- Presiding judge (HACC): Bitsiuk A.V.
Справа № 991/2205/25
Провадження 1-кс/991/2201/25
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 березня 2025 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2, захисника ОСОБА_3, ОСОБА_4, підозрюваного ОСОБА_5, прокурора ОСОБА_6, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання адвоката ОСОБА_3, яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5, про надання ОСОБА_5 дозволу на тимчасовий виїзд закордон,
В С Т А Н О В И В:
До Вищого антикорупційного суду надійшло вищевказане клопотання у рамках кримінального провадження № 52019000000000585 від 15.07.2019 (далі - Кримінальне провадження).
Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_5 як члена Громадської спілки «Всеукраїнська Аграрна Рада» (далі - ГС «ВАР») делеговано в якості єдиного представника для участі в українсько-польських переговорах, які відбудуться 20 березня 2025 року у Міністерстві сільського господарства та розвитку села Республіки Польща (м. Варшава). Враховуючи зазначене, а також те, що 03.02.2025 ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду (справа №991/834/25) ОСОБА_5 продовжено до 03.04.2025 обов`язки, передбачені п. 1, 3-4, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, в тому числі й обов`язок здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну, сторона захисту просить: (1) надати дозвіл підозрюваному ОСОБА_5 у Кримінальному провадженні на тимчасовий виїзд до Республіки Польща (м. Варшава) у період з 19.03.2025 по 21.03.2025 включно, враховуючи час для перетину кордону (для участі у двосторонніх українсько-польських переговорах, що відбудуться у Міністерстві сільського господарства та розвитку села Республіки Польща); (2) надати дозвіл на тимчасову видачу паспорта громадянина України ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) для виїзду за кордон, серії НОМЕР_1, виданий 10.09.2020, орган видачі 8037, який зданий до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (далі - Клопотання).
У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники - адвокати ОСОБА_4, ОСОБА_3 . Клопотання підтримали, просили задовольнити. Захисник ОСОБА_3 додатково зазначила, що ОСОБА_5 (1) має належну процесуальну поведінку; (2) у січні 2025 року останній приймав участь у Глобальному форумі з питань продовольства у Німеччині.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_6 заперечувала щодо задоволення Клопотання з огляду на наступне: (1) визнані слідчим суддею доведені ризики продовжують існувати; (2) стороною захисту не наведено достатніх доводів на підтвердження того, що саме ОСОБА_5 необхідно бути присутнім під час українсько-польських переговорів, оскільки запрошення адресовано ГС «ВАР», яка включає велику кількість учасників.
Слідчий суддя, дослідивши Клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку учасників Кримінального провадження, дійшов наступного висновку.
Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п.18 ч.1 ст. 3 КПК).
Враховуючи резолютивну частину Клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що захисником ставиться питання про зміну способу виконання обов`язку, передбаченого п. 8 ч. 5 ст. 194 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 201 КПК України підозрюваний, обвинувачений, до якого застосовано запобіжний захід, його захисник, має право подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду, клопотання про зміну запобіжного заходу, в тому числі про скасування чи зміну додаткових обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 цього Кодексу та покладених на нього слідчим суддею, судом, чи про зміну способу їх виконання.
23.04.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України.
22.11.2024 у Кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 27 ст. 191 КК України.
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26.04.2024, яка залишена без змін ухвалою Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 10.05.2024, до підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із можливістю внесення застави в розмірі 75 700 000, 00 грн. та покладенням, у разі її внесення, ряду процесуальних обов`язків.
26.04.2024 підозрюваний ОСОБА_5 звільнений з-під варти із Державної установи «Київський слідчий ізолятор» у зв`язку із внесенням застави у визначеному слідчим суддею розмірі. За наведеного, відповідно до абз. 3 ч.4 ст. 202 КПК України ОСОБА_5 вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави з одночасним покладенням обов`язків, зазначених в ухвалі слідчого судді від 26.04.2024.
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 03.02.2025 (справа № 991/834/25) встановлено продовження існування ризків, передбачених п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, та продовжено на два місяці (до 03.04.2025) строку дії обов`язків, покладених судом на підозрюваного ОСОБА_5, а саме: 1) прибувати за кожною вимогою до детектива НАБУ, прокурора, слідчого судді, суду; 2) повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та роботи; 3) утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, іншими підозрюваними у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, а також особами, які вказані у повідомленні про підозру ОСОБА_5, а саме: які отримали або мали намір отримати земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області; 4) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну.
Право ОСОБА_5 на виїзд за межі України без відповідного дозволу слідчого судді, суду обмежено обов`язком, передбаченим п. 8 ч. 5 ст. 194 КПК України. При цьому, сторона захисту має довести існування виняткових випадків, за яких вказаний дозвіл може надаватись.
Відповідно до договору про співробітництво від 01.08.2024 ОСОБА_5 співпрацює з ГС «ВАР», є членом цієї спілки.
Сторона захисту зазначає, що участь ОСОБА_5 є дуже важливою у двосторонніх переговорах, так як останній активно залучений до розробки пропозицій щодо реформ аграрного сектору, адаптації аграрних ринків України до стандартів Європейського Союзу, просування експорту сільськогосподарської продукції на міжнародні ринки, що, зокрема, буде предметом обговорення на зустрічі 20.03.2025 у Міністерстві сільського господарства та розвитку села Республіки Польща.
05.03.2025 Міністерство аграрної політики та продовольства України (далі - Мінагрополітики України) звернулось до аграрних асоціацій з пропозицією делегувати представників для проведення українсько-польських переговорів за участі українських та польських асоціацій, 20 березня 2025 року у Міністерстві сільського господарства та розвитку села Республіки Польща (м. Варшава).
У відповідності до листа ГС «ВАР» № 154 від 11.03.2025 для участі в українсько-польських переговорах як єдиного представника від ГС «ВАР» делеговано ОСОБА_5 .
Крім того, у судовому засіданні допитано свідка ОСОБА_21, заступника голови ГС «ВАР», який надав наступні показання. Зустріч, яка запланована 20.03.2025, є ключовою в контексті європейської інтеграції України. Присутність ОСОБА_5 буде додатковим інструментом посилення української позиції на двосторонніх переговорах, оскільки за його участі як міністра аграрної політики та продовольства вже були успішно проведено подібні зустрічі. Головою ГС «ВАР» було запропоновано делегувати як представника спілки ОСОБА_5, враховуючи його досвід та професійність. За результатами голосування учасників Правління ГС «ВАР», було прийнято рішення про делегування на вищезазначену зустріч єдиного представника ГС «ВАР» - ОСОБА_5 . Членам Правління відомо про те, що ОСОБА_5 має статус підозрюваного у Кримінальному провадженні, про застосування щодо нього запобіжного заходу та покладення ряду обов`язків, які унеможливлюють його виїзд за кордон. Свідок зазначив, що на зустрічі, яка запланована 20.03.2025, будуть інші представники аграрних асоціацій України.
Слідчий суддя дійшов висновку, що стороною захисту не наведено достатніх доказів існування виключних обставин, які викликають необхідність ОСОБА_5 бути присутнім під час українсько-польських переговорів 20.03.2025 у Міністерстві сільського господарства та розвитку села Республіки Польща (м. Варшава).
Із матеріалів, доданих до Клопотання, та показань свідка ОСОБА_21 вбачається, що лист Мінагрополітики України від 05.03.2025 було розіслано на адреси 12 (дванадцяти) асоціацій, спілок, організацій, а тому, у разі неприбуття представника від ГС «ВАР», участь української делегації буде забезпечена представниками інших асоціацій, спілок, організацій.
Слідчий суддя зазначає, що дозвіл на тимчасовий виїзд ОСОБА_5 за кордон у січні 2025 року було надано, перш за все, з метою проведення медичного обстеження, а участь у Глобальному форумі з питань продовольства у Федеративній Республіці Німеччина мала похідний характер.
Доводи щодо належної процесуальної поведінки ОСОБА_5 слідчим суддею беруться до уваги, однак стороною захисту при розгляді Клопотання не доведено існування виключних обставин, які б вимагали необхідності надання дозволу ОСОБА_5 для виїзду за кордон.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.3, ч.1, 6 ст. 9,ч. 3 ст. 26, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_22