- Presiding judge (HACC AC): Pankulych V.I.
- Judge (HACC AC): Bodnar S.B., Kaluhina I.O., Hlotov M.S., Panaid I.V.
- Secretary : Muzyky Kh.I.
Справа № 760/682/17
Провадження №11-п/991/98/19
У Х В А Л А
04 жовтня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду у складі:
головуючого судді Панкулича В. І.
суддів Боднара С. Б., Калугіної І. О., Глотова М. С., Панаіда І. В.,
за участю секретаря судового засідання Музики Х. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Вищого антикорупційного суду про направлення кримінального провадження № 12016100090012832 від 02.11.2016 року по обвинуваченню ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України до іншого суду,
В С Т А Н О В И Л А
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 05.09.2019 року зазначене кримінальне провадження було передано до Вищого антикорупційного суду.
Ухвала мотивована тим, що згідно зі ст. 33-1 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження щодо корупційних злочинів, передбачених в примітці ст. 45 КК України, ст. 206-2, ст. 209, ст. 211, ст. 366-1 КК України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пп. 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК України.
Як визначено приміткою до ст. 45 КК України, корупційним злочином вважається злочин, передбачений статтею 191 КК України, у випадку його вчинення шляхом зловживання службовим становищем.
В пред`явленому обвинуваченні ОСОБА_1 інкримінується вчинення у тому числі і кримінальних правопорушень, передбачених частинами 2 і 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до пп. 3 п. 20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України в редакції, чинній на момент початку роботи Вищого антикорупційного суду, клопотання у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених КПК України до підсудності Вищого антикорупційного суду, які надійшли до слідчих суддів і не розглянуті до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду, передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому порядку слідчими суддями цього суду.
Вищий антикорупційний суд звернувся до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду з поданням про направлення кримінального провадження до іншого суду, оскільки воно йому не підсудне з таких причин.
Як зазначено в обвинувальному акті, обвинувачена ОСОБА_1 обіймала посаду начальника поштового відділення поштового зв`язку 3 групи (відділення поштового зв`язку Київ-69 Південного поштамту Київської міської дирекції УДППЗ «Укрпошта») та у період з 16 лютого 2016 року по 20 жовтня 2016 року вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України, а також у період з 16 березня 2016 року по 16 жовтня 2016 року вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 366 КК України, внаслідок яких Київській міській дирекції УДППЗ «Укрпошта» була завдана матеріальна шкода у розмірі 133099,72 гривень.
Відповідно до вимог примітки до ст. 45 КК України, корупційними вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 КК України у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 КК України.
Відповідно до ст. 33-1 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження щодо корупційних злочинів, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пп. 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК України.
Обвинувачена ОСОБА_1 не належить до переліку осіб (не є суб`єктом злочину), зазначених у п. 1 ч. 5 ст. 216 КПК України, а розмір завданої кримінальним правопорушенням матеріальної шкоди, що становить 133099,72 гривень, є меншим від встановленого п. 2 ч. 5 ст. 216 КПК України розміру, тобто меншим ніж п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлені законом на час вчинення злочину.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлений Законом України від 25 грудня 2015 року № 928-VIII «Про Державний бюджет України на 2016 рік»» із змінами відповідно до Закону України від 19 травня 2016 року № 1384- VIII становив: станом на 01 січня 2016 року 1378,00 гривень і станом на 01 травня 2016 року 1450,00 гривень, а тому розмір завданої кримінальним правопорушенням матеріальної шкоди для визначення підсудності Вищому антикорупційному суду відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 216 КПК України має дорівнювати або перебільшувати 689000,00 гривень (1378,00 х 500 = 689000,00 гривень).
Обвинувальний акт у цьому кримінальному провадженні був складений слідчим Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві Перегінцем О. Ю. та 11 січня 2017 року затверджений першим заступником керівника Київської місцевої прокуратури № 9 Малим Є. І.
Відповідно до п. 2 абз. 1 п. 20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України (в редакції Закону України № 100-ІХ від 18.09.2019 року, яка набрала чинності 22.09.2019 року) підсудність Вищого антикорупційного суду, передбачена КПК України як суду першої інстанції, суду апеляційної інстанції та слідчих суддів, поширюється на кримінальні провадження, відомості за якими про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду", якщо досудове розслідування здійснюється або здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України не належить до корупційних злочинів, перелік яких встановлено приміткою до ст. 45 КК України, не належить до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду, визначеної ст. 33-1 КПК України і не належить до підсудності цього суду відповідно до п. 2 абз. 1 п. 20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України (в редакції Закону України № 100-ІХ від 18.09.2019 року, яка набрала чинності 22.09.2019 року).
Беручи до уваги ці обставини, Вищий антикорупційний суд дійшов висновку, що дане кримінальне провадження йому не підсудне і підлягає направленню для розгляду до іншого суду.
Будучи належним чином повідомлені про час і місце розгляду подання учасники кримінального провадження в судове засідання не з`явились, про причини неявки не повідомили, у зв`язку з чим подання розглянуто у їх відсутність.
Обговоривши доводи подання, дослідивши зміст ухвали Солом`янського районного суду м. Києва та обвинувальний акт, колегія суддів дійшла таких висновків.
Відповідно до абзацу 2 частини 3 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до іншого суду вирішується колегією у складі п`яти суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду за поданням складу суду, визначеного для розгляду кримінального провадження, або за клопотанням сторін не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Подання про направлення кримінального провадження відносно ОСОБА_1 за предметною підсудністю з Вищого антикорупційного суду до іншого суду є належно обґрунтованим і підлягає задоволенню з вказаних у клопотанні та вищенаведених мотивів, з якими колегія суддів погоджується повністю.
Крім того, колегія суддів бере до уваги, що місцем вчинення інкримінованих ОСОБА_1 кримінальних правопорушень є вулиця Монтажників 44 в місті Києві, тобто, знаходиться в межах адміністративної території Солом`янського району м.Києва, а тому кримінальне провадження слід передати на розгляд Солом`янського районного суду м. Києва.
Керуючись статтями33-1, 34, 418, 532 КПК України, колегія суддів
П О С Т А Н О В И Л А:
Подання Вищого антикорупційного суду задовольнити.
Кримінальне провадження № 12016100090012832 від 02.11.2016 року по обвинуваченню ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України передати на розгляд Солом`янського районного суду м. Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не підлягає оскарженню.
Головуючий В. І. Панкулич
Судді С. Б. Боднар
І. О. Калугіна
М. С. Глотов
І. В. Панаід