- Presiding judge (HACC): Movchan N.V.
Справа № 991/12175/24
Провадження 1-кс/991/12250/24
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 листопада 2024 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2, старшого детектива ОСОБА_3, підозрюваного ОСОБА_4, захисників ОСОБА_5, ОСОБА_6, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Вищого антикорупційного суду клопотання детектива Національного бюро Другого підрозділу детективів Четвертого Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7, погоджене прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_8, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000538 від 24.10.2023,
установив:
До Вищого антикорупційного суду надійшло вказане клопотання, у якому детектив просить встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 52023000000000538 від 24.10.2023 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 52023000000000538 від 24.10.2023 до 08.01.2025 включно.
Клопотання обґрунтовує тим, що детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000538 від 24.10.2023 за підозрою ОСОБА_9 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, у якому на підставі доручення прокурора у кримінальному провадженні 20.06.2024 в порядку ст. 290 КПК України детектив повідомив підозрюваних та їх захисників про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Детектив зазначає, що з 17.08.2024 сторона захисту розпочала ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що на момент завершення досудового розслідування складались з 14 томів. Матеріали досудового розслідування містять документи та долучені до них електронні носії інформації, зокрема: карти пам`яті з відеозаписами проведених обшуків, допитів учасників кримінального провадження; оптичні диски, на які збережено інформацію, отриману за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій. Речові докази, окрім оригіналів окремих документів, що долучені до матеріалів досудового розслідування, у матеріалах кримінального провадження відсутні.
Також детектив зазначає, що з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000538 від 24.10.2023 ознайомились: підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_11 з 12 томами кожен; підозрюваний ОСОБА_9 - 6 томів у повному обсязі та 2 томи частково, підозрюваний ОСОБА_10 - 1 том частково, їх захисник - адвокат ОСОБА_5 з 14 томами, окрім копій оптичних дисків, на які збережено інформацію, отриману за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій.
Детектив стверджує, що жодних клопотань від підозрюваних ОСОБА_9 та ОСОБА_10, які тримаються під вартою в ДУ «Одеський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України, та/або їх захисника про доставлення до Одеського територіального управління Національного бюро з метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до детектива не надходило. Тому детективом за власною ініціативою організовано доставку батальйоном конвойної служби ГУ НП в Одеській області з ДУ «Одеський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України до Одеського територіального управління Національного бюро вказаних підозрюваних на 17, 18, 19 вересня, 10, 11, 16, 17, 18 жовтня 2024 року.
На переконання сторони обвинувачення тривале, а саме: понад чотири місяці не ознайомлення підозрюваними ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадженні не має об`єктивних причин та має на меті штучне створення перешкод для направлення обвинувального акту у кримінальному провадженні до суду.
Стверджує, що достатнім та необхідним строком для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування є 08.01.2025.
У судовому засіданні детектив повідомив, що підозрюваним ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_4 також повідомлено про підозру у іншому пов`язаному кримінальному провадженні № 52023000000000537, у якому ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду встановлено стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 22.01.2025, тому просив збільшити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000538 до 22.01.2025 для того, щоб одночасно закінчити досудове розслідування у вказаних кримінальних провадженнях та направити обвинувальні акти до суду з подальшим їх об`єднанням. Додатково повідомив, що представник потерпілого у кримінальному провадженні ознайомився з матеріалами досудового розслідування повністю. Клопотання просив задовольнити з викладених у ньому підстав.
Захисник підозрюваних ОСОБА_9, ОСОБА_10 - адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні просила відмовити у задоволення клопотання, оскільки зволікання з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження відсутнє. Пояснила, що після відкриття матеріалів досудового розслідування ніхто не отримував до них доступ, оскільки слідчий перебував у відпустці. Також зазначила, що її підзахисні, які тримаються під вартою, жодного разу за викликом органу досудового розслідування не відмовлялись їхати на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та ознайомлювались лише з одним томом в день. Вважала, що запропонований строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 22.01.2025 є достатнім.
Захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_6 у судовому засіданні підтвердив, що отримав від детектива скановані копії матеріалів досудового розслідування. Зазначив, що зволікання з ознайомленням відсутні та при вирішенні клопотання поклався на розсуд суду.
Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав думку захисника.
Підозрювані ОСОБА_9, ОСОБА_10, участь яких у судовому засіданні щодо розгляду клопотання детектива про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування була забезпечена шляхом постановлення ухвали від 25.10.2024 про проведення судового засідання, призначеного на 07.11.2024 та наступних судових засідань за їх участі у режимі відеоконференції з приміщення в ДУ «Одеський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України (т. 1 а.с. 85-86), у судовому засіданні участь не прийняли, оскільки були доставлені до іншого суду.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розгляду клопотання.
Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання детектива належить задовольнити з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Згідно із частинами 2, 3 цієї статті прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.
Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якої здійснюється провадження на захист.
Так, право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Разом з цим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про що зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012.
У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів (ч. 10 ст. 290 КПК України).
У судовому засіданні встановлено, що детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000538 від 24.10.2023 за підозрою ОСОБА_9 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.
20.06.2024 начальник другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_12, керуючись ст. 283, 290 КПК України, доручив старшому детективу Другого підрозділу детективів Четвертого Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_13, зокрема: повідомити підозрюваних ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_10 та їх захисників про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000538 від 24.10.2023; надати підозрюваним ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_10 та їх захисникам доступ до матеріалів досудового розслідування, які є у розпорядженні, у тому числі, будь-яких доказів, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання, зокрема, надати доступ та можливість скопіювати та відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них (а.с. 18-19).
На виконання вказаного доручення, старший детектив Національного бюро ОСОБА_14 того ж дня вручив підозрюваним ОСОБА_9, ОСОБА_10, їх захиснику - адвокату ОСОБА_5, підозрюваному ОСОБА_4, його захиснику - адвокату ОСОБА_15, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, що підтверджується підписами останніх (а.с. 20-24).
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про належне повідомлення детективом кожного з учасників кримінального провадження зі сторони захисту про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та можливість реалізації стороною захисту права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.
У судовому засіданні встановлено, що матеріали досудового розслідування складаються із: 14 томів кримінального провадження та електронних носіїв інформації.
Також встановлено, що у повідомленні про звершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування детектив повідомив сторону захисту про можливість для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за правилами ст. 290 КПК України, починаючи з дати отримання цього повідомлення у робочі дні у період з 09-00 год до 18- 00 год або в інший зручний час (за попереднім узгодженням) у приміщенні Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України, розташованому за адресою: АДРЕСА_1, зазначені контактні дані детектива для узгодження дати та часу ознайомлення. Вказане підтверджується матеріалами справи.
Для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування органом досудового розслідування організовано доставлення батальйоном конвойної служби ГУ НП в Одеській області з ДУ «Одеський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України до Одеського територіального управління Національного бюро підозрюваних ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на 17.09.2024, 18.09.2024, 19.09.2024, 10.10.2024, 11.10.2024, 16.10.2024, 17.10.2024, 18.10.2024 (а.с. 26-41).
Відповідно до протоколу надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000538 від 24.10.2023 із додатками, підозрюваний ОСОБА_9 ознайомився із томами № 1, 2, 3, 11, 9, 3 повністю, а з томами № 5, 7, 14 частково; підозрюваний ОСОБА_10 - том № 11 (а.с. 1-96), підозрюваний ОСОБА_4 - із томами № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, його захисник - адвокат ОСОБА_6 - із томами № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 (а.с. 42-80). Також захисник підозрюваних ОСОБА_9, ОСОБА_10 - адвокат ОСОБА_5 отримала скановані копії 14 томів матеріалів кримінального провадження № 52023000000000538, окрім дисків до протоколів негласних слідчих (розшукових) дій, що підтверджується копією розписки захисника.
Як зазначив у судовому засіданні детектив, стороні захисту повідомлено, що є матеріали досудового розслідування у сканованому вигляді.
Жодних доказів того, що детектив не виконав обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування чи вчинив дії щодо обмеження у доступі до них, сторона захисту не надала та матеріали справи не містять.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про створення стороною обвинувачення умов для ефективного, зручного та швидкого ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та забезпечення засад розумності строків у кримінальному провадженні.
Детектив наголошує на зловживанні стороною захисту, а саме: на зволіканні ними із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.
Кримінальний процесуальний кодекс України не містить переліку підстав, за яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися зволіканням при реалізації наданого їм права в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких їй надано доступ в порядку ст. 290 КПК України. Поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ» є оціночною категорією, а тому в кожному випадку питання про його наявність чи відсутність вирішується в залежності від конкретних обставин провадження, зокрема, умов надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Слідчий суддя враховує, що протягом часу з дня завершення досудового розслідування, а саме: 20.06.2024, який тривав більше чотирьох місяців, до детективів Національного бюро для ознайомлення із матеріалами досудового розслідуванняпідозрюваний ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_6 з`явились до лише один раз та підтвердили факт надання доступу до 12 томів матеріалів досудового розслідування.
Також не залишається поза увагою слідчого судді, що за 8 візитів до органу досудового розслідування протягом чотирьох годин кожен підозрювані, які тримаються під вартою, а саме: ОСОБА_9 ознайомився лише з шістьма томами матеріалів досудового розслідування повністю (17.09.2024, 19.09.2024, 10.10.2024, 16.10.2024, 18.10.2024) та двома томами частково (18.09.2024 - том № 5 а.с. 1-18, 11.10.2024 - том № 11 а.с. 1-96, 17.10.204 - том № 14 а.с. 1-30); ОСОБА_10 - лише з одним томом частково (11.10.2024 - том № 11 а.с. 1-96).
Жодних доказів, що підозрювані ОСОБА_9, ОСОБА_10 та їх захисник звертались до детектива із клопотанням про забезпечення можливості підозрюваним ознайомитись із матеріалами досудового розслідування, матеріали справи не містять.
З огляду на встановлену відсутність будь-яких об`єктивних підстав, що вказували б на неможливість сторони захисту реалізувати належне їй право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та виконати обов`язок щодо письмового підтвердження факту надання їй доступу до таких матеріалів, слідчий суддя дійшов висновку про зволікання стороною захисту підозрюваних ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_10 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.
Тому, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність обмеження права сторони захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_6 ; підозрюваним ОСОБА_10, ОСОБА_9 та їх захиснику ОСОБА_5 на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування певним строком.
Вирішуючи питання строку при визначенні граничних меж для ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування слідчий суддя враховує: умови доступу до матеріалів досудового розслідування; строк, протягом якого сторона захисту реалізовує своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження; обсяг та зміст матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, тому вважає достатнім встановити стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строк до 22.01.2025, який відповідає критерію розумності строків та не порушить збалансованість прав та інтересів, як сторони обвинувачення, так і сторони захисту.
Крім того, для уникнення спірних питань під час виконання процесуальних дій, пов`язаних із ознайомленням сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, враховуючи вимоги статей 3, 28, 50, 290 КПК України, згідно яких сторона захисту - це підозрюваний та його захисники, які можуть бути залучені на будь-якій стадії кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і іншим захисникам підозрюваних у цьому кримінальному провадженні, у випадку надання документів, передбачених ч. 1 ст. 50 КПК України.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити.
Керуючись ст. 2, 7, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Задовольнити клопотання.
Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_6 ; підозрюваним ОСОБА_10, ОСОБА_9 та їх захиснику ОСОБА_5 ; а також іншим захисникам підозрюваних, які можуть бути залучені підозрюваними або третіми особами, у тому числі, стороною обвинувачення, у випадку надання ними стороні обвинувачення документів, передбачених ч. 1 ст. 50 КПК України, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000538 від 24.10.2023 до 22 січня 2025 року, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1