- Presiding judge (HACC): Voronko V.D.
Справа № 991/6908/24
Провадження 1-кс/991/6935/24
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2024 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2, захисника ОСОБА_3, представника володільця документів - прокурора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_3, в інтересах підозрюваного ОСОБА_5, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №52023000000000467 від 12.09.2023,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Вищого антикорупційного суду надійшло вказане клопотання, у якому захисник ОСОБА_3 просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до інформації з електронної бази даних Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №52019000000000334 від 17.04.2019 та №52023000000000467 від 12.09.2023 за розділами «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли», «Зміна кваліфікації», «Зміна фабули обвинувачення» з можливістю ознайомитися та зробити копії.
Обґрунтовуючи клопотання захисник зазначає, що детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №52019000000000334 від 17.04.2019 року за підозрою у заволодінні службовими особами філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » AT « ІНФОРМАЦІЯ_3 » спільно зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » протягом 2018-2019 років коштами AT « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у розмірі 11 859 395,17 грн. У межах вказаного кримінального провадження 14.08.2023 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України.
Постановою прокурора САП ОСОБА_6 від 12.09.2023:
- із матеріалів досудового розслідування №52019000000000334 від 17.04.2019 виділено в окреме провадження матеріали в частині підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, які зареєстровано в ЄРДР 12.09.2023 за №52023000000000467;
- досудове розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000467 від 12.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
Разом з тим, сторона захисту стверджує, що постанова детектива від 18.08.2023 та постанова прокурора від 12.09.2023 про оголошення підозрюваного ОСОБА_5 в розшук і зупинення двічі досудового розслідування є очевидно незаконними, необґрунтованими і повністю безпідставними та винесені не для здійснення реальних дій по розшуку підозрюваного, місцезнаходження якого відомо, а для створення штучних підстав для зупинення строків досудового розслідування, оскільки орган досудового розслідування не вжив жодних дій до розшуку підозрюваного.
Таким чином, з метою встановлення обставин, які мають суттєве значення для об`єктивного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду, перевірки обставин стосовно факту і часу внесення відомостей про оголошення підозрюваного ОСОБА_5 в розшук, зупинення, відновлення, виділення і знову зупинення кримінального провадження, стороні захисту необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації з електронної бази даних Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №52019000000000334 від 17.04.2019 та №52023000000000467 від 12.09.2023 за розділами «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли», «Зміна кваліфікації», «Зміна фабули обвинувачення».
Враховуючи зазначене, а також, що запитувані відомості та документи, перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а такі дані не можливо здобути у інший спосіб, захисник ОСОБА_3 звернувся з цим клопотанням до слідчого судді.
Клопотання було призначено до розгляду на 15.08.2024, про що належним чином повідомлено учасників.
Під час судового розгляду захисник ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просив задовольнити в повному обсязі з викладених у ньому підстав.
Заступник начальника відділу інформаційного забезпечення учасників кримінального провадження управління організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи Офісу генерального прокурора ОСОБА_4 не заперечував проти надання тимчасового доступу до запитуваних відомостей, за умови отримання дозволу від детектива НАБУ або прокурора САП на розголошення відомостей досудового розслідування.
Заслухавши думки учасників судового провадження, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Згідно з вимогами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Частиною 3 ст. 93 КПК України визначено, що сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Таким чином, сторона захисту наділена рівними зі стороною обвинувачення правами та широкими можливостями здійснювати збирання доказів у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством.
Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження (ч. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України).
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України).
Захисник порушив питання надання тимчасового доступу до інформації з електронної бази даних Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №52019000000000334 від 17.04.2019 та №52023000000000467 від 12.09.2023.
Володільцем інформації та документів, до яких захисник прагне отримати тимчасовий доступ, є ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1 ), який відповідно до п.п. 1, 2 Розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298, є володільцем і розпорядником реєстру та інформації, що обробляється в реєстрі.
Із матеріалів клопотання встановлено, що детективами ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснюється кримінальне провадження №52023000000000437 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України.
Захисник зазначив, що 14.08.2023 у кримінальному провадженні №52019000000000334 від 17.04.2019 складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України. Постановою детектива від 18.08.2023 досудове розслідування зупинено у зв`язку із розшуком підозрюваного, а 11.09.2023 відновлено, після чого 12.09.2023 кримінальне провадження за підозрою ОСОБА_5 виділено в окреме провадження № 52023000000000467 та зупинено.
За наведеного, захисник просить надати тимчасовий доступ до інформації та документів з метою вивчення інформації щодо оголошення підозрюваного у міжнародний розшук, зупинення, виділення, відновлення кримінального провадження, дату та час внесення цих відомостей до ЄРДР, та як наслідок дотримання органом досудового розслідування строків досудового розслідування, а також інших процесуальних строків.
Такі доводи захисника визнаються обґрунтованими. Так, відповідні дані, в сукупності з іншими зібраними доказами, на переконання слідчого судді, з огляду на викладене мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №52023000000000467.
Речі та документи, про тимчасовий доступ, до яких просить захисник, з огляду на надані ним матеріали, не є тими, до яких згідно зі ст. 161 КПК України заборонено доступ.
Водночас речі та документи, до яких сторона захисту має бажання отримати тимчасовий доступ, можуть містити охоронювану законом таємницю, передбачену п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, а саме персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, а також таємницю досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи, що інформація з електронної бази даних Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №52019000000000334 від 17.04.2019 та №52023000000000467 від 12.09.2023, може містити охоронювану законом таємницю, а тому згідно з п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України, може бути вилучена виключно на підставі ухвали слідчого судді.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні захисника, та за допомогою такого заходу може бути виконане завдання, для виконання якого захисник звертається із цим клопотанням.
Враховуючи все вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що отримані захисником відомості сприятимуть здійсненню повного з`ясування обставин, які мають важливе значення для даного кримінального провадження та встановлення об`єктивної істини по справі, а також досягнення визначених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до інформації з електронної бази даних Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №52019000000000334 від 17.04.2019 та №52023000000000467 від 12.09.2023 за розділами «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли», «Зміна кваліфікації», «Зміна фабули обвинувачення», що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою їх використання як доказів, оскільки зазначена інформація, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для кримінального провадження, а довести іншими способами обставини створення штучних підстав для зупинення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, на які посилається сторона захисту, не вбачається за можливе.
Водночас варто зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 222 КПК України відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
Отже, тимчасовий доступ до інформації з ЄРДР, слід надати за умови отримання від прокурора чи слідчого (детектива) дозволу на розголошення відомостей досудового розслідування у кримінальних провадженнях, за виключенням випадку, якщо кримінальне провадження закрито.
Відповідно до ч. 1ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей передбачає надання можливості стороні кримінального провадження, серед іншого, ознайомитися з ними, зробити їх копії. Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких, без їх вилучення.
Враховуючи ці положення, тимчасовий доступ до речей і документів, слід надати з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.
Дозвіл на тимчасовий доступ слід надати строком на два місяці з дня постановлення ухвали.
Наслідки невиконання зазначеної ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Керуючись ст.ст. 9, 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Надати захиснику підозрюваного ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_3 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №1 від 20.05.2013) дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до інформації з електронної бази даних Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №52019000000000334 від 17.04.2019 та №52023000000000467 від 12.09.2023 за розділами «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли», «Зміна кваліфікації», «Зміна фабули обвинувачення» з можливістю ознайомитися та зробити копії, за умови надання прокурором чи слідчим (детективом), що уповноважені у названих кримінальних провадженнях, дозволу на розголошення відомостей досудового розслідування у таких провадженнях.
Визначити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Наслідки невиконання зазначеної ухвали слідчого судді передбачені ст.166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1