- Presiding judge (HACC) : Oliinyk O.V.
Справа № 760/18551/19
Провадження1-кс/4910/32/19
Вищий антикорупційний суд
УХВАЛА
"09" вересня 2019 р. м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду Олійник О.В., перевіривши матеріали скарги ОСОБА_1 про скасування постанови детектива ВВР УВК Національного антикорупційного бюро України Грабара Сергія Васильовича від 18.06.2019 про закриття кримінального провадження № 52018000000001163 від 27.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України,
ВСТАНОВИВ:
06.09.2019 до Вищого антикорупційного суду з Солом`янського районного суду м. Києва на підставі ухвали слідчого судді Українця В.В. від 05.09.2019 надійшли матеріали скарги ОСОБА_1 про скасування постанови детектива ВВР УВК Національного антикорупційного бюро України Грабара Сергія Васильовича про закриття кримінального провадження, внесеного 27.11.2018 до ЄРДР за № 52018000000001163, - для розгляду в установленому порядку слідчим суддею Вищого антикорупційного суду.
Ухвала слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 05.09.2019 мотивована тим, що 05.09.2019 набрали чинності зміни до ст.33-1 КПК України, та розділ ХІ «Перехідних положень» КПК України доповнений пунктом 20-2, відповідно до яких судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, здійснюється виключно слідчими суддями Вищого антикорупційного суду.
Перевіривши матеріали скарги ОСОБА_1 на предмет її підсудності слідчому судді Вищого антикорупційного суду, слідчий суддя встановила наступне.
Відповідно до змісту скарги ОСОБА_1 від 27.06.2019 і оскаржуваної постанови детектива Грабара С.В. від 18.06.2019 про закриття кримінального провадження, старший детектив Національного бюро ВВР УВК Національного антикорупційного бюро України Грабар С.В. здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 27.11.2018 до ЄРДР за № 52018000000001163, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України, щодо дій керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Калужинського А.В.
Питання предметної підсудності Вищого антикорупційного суду врегульоване нормами ст. 33-1 КПК України.
Частиною 2 статті 33-1 КПК України визначено, що слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.
До підсудності Вищого антикорупційного суду частиною першою статті 33-1 КПК України віднесені кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 КК України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 КК України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 КПК України.
Злочин, передбачений ст. 170 КК України, не належить до переліку корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 КК України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 КК України, і щодо нього відсутні умови, передбачені пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 КПК України.
У зв`язку із зазначеним, скарга особи на постанову детектива про закриття кримінального провадження щодо злочину, передбаченого ст. 170 КК України, не підсудна слідчому судді Вищого антикорупційного суду.
Скарга ОСОБА_1 була подана до Солом`янського районного суду м. Києва 27.06.2019 (вх. № 54680) і у той же день розподілена для розгляду слідчому судді Українцю В.В. (а.м. 22). Станом на 05.09.2019 слідчий суддя не розглянув скаргу.
Підпунктами 1, 3 пункту 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України (діють з 05.09.2019) визначено: «З дня початку роботи Вищого антикорупційного суду: 1) слідчі судді (крім слідчих суддів Вищого антикорупційного суду) припиняють приймати до розгляду клопотання у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених цим Кодексом до підсудності Вищого антикорупційного суду, а суди першої інстанції (крім Вищого антикорупційного суду) - обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру та про звільнення від кримінальної відповідальності у зазначених кримінальних провадженнях. Такі клопотання та обвинувальні акти подаються в установленому порядку відповідно до слідчих суддів Вищого антикорупційного суду, Вищого антикорупційного суду; … 3) клопотання у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених цим Кодексом до підсудності Вищого антикорупційного суду, які надійшли до слідчих суддів і не розглянуті до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду, передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому порядку слідчими суддями цього суду».
Дата початку роботи Вищого антикорупційного суду - 05.09.2019.
Зміст наведених вище норм підпунктів 1, 3 пункту 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України свідчить про те, що скарги учасників кримінального провадження, які надійшли до слідчих суддів місцевих загальних судів і не розглянуті до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду, не підлягають передачі для розгляду слідчим суддям цього суду.
Отже, скарга ОСОБА_1 , що надійшла з Солом`янського районного суду м. Києва, не підсудна Вищому антикорупційному суду як предметно, так і через те, що була подана слідчому судді місцевого загального суду до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду.
Пунктом першим ч. 1 ст. 34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Питання про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до іншого суду відповідно до правил абзацу другого ч. 3 ст. 34 КПК України вирішується колегією у складі п`яти суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду за поданням складу суду, визначеного для розгляду кримінального провадження, або за клопотанням сторін не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
На підставі наведеного вище, керуючись ст. 33-1, 34, п. 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Внести Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду подання про вирішення питання про направлення скарги ОСОБА_1 про скасування постанови детектива ВВР УВК Національного антикорупційного бюро України Грабара Сергія Васильовича від 18.06.2019 про закриття кримінального провадження № 52018000000001163 від 27.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України, з Вищого антикорупційного суду до іншого суду - Солом`янського районного суду м. Києва, як такої, що надійшла до суду з порушенням правил підсудності.
Копію ухвали направити заявнику ОСОБА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя О.В. Олійник