Document No. 129711765

Date of the hearing: 19/08/2025
Date of the decision: 19/08/2025
Case №: 991/8254/25
Proceeding №: 52023000000000154
Instance: HACC
Judicial form: Criminal
Decision type: Decision on temporary access

Presiding judge (HACC): Fedorak L.M.

Справа № 991/8254/25

Провадження 1-кс/991/8333/25

У Х В А Л А

19.08.2025 м. Київ

Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2, у відкритому судовому засіданні, у кримінальному провадженні № 52023000000000154,

за підозрою, зокрема, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 369 КК України,

а також за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 332, ч. 2 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366-2, ч. 2 ст. 366-2, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 368, ч. 3 ст. 369, ч. 4 ст. 369 КК України,

за участі захисника ОСОБА_4, особи, у володінні якої знаходяться речі та документи - прокурора ОСОБА_5,

в с т а н о в и л а:

1.13.08.2025 захисник підозрюваної ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), а саме інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР, Реєстр) кримінального провадження № 52023000000000154 від 03.04.2023 з можливістю вилучити (отримати) роздруківки (копії), у вигляді скріншотів (роздруківок), відомостей окремо за вкладками «Відомості», «Потерпілі», «Збитки», «Відомості про правопорушника», «Функції рух провадження» за період з 03.04.2023 по 16.07.2025, а саме про:

-час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

-прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

-інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

-короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

-попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

-передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування, дізнання або за місцем проведення досудового розслідування;

-прізвище, ім`я, по батькові керівника органу прокуратури, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, керівника органу дізнання, дізнавача, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво;

-дату та час затримання особи (звільнення);

-обрання, зміну та скасування запобіжного заходу, застосування обмежувальних заходів до особи, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, пов`язаного з домашнім насильством;

-час та дату повідомлення про підозру, зміну, скасування повідомлення про підозру, особу, яку повідомлено про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

-час та дату складання повідомлення про підозру, особу, стосовно якої складено повідомлення про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність у разі неможливості повідомлення такій особі про підозру з об`єктивних причин;

-юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру;

-дату та підставу здійснення (скасування) спеціального досудового розслідування;

-зупинення та відновлення досудового розслідування; оголошення розшуку підозрюваного;

-об`єднання та виділення матеріалів досудових розслідувань;

-продовження строків тримання під вартою та досудового розслідування;

-встановлені, відшкодовані матеріальні збитки, суми пред`явлених позовів у кримінальному провадженні, вартість арештованого майна;

-закінчення досудового розслідування.

2.Таке клопотання було зареєстровано у Вищому антикорупційному суді 13.08.2025 та цього ж дня для його розгляду визначено слідчу суддю ОСОБА_1 .

3.У судовому засіданні захисник підтримав клопотання, просив його задовольнити.

4.Представник володільця речей і документів просив відмовити у задоволенні клопотання, покликаючись на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000154 наразі триває. Реєстраторами у цьому кримінальному провадженні є детективи Національного антикорупційного бюро (далі - НАБУ), які здійснюють досудове розслідування та прокурори Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - САП), які здійснюють процесуальне керівництво.

5.Водночас, відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 (далі - Положення), надання інформації, яка міститься у Реєстрі до закінчення досудового розслідування, враховуючи також положення ст. 222 КПК України, може бути надана виключно реєстраторами. Разом з тим, всю інформацію з ЄРДР сторона захисту може отримати під час виконання вимог ст. 290 КПК України, адже вся інформація в Реєстрі є похідною від тієї, яка наявна в матеріалах кримінального провадження.

6.Також представник надав скріншот зображення з Реєстру /а.с. 58 т. 1/, відповідно до якого станом на 19.08.2025 доступ до відомостей ЄРДР у цьому провадженні обмежений, а тому, за твердженням представника, навіть уповноважені працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 не мають доступу до тих відомостей, які має намір отримати сторона захисту.

7.Розглянувши клопотання захисника, слідча суддя його задовольняє частково, з огляду на таке.

8.Відповідно до ч. 1 та пункту 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, до яких, зокрема, належить тимчасовий доступ до речей і документів.

9.Частинами 1, 2 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

10.Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: (1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; (2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; (3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

11.З матеріалів клопотання слідчою суддею встановлено, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється кримінальне провадження № 52023000000000154 за підозрою, зокрема, ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 369 КК України.

12.Обґрунтованість підозри ОСОБА_3 у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень перевірялась слідчою суддею, як такою, яка здійснює судовий контроль за дотриманням прав і свобод осіб у цьому кримінальному провадженні, зокрема, під час розгляду справ № 991/1094/25 та 991/2364/25.

13.Окрім того, згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - ЄДРСР), обґрунтованість підозри ОСОБА_3 перевірялась колегією суддів ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - АП ІНФОРМАЦІЯ_4 ) під час апеляційного перегляду ухвали слідчої судді від 11.04.2025 у справі № 991/2364/25.

14.За даними автоматизованої системи документообігу суду та відомостей ЄДРСР, зокрема, відповідно до ухвал слідчої судді від 11.02.2025 у справі № 991/1094/25 та від 11.04.2025 у справі № 991/2364/25, а також ухвали колегії суддів АП ВАКС від 26.05.2025 у справі № 991/2364/25 ОСОБА_3 підозрюється: (1) у керівництві структурною частиною злочинної організації, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України (в редакції Закону № 671-ІХ від 04.06.2020); (2) в організації незакінченого замаху на протидію законній господарській діяльності, вчиненому злочинною організацією, у тому числі службовою особою з використанням службового становища, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 206 КК України; (3) в організації шести незакінчених замахів на заволодінням чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому злочинною організацією в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191 КК України; (4) в організації заволодінням чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому злочинною організацією в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191 КК України; (5) в обіцянці службовій особі надати їй неправомірну вигоду за вчинення чи невчинення службовою особою в інтересах злочинної організації дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчинена учасником злочинної організації, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 369 КК України.

15.Так, зі змісту зазначених ухвал установлено, що ОСОБА_6 у період з 2019 по 2023 роки створив злочинну організацію з метою вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, пов`язаних із оберненням майна та активів територіальної громади міста Києва на користь членів злочинної організації, підкупу службових осіб органу місцевого самоврядування, а також з 2019 року по 2025 рік здійснював керівництво такою злочинною організацією та залучення до її протиправної діяльності інших осіб. До складу злочинної організації у 2019-2023 роках увійшли посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_6 ), депутати ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_8 ), посадові особи комунальних підприємств, а також фізичні особи, зокрема, ОСОБА_3, яка у злочинній організації координувала реалізацію визначених напрямів діяльності злочинної організації, у тому числі інформувала ОСОБА_6 та учасників злочинної організації про етапи реалізації злочинних механізмів, наявні перешкоди в їх реалізації та шляхи вирішення.

16.Зазначається, що з урахуванням визначених напрямів вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів злочинною організацією під керівництвом ОСОБА_6 у період із листопада 2023 року по грудень 2024 року вчинено низку злочинів, зокрема: (1) незакінчений замах на протидію законній господарській діяльності приватного підприємства « ОСОБА_7 »; (2) 6 незакінчених замахів на заволодіння земельними ділянками територіальної громади міста Києва, які були припиненні внаслідок викриття діяльності злочинної організації; (3) заволодіння земельною ділянкою площею 0,0994 га (кадастровий номер 8000000000:72:012:0007) за адресою: АДРЕСА_2 . Ділянка була використана для забудови, що завдало територіальній громаді збитків у розмірі 11 590 343 грн.

17.Також за змістом зазначених ухвал, 29.05.2024 зафіксовано факт висловлення ОСОБА_6 через ОСОБА_3 обіцянки неправомірної вигоди в розмірі 100 000 доларів США члену земельної комісії та депутатці КМР ОСОБА_8 . Ця обіцянка була висловлена вказаними особами та прийнята ОСОБА_8 в обмін на її постійне та систематичне використання повноважень як члена земельної комісії для ухвалення рішень в інтересах учасників злочинної організації. Також встановлено відомості про систематичні факти вчинення дій, спрямованих на надання неправомірної вигоди іншим депутатам ІНФОРМАЦІЯ_8, службовим особам як Київради, так і структурних підрозділів виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

18.Окрім цього, відповідно до витягу з ЄРДР у цьому кримінальному провадженні розслідуються обставини кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 332, ч. 2 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366-2, ч. 2 ст. 366-2, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 368, ч. 3 ст. 369, ч. 4 ст. 369 КК України, про підозру у вчиненні яких наразі нікому не повідомлено.

19.З огляду на викладене та матеріали клопотання слідча суддя встановила, що останнє подане у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду згідно із статтями 33-1, 216 КПК України, а тому з урахуванням положень п. 20-2 Перехідних положень КПК України, його розгляд належить до повноважень слідчої судді Вищого антикорупційного суду.

20.Тимчасовий доступ до речей і документів може бути надано у кримінальному провадженні незалежно від ступеню тяжкості кримінального правопорушення, що у ньому розслідується.

21.Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні захисника, та за допомогою такого заходу може бути виконане завдання, для виконання якого захисник звертається із клопотанням, з огляду на таке.

22.Слідча суддя не ставить під сумнів, що володільцем речей і документів, про тимчасовий доступ до яких звернувся захисник, є ІНФОРМАЦІЯ_2 .

23.Так, відповідно до Положення власником і розпорядником ЄРДР є держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 . Володільцем інформації, що обробляється в ЄРДР, є ІНФОРМАЦІЯ_2 .

24.Отже, захисником доведено, що речі і документи, про тимчасовий доступ до яких він звернувся із клопотанням, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

25.Такі висновки слідчої судді не спростовуються покликаннями представника ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо наявності обмежень у доступі до відомостей, наявних у ЄРДР у цьому кримінальному провадженні, а лише вказують на певні обмеження щодо доступу до таких відомостей, встановлених Реєстратором.

26.Документи, про тимчасовий доступ до яких просить захисник, в сукупності з іншими зібраними доказами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 52023000000000154.

27.Так, захисник, з урахуванням зазначеного у судовому засіданні, покликається, що відповідні відомості дадуть змогу з`ясувати підставу внесення відомостей, наявності або відсутності потерпілих, суми збитків, послідовність руху кримінального провадження, наявність або відсутність фактів прийняття відповідних процесуальних рішень, перебігу досудового розслідування, що може мати суттєве значення для обстоювання правової позиції сторони захисту, обрахувати строк досудового розслідування, що забезпечить можливість надати оцінку допустимості наявних у кримінальному провадженні доказів; установити точну кількість кримінальних проваджень, які об`єднані у кримінальне провадження, з метою аналізу належності та допустимості доказів, достатності наданих матеріалів кримінального провадження; підтвердити чи спростувати доводи прийняття відповідних процесуальних рішень стороною обвинувачення, а також встановити або спростувати факти необ`єктивного проведення досудового розслідування.

28.За викладеного, відомості, які прагне здобути захисник мають значення для встановлення важливих у кримінальному провадженні обставин, зокрема, дотримання стороною обвинувачення установленого КПК України порядку досудового розслідування та одержання доказів у кримінальному провадженні, тобто їх допустимості.

29.Речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить захисник, з огляду на надані ним матеріали, не є тими, до яких згідно зі ст. 161 КПК України заборонено доступ.

30.На переконання слідчої судді, речі, документи, про тимчасовий доступ до яких просить захисник, можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме таємницю досудового розслідування, адже досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000154 наразі триває /а.с. 37 т. 1/.

31.Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

32.Обставини, визначені у пунктах 27, 28 цієї ухвали не можуть бути доведені іншим шляхом, зокрема, шляхом проведення обшуків.

33.Так, відповідним обсягом даних володіє ІНФОРМАЦІЯ_2 .

34.Європейський суд з прав людини спираючись на динамічне тлумачення Конвенції про захист прав і основоположних свобод констатував, що за певних обставин права, гарантовані статтею 8 Конвенції, можуть тлумачитися як такі, що включають право на повагу до зареєстрованого офісу компанії, філій чи інших комерційних приміщень.

35.Звідси, проведення обшуку становитиме більш суттєве втручання у право на повагу до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2, аніж здійснення тимчасового доступу до речей і документів.

36.Водночас, слідча суддя зауважує, що відповідно до ч. 1 ст. 222 КПК України відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

37.Отже, тимчасовий доступ слід надати з дозволу слідчого (детектива) або прокурора у кримінальному провадженні № 52023000000000154.

38.У клопотанні захисник просив надати тимчасовий доступ до речей і документів з наданням можливості вилучити (отримати) роздруківки (копії), у вигляді скріншотів (роздруківок).

39.Слідча суддя зважає, що відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

40.За викладеного, слідча суддя вважає можливим надати захиснику тимчасовий доступ до інформації у ЄРДР з можливістю отримати роздруківки (копії) у вигляді скріншотів із Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження № 52023000000000154.

41.Поряд з цим, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

42.Отже у задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу іншому адвокату Адвокатського об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_9 » належить відмовити, адже слідчій судді не надано даних про прізвище, ім`я та по батькові, як і даних, які б підтверджували повноваження такого адвоката на здійснення захисту ОСОБА_3 у цьому кримінальному провадженні.

43.З огляду на характер і обсяг інформації, яку слід отримати під час тимчасового доступу, слідча суддя вважає за доцільне визначити строк дії цієї ухвали два місяці з дня її постановлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 159-164, 372 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а:

Клопотання задовольнити частково.

Надати захиснику ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), виключно з дозволу слідчого (детектива) чи прокурора, уповноважених у цьому кримінальному провадженні, а саме до інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження № 52023000000000154 від 03.04.2023 з можливістю отримати роздруківки (копії) у вигляді скріншотів відомостей окремо за вкладками «Відомості», «Потерпілі», «Збитки», «Відомості про правопорушника», «Функції рух провадження» за період з 03.04.2023 по 16.07.2025, а саме про:

-прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

-інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

-дату та час затримання особи (звільнення);

-юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру;

-дату та підставу здійснення (скасування) спеціального досудового розслідування;

-зупинення та відновлення досудового розслідування; оголошення розшуку підозрюваного;

-об`єднання та виділення матеріалів досудових розслідувань;

-продовження строків тримання під вартою та досудового розслідування;

-закінчення досудового розслідування.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1

Search

Document No. 129711765