Справа № 991/10151/26

Провадження № 1-кс/991/10167/26

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

3 вересня 2026 року місто Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

захисника  ОСОБА_3 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52024000000000122.

(1) Зміст поданого клопотання

10.08.2026 до Вищого антикорупційного суду надійшло зазначене клопотання.

Захисник указує, що детективами Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52024000000000122 від 18.03.2024.

У цьому кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 368, ч. 2 ст.209 Кримінального кодексу України (далі - КК України).

Із змісту повідомлення про підозру убачається, що ОСОБА_5 , використовуючи надані йому владні та службові повноваження щодо організації нагляду за досудовим розслідуванням, вимагав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду за непритягнення його та директора ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності та вплив на хід досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022120040000098.

При цьому, у заяві про вчинення злочину ОСОБА_6 , серед іншого, повідомляє про те що впродовж 2021-2022 років обіймав посади в Науковому інформаційно-аналітичному центрі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - НІАЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») (код ЄДРПОУ  НОМЕР_1 ). 

Зокрема, у березні 2022 року він обіймав посаду начальник відділу безпеки та запобігання корупції НІАЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Також заявник повідомляє у заяві про те, що перебуваючи на вказаній посаді, він погоджував кандидатуру  ОСОБА_7 під час обрання його на посаду директора ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Після чого вони стали друзями.

ОСОБА_6 зазначає, що у 2021 році він познайомився з ОСОБА_5 та надав неправомірну вигоду в розмірі 2 160 000 грн за сприяння діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 та ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_7 . При цьому, як зазначає адвокат, у справі відсутні матеріали, що підтверджують таку передачу коштів.

В подальшому, як зазначає заявник, ОСОБА_5 продовжував вимагати у нього неправомірну вигоду у розмірі 1 500 грн за 1 га землі ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В той же час, захисник зазначає, що відомості про працевлаштування та факт роботи ОСОБА_6 в НІАЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не підтверджено ні ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ні НІАЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що має істотне значення для встановлення фактичних обставин кримінального провадження, перевірки достовірності показань ОСОБА_6 , часу, місця та можливості його перебування на території України у періоди, що мають значення для кримінального провадження, а також для перевірки інших обставин, які можуть підтвердити або спростувати доводи сторони обвинувачення.

А тому адвокат указує, що виникла обґрунтована необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до відомостей про працевлаштування ОСОБА_6 на посаді начальника відділу безпеки та запобігання корупції НІАЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У клопотанні захисник просить надати йому та іншому захиснику, який діє в інтересах ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні НІАЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , а саме:

1). Інформації та копій документів, що засвідчують його призначення та звільнення з посади, а також посадову інструкцію або контракт, відповідно до яких здійснював свої повноваження останній;

2). Інформації та копій документів про повноваження, делегування йому повноважень;

3). Інформації та копій документів про наявність у нього контрольних чи керівних функцій при взаємодії з ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ  НОМЕР_3 );

4). Інформації стосовно повноважень, які йому надавались щодо здійснення контролю за діяльністю ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )? Якщо були, то надати копії розпорядчих документів, що передбачали такі повноваження.

5). Інформації щодо того, чи був він уповноважений (уповноваженою особою) ІНФОРМАЦІЯ_5 чи НІАЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо узгодження кандидатур які приймали участь у конкурсному відборі ІНФОРМАЦІЯ_3 або призначення на посади в ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

6). Інформації щодо того, чи доручалось ОСОБА_6 проведення перевірки та узгодження кандидатури для призначення на посаду директора ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_4 ).

7). Інформації щодо того, чи являється ОСОБА_6 членом комісії при здійснені відбору кандидатів для проходження конкурсів на посади ІНФОРМАЦІЯ_3 та ДП ІНФОРМАЦІЯ_3.

(2) Позиції учасників провадження 

У судовому засіданні захисник підтримав подане клопотання. Зазначив, що документи, доступ до яких просить захист, дозволять підтвердити або спростувати факт обіймання ОСОБА_6 посад, про які він зазначив у заяві про вчинення злочину, а також зв`язок таких посад із ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати захисник, у судове засідання не з`явилася, про причини неприбуття не повідомила.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК).

(3) Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні клопотання

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими захисник обґрунтовує свої доводи, заслухавши доводи сторін, слідчий суддя доходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК). Стороною кримінального провадження з боку захисту є, зокрема, підозрюваний та його захисник (п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

- перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

- якщо ж вони містять таку таємницю, сторона має довести можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК).

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (частини 5 та 6 ст. 132 КПК).

Отож, з аналізу загальних норм застосування заходів забезпечення кримінального провадження та спеціальних норм, що регулюють, встановлюють порядок тимчасового доступу до речей та документів вбачається, що його можливо застосувати, якщо:

1) отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження;

2) ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи;

3) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

4) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо ж вони її містять, сторона кримінального провадження має довести можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

У процесі вирішення вказаних питань, слідчий суддя доходить наступних висновків щодо кожного з них.

(3.1) Отримати документи неможливо без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження

З переліку документів доступ до яких просить захисник, убачається, що вони можуть містити як персональну, так і конфіденційну інформацію.

Згідно з пунктами 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв`язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію (ч. 1 ст. 505 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту, прав людини та для проведення Всеукраїнського перепису населення.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядники інформації, які володіють інформацією про особу, зобов`язані вживати заходів щодо унеможливлення несанкціонованого доступу до неї інших осіб.

Отож, отримати документи, про які йдеться в клопотанні захисника, неможливо без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження, який застосовується на підставі ухвали суду.

Крім того, адвокат звертався до НІАЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із адвокатським запитом, у якому прохав надати запитувану ним інформацію.

Однак, станом на день розгляду цього клопотання, відповідь від НІАЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не надходила.

(3.2) Ці документи перебувають у володінні відповідної особи

Як вбачається із заяви ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення, останній повідомляє про те, що у 2021-2022 роках обіймав посади в НІАЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Враховуючи це, наявні достатні підстави вважати, що речі і документи, доступ до яких просить захисник, можуть перебувати у володінні НІАЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

(3.3) Ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 22 КПК кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Сторона захисту здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів (ч. 3 ст. 93 КПК).

КПК надає стороні захисту рівні права із стороною обвинувачення у збиранні доказів та доведенні їх переконливості перед судом. У разі наявності у сторони захисту відомостей, які спростовують покладені в основу обвинувачення обставини або свідчать про недопустимість зібраних обвинуваченням доказів, їй мають бути надані рівні можливості для доведення цих обставин. Невід`ємною складовою такого доведення є збирання доказів та застосування для цього відповідних заходів, визначених КПК, зокрема, шляхом ініціювання клопотань про тимчасовий доступ до речей та документів.

З клопотання захисника вбачається, що відомості, доступ до яких він просить надати, необхідні з метою здійснення належного правового захисту, перевірки достовірності та неупередженості показань свідка обвинувачення.

Слідчий суддя виходить з того, що обвинувачений та його захисник мають право доводити обставини, які ставлять під сумнів достовірність, неупередженість або правдивість показань певного свідка. Це є складовою права на захист і принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні. В межах допиту свідка, окрім іншого, можуть досліджуватися питання заінтересованості свідка у результатах провадження, особисту неприязнь чи конфлікт із обвинуваченим, суперечності у показаннях, залежність свідка від інших осіб, а також інші фактори, що впливають на достовірність його показань.

Водночас, слідчий суддя звертає увагу на важливість розмежування питань дискредитації показань свідка, що є допустимим процесуальним способом захисту та безпідставне приниження честі й гідності свідка, що є неприпустимим.

Слідчий суддя доходить висновку, що документи, тимчасовий доступ до яких просить захисник, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, можуть мати суттєве значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки діям та забезпечення прийняття законних процесуальних рішень.

(3.4) Документи, доступ до яких просить захисник містять охоронювану законом таємницю, при цьому, нею доведено можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних (п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК).

Враховуючи документи, доступ до яких просить захисник, та їх зміст, вони містять охоронювану законом таємницю.

Водночас, захисником доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою них.

Згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів, є речові докази і документи.

Докази повинні бути належними, тобто такими, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів (ст. 85 КПК).

Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені у ст. 91 КПК. До них, зокрема, відносяться: подія кримінального правопорушення - час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення; винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи перелік документів, доступ до яких просить захисник та обставини, які розслідуються у цьому кримінальному провадженні вони можуть бути визнані доказами у подальшому та допоможуть встановити важливі обставини цього кримінального провадження.

При цьому, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, так як зазначена інформація може містити відомості про юридичний та фактичний порядок призначення ОСОБА_7 , про посади та повноваження ОСОБА_6 , що дозволяє перевірити показання останнього про призначення ОСОБА_7 за його погодженням.

За таких обставин, подане захисником клопотання містить достатньо даних, які підтверджують підстави надання тимчасового доступу до документів, а тому в цій частині його необхідно задовольнити.

Разом з тим, прохання адвоката надати тимчасовий доступ будь-якому іншому захиснику ОСОБА_4 задоволенню не підлягає.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Отож, надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів необмеженому колу осіб, як того просить адвокат, задоволенню не підлягає.

За таких обставин, подане захисником клопотання містить достатньо даних, які підтверджують підстави надання тимчасового доступу до речей і документів, а тому його необхідно задовольнити частково.

На підставі викладеного, слідчий суддя постановив:

- клопотання захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 52024000000000122 задовольнити частково;

- надати адвокату ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Наукового інформаційно-аналітичного центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ:  НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , а саме до:

1) інформації та документів, що засвідчують призначення та звільнення з посади ОСОБА_6 , а також посадову інструкцію або контракт, відповідно до яких здійснював свої повноваження останній;

2) інформації та документів про повноваження, делегування повноважень ОСОБА_6 ;

3) інформації та документів про наявність контрольних чи керівних функцій ОСОБА_6 при взаємодії з ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ:  НОМЕР_3 );

4) інформації стосовно повноважень, які надавались ОСОБА_6 щодо здійснення контролю за діяльністю ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ). За наявності, копії розпорядчих документів, що передбачали такі повноваження;

5) інформації щодо того, чи був ОСОБА_6 уповноважений (уповноваженою особою) ІНФОРМАЦІЯ_5 чи Науковим інформаційно-аналітичним центром « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо узгодження кандидатур які приймали участь у конкурсному відборі ІНФОРМАЦІЯ_3 або призначення на посади в ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

6) інформації щодо того, чи доручалось ОСОБА_6 проведення перевірки та узгодження кандидатури для призначення на посаду директора ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП: НОМЕР_4 );

7) інформації щодо того, чи являється ОСОБА_6 членом комісії при здійснені відбору кандидатів для проходження конкурсів на посади ІНФОРМАЦІЯ_3 та ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 .

- строк дії ухвали - 2 місяці з дня її постановлення;

- роз`яснити особі, у володінні якої знаходяться речі і документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя          ОСОБА_1