого підтвердження під час розгляду клопотання, у зв`язку із чим цей ризик не враховується слідчим суддею при продовженні строку дії обов`язків.

З огляду на доведення стороною обвинувачення наявності обґрунтованої підозри та існування ризиків, передбачених пунктами 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, слідчий суддя, з урахуванням характеру та обставин справи, особи підозрюваного, дійшов висновку, що на даному етапі кримінального провадження запобіжний захід у виді застави, з продовженням строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного та запобігти встановленим слідчим суддею ризикам.

Водночас, жодна із сторін кримінального провадження не ставила питання про застосування іншого більш м`якого запобіжного заходу, тому, враховуючи вимоги ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчим суддею це питання не вирішується.

Також, слідчий суддя вважає обґрунтованими посилання прокурора на неможливість закінчити досудове розслідування до спливу строку обов`язків у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, які мають суттєве значення для встановлення усіх обставин у цьому кримінальному провадженні, а отриманні за результатами їх проведення докази можуть бути використані під час судового розгляду.

Тобто, наявність обґрунтованої підозри у сукупності з ризиками кримінального провадження та потребами досудового розслідування дає слідчому судді можливість продовжити строк дії покладених на підозрюваного обов`язків як додаткових заходів процесуального примусу з урахуванням зазначених вище обставин.

Слідчий суддя вважає, що продовження строку дії зазначених вище обов`язків має найменший вплив на реалізацію прав і свобод підозрюваного, а такі обов`язки на цій стадії кримінального провадження є необхідними і достатніми для забезпечення його належної процесуальної поведінки. Отже, вказане втручання є розумним і співмірним для цілей цього кримінального провадження.

При визначенні строку, на який доцільно продовжити дію обов`язків, слідчий суддя враховує положення ч. 7 ст. 194 КПК України та вважає за необхідне продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4, на строк до 13.08.2024.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити.

Керуючись ст. 2, 7, 177, 178, 182, 194, 199, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4, до 13 серпня 2024 року, а саме:

- прибувати за кожною вимогою до детектива, прокурора та суду;

- утримуватись від спілкування з ОСОБА_24, ОСОБА_11, ОСОБА_16, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_12, ОСОБА_19, ОСОБА_25, працівниками КП «Харківські теплові мережі», а також будь-якими іншими особами, щодо обставин, викладених у повідомленні про підозру ОСОБА_4 у межах кримінального провадження № 52023000000000068 від 09.02.2023, окрім своїх захисників, детективів, прокурорів, слідчого судді та суду;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади усі свої паспорти громадянина України для виїзду за кордон інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого групи прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 52023000000000068 від 09.02.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1