- Presiding judge (HACC): Bitsiuk A.V.
Справа № 991/2654/25
Провадження 1-кс/991/2647/25
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 квітня 2025 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2, захисника ОСОБА_3, представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, - ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Києві клопотання захисника ОСОБА_3, який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 52019000000000585 від 15.07.2019,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшло вищезазначене клопотання (далі - Клопотання), в якому сторона захисту просить надати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_1).
Клопотання мотивовано тим, що 29.11.2024 у Кримінальному провадженні сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування. На теперішній час триває стадія ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. У зв`язку з недотриманням стороною обвинувачення вимог ст. 290 КПК України щодо відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-комунікаційній системі досудового розслідування, захисник просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до: витягу з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) станом на день розгляду Клопотання та відомостей щодо руху об`єднаного кримінального провадження № 52019000000000585 від 15.07.2019, що містяться у додатку до ЄРДР - «Рух провадження»:
- номер та дату кримінального провадження (виділення матеріалів досудового розслідування);
- дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення;
- прізвище, ім?я, по батькові потерпілого, заявника (найменування юридичної особи та ідентифікаційний код Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР));
- короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім?я, по батькові та дату народження особи, якій повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї;
- найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника; орган досудового розслідування;
- прізвище, ім?я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, дізнавача (дізнавачів) органів дізнання, уповноваженої особи (осіб) іншого підрозділу, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює (ють) процесуальне керівництво;
- інформацію про дату надходження заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та дати внесення цих відомостей до ЄРДР
- інформацію про дати призначення слідчого, дізнавача (уповноваженої особи іншого підрозділу) процесуального керівника, прийняття до провадження (при фактичному отриманні матеріалів кримінального провадження) та дати внесення цих відомостей до ЄРДР;
- інформацію про дату складання повідомлення про підозру, дату і час вручення повідомлення про підозру, дату і час зміну раніше повідомленої та дати внесення цих відомостей до ЄРДР:
- інформацію про дати передачі матеріалів та відомостей (ч. 5 ст. 36, ч. 7 ст. 214, ст. 216, ч. 4 ст. 218, п. 4 ч. 2 ст. 301 КПК України), зупинення та відновлення досудового розслідування (ч. 4 ст. 280, ч. 2 ст. 281, ч. 3 ст. 282, ч. 3 ст. 298-5 КПК України), об`єднання, виділення матеріалів досудового розслідування (ст. 217 КПК України), закінчення досудового розслідування (ч. 3 ст. 283 КПК України, п. 2 ч. 2 ст. 301 КПК України) та дати внесення цих відомостей до ЄРДР;
- інформацію про дати продовження строків досудового розслідування прокурором (ст. 219, 295, ч. 2 ст. 294, п. 1 ч. 3 ст. 294, ч. 1 ст. 298-5 КПК України) та дати внесення цих відомостей до ЄРДР;
- інформацію про дати продовження строків досудового розслідування слідчим суддею (ст. 219, 295-1, ч. 1 ст. 294, п. 2-3 ч. 3 ст. 294 КПК України) та дати внесення цих відомостей до ЄРДР;
- інформацію про дати оголошення розшуку (ст. 281 КПК України) та дати внесення цих відомостей до ЄРДР;
- інформацію про дати та вжиті заходи забезпечення кримінального провадження (ст. 131, 298-3 КПК України), дати відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні (ст. 290 КПК України), дати направлення матеріалів дізнання прокурору (ч. 1 ст. 301 КПК України) та дати внесення цих відомостей до ЄРДР;
- інформацію про дати повернення судом кримінального провадження, обвинувального акта, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, клопотання про застосування примусових заходів виховного або медичного характеру у порядку ч. 3 ст. 314, ч. 4 ст. 288, ч. 2 ст. 407 КПК України та дати внесення цих відомостей до ЄРДР;
- інформацію про інші відомості, передбачені в електронних картках та дати внесення цих відомостей до ЄРДР;
- іншу інформацію про рух у вказаному кримінальному провадженні, яка вносилась до ЄРДР для обліку відомостей про рух кримінального провадження під час досудового розслідування відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення.
Крім цього, захисник просить роз?яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Документи, до яких захисник просить надати доступ, можуть підтвердити/спростувати дотримання стороною обвинувачення вимог КПК України при реєстрації кримінальних проваджень, їх об`єднанні, дотриманні строків досудового розслідування, процедури визначення підслідності у об`єднаних кримінальних провадженнях.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_3 . Клопотання просив задовольнити частково. З урахуванням пояснень представника ІНФОРМАЦІЯ_1, не підтримав Клопотання у частині надання тимчасового доступу до витягу з ЄРДР. Додатково просив надати тимчасовий доступ до відомостей, що містяться у додатку до ЄРДР - «Кримінальне правопорушення».
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 (особи, у володінні якої знаходяться речі та документи) у судовому засіданні зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 не має ні юридичних повноважень, ні технічної можливості формувати витяг з ЄРДР, це повноваження детектива Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) або прокурора ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - САП). Крім того, захисник просить надати тимчасовий доступ до відомостей, що містяться у додатку до ЄРДР - «Рух провадження», проте у деталізації відомостей вказано ширший перелік інформації, що охоплює і додаток «Кримінальне правопорушення». Тобто захисником перераховано вказані відомості, але їх не названо. Також, відповідно до п. 5 Розділу IV Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення, враховуючи, що досудове розслідування не завершено у формі, передбаченою ст. 283 КПК України, ІНФОРМАЦІЯ_1 формально обмежений надавати відомості з ЄРДР без дозволу детектива/прокурора. Отже, ІНФОРМАЦІЯ_1 може надати відомості з ЄРДР за умови надання згоди реєстратором (відповідно до Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення - слідчий (детектив)/прокурор), про що просив зазначити в ухвалі.
Слідчий суддя, дослідивши Клопотання та додані до нього документи, встановив наступні обставини та дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Детективами НАБУ здійснюється досудове розслідування, а прокурорами САП - процесуальне керівництво у Кримінальному провадженні, зокрема, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України.
29.11.2024 у Кримінальному провадженні досудове розслідування завершено та у відповідності до вимог ст. 290 КПК України сторона захисту ознайомлюється з матеріалами досудового розслідування.
У судовому засіданні захисник зазначив, що всі матеріали досудового розслідування у Кримінальному провадженні стороні захисту не надано, у тому числі, відомості щодо руху Кримінального провадження. У зв`язку з чим виникла необхідність у зверненні до прокурора САП та детектива НАБУ з адвокатським запитом/клопотанням про надання таких відомостей або доступу до ЄРДР відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 290 КПК України. При цьому, стороною обвинувачення вищезазначені відомості та доступ не надано.
Тимчасовий доступ необхідно отримати для встановлення кількості кримінальних проваджень, які об`єднані у Кримінальне провадження, з метою недопущення можливої повторної участі судді під час судового провадження. Також, потреба в отриманні тимчасового доступу до відомостей з ЄРДР у Кримінальному провадженні, зокрема, щодо руху кримінального провадження, виникла з метою обрахування строку досудового розслідування, що забезпечить можливість надати оцінку допустимості наявних у Кримінальному провадженні доказів.
Згідно Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення, затверджений Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2020 № 298, яке визначає порядок формування та ведення Реєстру, а також надання відомостей з нього, вбачається, що Власником і розпорядником Реєстру є держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_1. Володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є ІНФОРМАЦІЯ_1.
У відповідності до положень п.1 ч.5 ст. 163 КПК України вбачається, що сторона захисту має довести наявність достатніх підстав вважати, що документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Володільцем інформації, доступ до якої просить надати захисник, є ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відомості, які містяться у додатку до ЄРДР - «Рух провадження», нададуть можливість прослідкувати рух Кримінального провадження, дозволить підтвердити або спростувати доводи щодо законності початку досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 та прийняття відповідних процесуальних рішень.
Тобто, такі відомості самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами Кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин у Кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню.
Захисником відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 160 КПК України не обґрунтовано необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які містяться в інших додатках до ЄРДР, в тому числі, у додатку «Кримінальне правопорушення», а за такого Клопотання в цій частині не підлягає задоволенню.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо такий дозвіл надано, підлягає безумовному виконанню, а за такого в ній не можуть передбачатись умови її невиконання, як про це зазначав представник ІНФОРМАЦІЯ_1.
На даний час відсутні підстави вважати, що документи та інформація, тимчасовий доступ до яких просить надати захисник, становлять собою або включають речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю.
Адвокат ОСОБА_3 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ЧН № 000505 від 28.09.2018) є захисником підозрюваного ОСОБА_5, а за такого йому може бути надано дозвіл на тимчасовий доступ до відомостей/інформації, зазначених у Клопотанні.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність часткового задоволення Клопотання.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 131, 159, 163-164, 166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити частково.
Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати адвокату ОСОБА_3 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ЧН № 000505 від 28.09.2018), який є захисником підозрюваного ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 52019000000000585 від 15.07.2019, тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії, а саме до: відомостей щодо руху об`єднаного кримінального провадження № 52019000000000585 від 15.07.2019, що містяться у додатку до Єдиного реєстру досудових розслідувань - «Рух провадження».
Строк дії ухвали - до 03 червня 2025 року включно, але у межах строку досудового розслідування.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1