- Presiding judge (HACC) : Bitsiuk A.V.
Справа № 991/6136/22
Провадження 1-кп/991/76/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 липня 2024 року м. Київ
Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:
головуючого судді ОСОБА_1,
суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3,
за участю: секретаря ОСОБА_4,
прокурора ОСОБА_5,
представника Вишгородської районної військової адміністрації Київської області ОСОБА_6,
захисників ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
розглянувши клопотання Вишгородської районної військової адміністрації Київської області про скасування арешту майна у кримінальному провадженні за № 42015000000002833 від 25.12.2015 за обвинуваченням ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст.209, ч. 5 ст. 368 КК України, та ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду з Офісу Генерального прокурора (Спеціалізованої антикорупційної прокуратури) надійшов для розгляду обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015000000002833 від 25.12.2015 за обвинуваченням ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209, ч. 5 ст. 368 КК України, та ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 209КК України (далі - Кримінальне провадження).
Від Вишгородської районної військової адміністрації Київської області в особі начальника адміністрації ОСОБА_12 до суду надійшло клопотання про скасування арешту майна (Вх. № 5394/24-Вх від 12.02.2024), в якому він просить:
- скасувати арешт земельної ділянки рекреаційного призначення, що розташована на території Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер 3221886000:01:228:0151, площею 1,7688 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 609306432218 (далі - Земельна ділянка), накладений ухвалою Печерського районного суду м. Києва (справа № 757/24677/15-к від 16.07.2015).
Клопотання мотивовано тим, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 16.07.2015 (справа 757/24677/15-к) у рамках кримінального провадження № 42014000000000069 від 06.03.2014 накладено арешт, зокрема, на вказану Земельну ділянку. Матеріали щодо арешту Земельної ділянки виділені із кримінального провадження № 42014000000000069 у Кримінальне провадження, яке перебуває на розгляді Вищого антикорупційного суду. Посилаючись на ч. 3 ст. 122 та п. «г», «є» ч. 1 ст. 10 Земельного кодексу України, ч. 2 ст. 19 Конституції України, представник зазначає, що відповідно до Закону України «Про створення парку-пам?ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Межигір?я» на території Вишгородського району Київської області, 06.11.2023 створено Державну установу - Парк-пам?ятка садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Межигір?я» за рахунок земельних ділянок державної власності, в тому числі Земельної ділянки, яка належить державі в особі Кабінету Міністрів України та перебуває у розпорядженні Вишгородської районної державної адміністрації. Тому, з метою реалізації положень вказаного Закону, у зв`язку з тим, що в застосуванні такого заходу забезпечення як арешт майна відпала потреба, представник просить скасувати накладений арешт.
В судовому засіданні представник Вишгородської районної військової адміністрації Київської області, ОСОБА_6, яка діє на підставі довіреності, підтримала доводи зазначеного клопотання, просила задовольнити із викладених у ньому підстав.
Прокурор ОСОБА_5 не заперечував проти задоволення клопотання, зазначив що у подальшому застосуванні арешту відпала потреба.
Захисники обвинувачених - адвокати ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 заперечували проти задоволення клопотання, зазначили, що Вишгородська районна військова адміністрація Київської області є неналежним суб`єктом звернення із таким клопотанням, оскільки не є ані власником, ані володільцем Земельної ділянки. При цьому, Земельна ділянка визнана речовим доказом у Кримінальному провадженні, а доля речових доказів, згідно положень ст. 100 КПК України, вирішується при ухваленні остаточного рішення по справі.
При вирішенні питання про наявність/відсутність підстав для скасування арешту майна, суд дійшов наступних висновків.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 16.07.2015 (справа № 757/24677/15-к) у рамках кримінального провадження № 42014000000000069 від 06.03.2014 накладено арешт, зокрема, на земельну ділянку рекреаційного призначення, що розташована на території Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер 3221886000:01:228:0151, площею 1,7688 га (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 609306432218).
Постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих центрального апарату Генеральної прокуратури України ОСОБА_13 від 25.12.2015 з кримінального провадження № 42019000000000069 в окремі провадження були виділені матеріали досудових розслідувань та внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015000000002833 (за підозрою ОСОБА_10 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 5 ст. 368 КК України), № 42015000000002834 та № 42015000000002835, які постановою прокурора від 25.12.2015 були об`єднані в одне провадження № 42015000000002833.
Як вбачається із Реєстру матеріалів досудового розслідування у Кримінальному провадженні (Том № 1 а. 103 п. 88), серед прийнятих під час досудового розслідування процесуальних рішень: 16.07.2015 слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва постановлено ухвалу про накладення арешту на майно ОСОБА_10 .
Таким чином, суд дійшов висновку, що матеріали щодо накладення арешту на Земельну ділянку містяться у матеріалах Кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України у редакції, чинній на момент накладення арешту, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку.
Згідно ухвали про арешт від 16.07.2015 (справа № 757/24677/15-к) арешт на Земельну ділянку накладено з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання. Арешт на вказану Земельну ділянку накладено як на майно ОСОБА_10 .
Як вбачається з витягу із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (№ 625233 від 04.06.2024), власником зазначеної Земельної ділянки є Держава в особі Кабінету Міністрів України (документи-підстави права власності: рішення Вишгородського районного суду Київської області від 29.10.2014 у справі № 363/1535/14-ц). Дата реєстрації права власності: 28.01.2016.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про створення парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Межигір`я» № 3264-IX від 14.07.2023 на території Вишгородського району Київської області створено парк-пам`ятку садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Межигір`я» загальною площею 138,5937 гектара за рахунок земельних ділянок державної власності, що надаються йому в постійне користування, згідно з додатком.
Згідно з Додатком до Закону України № 3264-IX від 14.07.2023 до переліку земельних ділянок державної власності, які надаються у постійне користування парку-пам`ятці садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Межигір`я», входить земельна ділянка, яка належить державі в особі Кабінету Міністрів України, площею 1, 7688 га з кадастровим номером 3221886000:01:228:0151, розташована в АДРЕСА_1 .
Відповідно до відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ПАРК-ПАМ`ЯТКА САДОВО-ПАРКОВОГО МИСТЕЦТВА ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНОГО ЗНАЧЕННЯ «МЕЖИГІР`Я» (ЄДРПОУ 45210693) належить до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (ЄДРПОУ 43672853).
Відповідно до ч. 1 ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.
За ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Указом Президента України «Про утворення військових адміністрацій» № 68/2022 від 24.02.2022 утворено на базі існуючих районних державних адміністрацій відповідні районні військові адміністрації. У зв`язку з утворенням районних військових адміністрацій відповідні районні державні адміністрації та голови таких адміністрацій набувають статусу відповідних районних військових адміністрацій та начальників таких військових адміністрацій.
Таким чином, на даний час власником Земельної ділянки є Держава в особі Кабінету Міністрів України. Відомостей про те, хто безпосередньо на данний час є володільцем Земельної ділянки, суду не надано.
Враховуючи, що Вишгородська районна військова адміністрація Київської області не довела, що вона є власником/володільцем Земельної ділянки, відсутні підстави для скасування арешту за її клопотанням.
Посилання представника Вишгородської районної військової адміністрації Київської області у клопотанні на положення ч. 3 ст. 122 та п. «г», «є» ч. 1 ст. 10 Земельного кодексу України судом не приймаються до уваги, оскільки наявність у відповідної районної військової адміністрації загальних повноважень по передачі земельних діялянок та вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону не є підставою для виникнення у Вишгородської районної військової адміністрації Київської області права володіння/власності на Земельну ділянку в данному конкретному випадку, коли інформація про іншого власника зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
За такого у задоволенні клопотання Вишгородської районної військової адміністрації Київської області про скасування арешту слід відмовити.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 174, 369-372, 376 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання про скасування арешту майна відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2
ОСОБА_3