Справа № 991/10151/26

Провадження № 1-кс/991/10167/26

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

3 вересня 2026 року місто Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

захисника  ОСОБА_3 ,

представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, ОСОБА_4 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52024000000000122.

(1) Зміст поданого клопотання

10.08.2026 до Вищого антикорупційного суду надійшло зазначене клопотання.

Захисник указує, що детективами Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52024000000000122 від 18.03.2024.

У цьому кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 368, ч. 2 ст.209 Кримінального кодексу України (далі - КК України).

Із змісту повідомлення про підозру убачається, що ОСОБА_6 , використовуючи надані йому владні та службові повноваження щодо організації нагляду за досудовим розслідуванням, вимагав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду за непритягнення його та директора ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 до кримінальної відповідальності та вплив на хід досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022120040000098.

При цьому, у заяві про вчинення злочину ОСОБА_7 , серед іншого, повідомляє про те що у 2021 році він познайомився з ОСОБА_6 та надав неправомірну вигоду в розмірі 2 160 000 грн за сприяння діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 та ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_8 . При цьому, як зазначає адвокат, у справі відсутні матеріали, що підтверджують таку передачу коштів.

Крім того, у заяві ОСОБА_7 зазначає, що у 2022 році, ОСОБА_6 попросив у нього 1 000 грн за га, а потім вже 1 500 грн за га (ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має 2 160 га землі), однак у зв`язку з відсутністю у заявника достатньої суми коштів сторони домовились про передачу частини неправомірної вигоди у вигляді автомобіля Tesla Model Х P100D, державний номерний знак НОМЕР_1 , який належав дружині ОСОБА_7 - ОСОБА_9 .0.

На прохання чоловіка ОСОБА_10 оформила довіреність на ім`я ОСОБА_11 з правом розпорядження та відчуження вказаного автомобіля.

З огляду на таке, захисник вважає, що відомості про доходи ОСОБА_10 мають істотне значення для встановлення фактичних обставин придбання автомобіля Tesla Model X P100D у кримінальному провадженні, перевірки достовірності показань ОСОБА_7 , а також для перевірки інших обставин, які можуть підтвердити або спростувати доводи сторони обвинувачення.

А тому адвокат указує, що виникла обґрунтована необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до відомостей про отримані доходи ОСОБА_10 .

Отримання тимчасового доступу, серед іншого, зумовлено необхідністю здійснити перевірку обставин описаних в повідомленні про злочин в частині джерел походження коштів, наданих як неправомірна вигода, в тому числі використаних для придбання автомобіля Tesla Model X P100D. 

У клопотанні захисник просить надати йому та іншому захиснику, який діє в інтересах ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні  ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме, до: інформації та копій документів про доходи ОСОБА_10 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) за період 2014-2026 роки; інформації та копій декларацій про майновий стан та доходи подані ОСОБА_10 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) за період 2014-2026 роки; інформації та копій документів про сплачені суми єдиного соціального внеску (ЄСВ), податку з доходів фізичних осіб (ПДФО) ОСОБА_10 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) за період 2014-2026 роки.

Поряд з цим, захисник звертає увагу на те, що 28.07.2026 звертався із адвокатським запитом до ІНФОРМАЦІЯ_3 у якому прохав надати запитувану інформацію, однак у отриманні таких відомостей було відмовлено.

2) Позиції учасників провадження 

У судовому засіданні захисник підтримав подане клопотання. Зазначив, що документи, доступ до яких просить захист, дозволять встановити законність джерел походження коштів, які були використані як неправомірна вигода.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 заперечив з приводу клопотання. Вказав, що такі відомості містять охоронювану законом таємницю. Захисником у клопотанні не доведено, що такі відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не доведено можливість використання їх як доказів. А тому, просив у задоволенні клопотання адвоката відмовити.

(3) Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні клопотання

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими захисник обґрунтовує свої доводи, заслухавши доводи сторін, слідчий суддя доходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК). Стороною кримінального провадження з боку захисту є, зокрема, підозрюваний та його захисник (п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

- перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

- якщо ж вони містять таку таємницю, сторона має довести можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК).

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (частини 5 та 6 ст. 132 КПК).

Отож, з аналізу загальних норм застосування заходів забезпечення кримінального провадження та спеціальних норм, що регулюють, встановлюють порядок тимчасового доступу до речей та документів вбачається, що його можливо застосувати, якщо:

1) отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження;

2) ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи;

3) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

4) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо ж вони її містять, сторона кримінального провадження має довести можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

У процесі вирішення вказаних питань, слідчий суддя доходить наступних висновків щодо кожного з них.

(3.1) Отримати документи неможливо без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження

З переліку документів доступ до яких просить захисник, убачається, що вони можуть містити як персональну, так і конфіденційну інформацію.

Згідно з пунктами 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв`язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію (ч. 1 ст. 505 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту, прав людини та для проведення Всеукраїнського перепису населення.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядники інформації, які володіють інформацією про особу, зобов`язані вживати заходів щодо унеможливлення несанкціонованого доступу до неї інших осіб.

Отож, отримати документи, про які йдеться в клопотанні захисника, неможливо без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження, який застосовується на підставі ухвали суду.

(3.2) Ці документи перебувають у володінні відповідної особи

У своєму клопотанні адвокат просить надати тимчасовий доступ до відомостей що стосуються ОСОБА_10 за період 2014-2026 років, а саме документів про її доходи, поданих декларацій про майновий стан і доходи, документів про сплачені нею суми єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та податку на доходи фізичних осіб.

Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, зареєстроване у ІНФОРМАЦІЯ_4 25.10.2017 за № 1306/31174, затверджено Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.09.2017 № 822 (далі - Положення № 822) передбачає накопичення у ДРФО, зокрема, відомостей про джерела отримання доходів, об`єкти оподаткування, суми нарахованих та отриманих доходів і суми нарахованих або сплачених податків.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, формує та веде Державний реєстр фізичних осіб - платників податків (п. 3 розділу IV Положення № 822).

ІНФОРМАЦІЯ_6 є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (п. 1 Положення про Державну податкову службу України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227). 

Отже, запитувані відомості створюються, доступ до яких просить захисник, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

(3.3) Ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 22 КПК кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Сторона захисту здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів (ч. 3 ст. 93 КПК).

КПК надає стороні захисту рівні права із стороною обвинувачення у збиранні доказів та доведенні їх переконливості перед судом. У разі наявності у сторони захисту відомостей, які спростовують покладені в основу обвинувачення обставини або свідчать про недопустимість зібраних обвинуваченням доказів, їй мають бути надані рівні можливості для доведення цих обставин. Невід`ємною складовою такого доведення є збирання доказів та застосування для цього відповідних заходів, визначених КПК, зокрема, шляхом ініціювання клопотань про тимчасовий доступ до речей та документів.

З клопотання захисника вбачається, що відомості, доступ до яких він просить надати, необхідні з метою здійснення належного правового захисту, перевірки достовірності та неупередженості показань свідка ОСОБА_7 .

Слідчий суддя виходить з того, що обвинувачений та його захисник мають право доводити обставини, які ставлять під сумнів достовірність, неупередженість або правдивість показань певного свідка. Це є складовою права на захист і принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні. В межах допиту свідка, окрім іншого, можуть досліджуватися питання заінтересованості свідка у результатах провадження, особисту неприязнь чи конфлікт із обвинуваченим, суперечності у показаннях, залежність свідка від інших осіб, а також інші фактори, що впливають на достовірність його показань.

Водночас, слідчий суддя звертає увагу на важливість розмежування питань дискредитації показань свідка, що є допустимим процесуальним способом захисту та безпідставне приниження честі й гідності свідка, що є неприпустимим.

Слідчий суддя доходить висновку, що документи, тимчасовий доступ до яких просить захисник, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, можуть мати суттєве значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки діям та забезпечення прийняття законних процесуальних рішень.

(3.4) Документи, доступ до яких просить захисник, містять охоронювану законом таємницю, при цьому, ним доведено можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних (п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК).

Враховуючи документи, доступ до яких просить захисник, та їх зміст, вони містять охоронювану законом таємницю.

Водночас, захисником доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою них.

Згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів, є речові докази і документи.

Докази повинні бути належними, тобто такими, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів (ст. 85 КПК).

Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені у ст. 91 КПК. До них, зокрема, відносяться: подія кримінального правопорушення - час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення; винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи перелік документів, доступ до яких просить захисник та обставини, які розслідуються у цьому кримінальному провадженні вони можуть бути визнані доказами у подальшому та допоможуть встановити важливі обставини цього кримінального провадження.

При цьому, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, так як зазначена інформація може містити відомості про джерела походження коштів, які були, за версією обвинувачення, надані як неправомірна вигода, що дозволяє як підтвердити версію свідка, так і виявити істотні суперечності.

За таких обставин, подане захисником клопотання містить достатньо даних, які підтверджують підстави надання тимчасового доступу до документів, а тому в цій частині його необхідно задовольнити.

Разом з тим, прохання адвоката надати тимчасовий доступ будь-якому іншому захиснику ОСОБА_5 задоволенню не підлягає.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Отож, надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів необмеженому колу осіб, як того просить адвокат, задоволенню не підлягає.

За таких обставин, подане захисником клопотання містить достатньо даних, які підтверджують підстави надання тимчасового доступу до речей і документів, а тому його необхідно задовольнити частково.

На підставі викладеного, слідчий суддя постановив:

- клопотання захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 52024000000000122 задовольнити частково;

- надати адвокату ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , адреса:   АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме інформації та документів за період 2014-2026 роки щодо ОСОБА_10 (РНОКПП - НОМЕР_3 ), а саме: документи про доходи; декларації про майновий стан та доходи; документи про сплачені суми єдиного соціального внеску (ЄСВ), податку з доходів фізичних осіб (ПДФО);

- строк дії ухвали - 2 місяці з дня її постановлення;

- роз`яснити особі, у володінні якої знаходяться речі і документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя         ОСОБА_1