- Presiding judge (HACC AC): Semennykov O.Yu.
- Judge (HACC AC): Hlotov M.S., Kaluhina I.O., Mykhailenko D.H., Chornenka D.S.
- Secretary : Marysenko L.V.
Справа № 323/25/17
Провадження №11-п/991/89/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 жовтня 2019 року м.Київ
Колегія суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду у складі:
головуючого - судді Семенникова О.Ю.,
суддів: Глотова М.С., Калугіної І.О., Михайленко Д.Г., Чорненької Д.С.,
секретаря судового засідання Марисенко Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві подання колегії суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду щодо вирішення питання про направлення кримінального провадження відносно ОСОБА_1 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366, ч.4 ст.358 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 грудня 2015 року за №12015080310001575, з Вищого антикорупційного суду до Запорізького апеляційного суду за підсудністю,
ВСТАНОВИЛА:
Встановлені судом апеляційної інстанції обставини.
Ухвалою судді судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду від 16 вересня 2019 року кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 грудня 2015 року за №12015080310001575 щодо ОСОБА_1 за ч.5 ст.191, ч.2 ст.366, ч.4 ст.358 КК України, з апеляційними скаргами потерпілого - Комишуватської селищної ради Оріхівського району Запорізької області та прокурора Оріхівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Вигівського В.В. повернуто до Василівського районного суду Запорізької області для вирішення питання про його направлення за належністю до Вищого антикорупційного суду.
19 вересня 2019 року Василівським районним судом Запорізької області на підставі ухвали Запорізького апеляційного суду від 16 вересня 2019 року зазначене кримінальне провадження з апеляційними скаргами прокурора та потерпілого направлено для розгляду по суті до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Вимоги і доводи подання.
25 вересня 2019 року колегія суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду, визначена для розгляду апеляційних скарг прокурора та потерпілого у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015080310001575 від 30 грудня 2015 року, звернулась з поданням до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду про направлення даного кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до Запорізького апеляційного суду за підсудністю.
Подання обґрунтоване тим, що зазначене кримінальне провадження непідсудне Вищому антикорупційному суду, зокрема Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду, у відповідності до вимог п.20-2 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України (в редакції, що викладена в Законі України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» №100-IX від 18 вересня 2019 р., який набрав чинності 22 вересня 2019 року).
Позиції учасників судового провадження.
Учасники судового провадження у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.4 ст.34 КПК України неприбуття учасників судового провадження в судове засідання не перешкоджає розгляду подання по суті.
Мотиви суду.
Надаючи оцінку обставинам, встановленим під час вирішення подання, колегія суддів виходить з такого.
Питання визначення предметної підсудності справ Вищому антикорупційному суду регулюється положеннями ст.33-1 КПК України, що передбачають вичерпний перелік злочинів, розгляд кримінальних проваджень щодо яких віднесено до підсудності Вищого антикорупційного суду.
Так, згідно з ч.1 ст.33-1 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених у примітці статті 45 Кримінального кодексу України (ст. ст. 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 Кримінального кодексу України), а також ст. ст. 206-2, 209, 211, 366-1 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини 5 статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.
Водночас, п.1 ч.1 ст.34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Положеннями підп.4 абз.2 п.20-2 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України (в редакції, що викладена в Законі України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» № 100-IX від 18.09.2019 року, який набрав чинності 22.09.2019 року) визначено, що у разі якщо судовий розгляд у судах першої та апеляційної інстанцій не закінчено до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду», кримінальні провадження, досудове розслідування яких здійснюється Національним антикорупційним бюро України або досудове розслідування яких здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому цим Кодексом порядку.
Отже, до підсудності Вищого антикорупційного суду, зокрема Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду, належать кримінальні провадження, розгляд яких в апеляційній інстанції не завершено до 22 вересня 2019 року, за умови, що досудове розслідування таких проваджень здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
З матеріалів кримінального провадження, яке надійшло до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду з Запорізького апеляційного суду, вбачається, що досудове розслідування відносно ОСОБА_1 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366, ч.4 ст.358 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015080310001575 від 30.12.2015 року, здійснювалось слідчим відділом Оріхівського відділення поліції Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, обвинувальний акт затверджено прокурором Оріхівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області.
Таким чином, зазначене кримінальне провадження не підсудне Вищому антикорупційному суду, зокрема Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду, у відповідності до вимог підп.4 абз.2 п.20-2 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України (в редакції, що викладена в Законі України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» № 100-IX від 18.09.2019 року, який набрав чинності 22.09.2019 року).
За правилами територіальної та інстанційної підсудності, визначеними у ст.ст.32, 33 КПК України, кримінальне провадження в апеляційній інстанції за апеляційними скаргами на вирок Василівського районного суду Запорізької області здійснює Запорізький апеляційний суд.
Питання направлення кримінального провадження з одного суду до іншого врегульовано положеннями ст. 34 КПК України.
Зокрема, абз.2 ч.3 даної статті передбачено, що питання про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до іншого суду вирішується колегією у складі п`яти суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду, зокрема, за поданням складу суду, визначеного для розгляду кримінального провадження.
Зазначені положення ст.34 КПК України означають, що саме Апеляційна палата Вищого антикорупційного суду має виключні повноваження щодо визначення підсудності Вищого антикорупційного суду у кримінальному провадженні, що є однією з гарантій незалежності Вищого антикорупційного суду як вищого спеціалізованого суду, що підтверджується висновками Верховного Суду, викладеними в ухвалі від 03.10.2019 року по справі №справа № 469/1409/15-к (провадження № 51-4902впс19).
На підставі викладеного, оскільки належним судом для розгляду апеляційних скарг у вищевказаному кримінальному провадженні є Запорізький апеляційний суд, подання про вирішення питання про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до Запорізького апеляційного суду слід задовольнити, у зв`язку з чим, керуючись ч.1 ст.33-1, ст.34, ч.2 ч.5 ст.216, ст.ст.372, 376, ч.4 ст.532, п.20-2 Розділу XI «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України, колегія суддів
П О С Т А Н О В И Л А:
Подання колегії суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду щодо вирішення питання про направлення кримінального провадження відносно ОСОБА_1 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366, ч.4 ст.358 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 грудня 2015 року за №12015080310001575, з Вищого антикорупційного суду до Запорізького апеляційного суду за підсудністю, задовольнити.
Матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_1 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366, ч.4 ст.358 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 грудня 2015 року за №12015080310001575, направити до Запорізького апеляційного суду за підсудністю для розгляду апеляційних скарг.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Судді:
______________ ______________ ______________ ______________ ______________
Семенников О.Ю. Глотов М.С. Калугіна І.О. Михайленко Д.Г. Чорненька Д.С.