- Presiding judge (HACC): Oliinyk O.V.
- Secretary : Stashaka Ya.V.
- Lawyer : Harnyka O.A.
Справа № 910/306/19
Провадження1-кс/910/523/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2019 року м.Київ
Вищий антикорупційний суд у складі:
слідчого судді Олійник О.В.
з участю:
секретаря судового засідання Сташака Я.В.,
захисника Гарника О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисників підозрюваного ОСОБА_1 - адвокатів Боряк Г.Л. та Гарника О.А., про тимчасовий доступ до речей і документів, поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 05.12.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52016000000000460,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Вищого антикорупційного суду надійшли клопотання захисників підозрюваного ОСОБА_1 - адвокатів Боряк Г.Л. та Гарника О.А., про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40075815).
Зі змісту клопотань вбачається, що в провадженні Національного антикорупційного бюро України перебуває кримінальне провадження № 52016000000000460 від 05.12.2016. У вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_1 . 23.05.2019 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Останній підозрюється в тому, що 18.03.2016, займаючи посаду начальника Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця», написав та направив на виконання лист-рознарядку від цього ж числа про поставку палива для поточних потреб Укрзалізниці № ЦЗВ-20/1024 лише 2 900 тон палива, умисно утримавшись від замовлення більших обсягів палива.
Відповідно до змісту роздруківки службової записки від 30.03.2016, на час відсутності ОСОБА_1 у зв`язку з його тимчасовою непрацездатністю, у березні 2016 року, ОСОБА_2 був наділений повноваженнями, наявними раніше у ОСОБА_1 Зазначене підтверджується виданою 23.03.2016 членами правління ПАТ «Українська залізниця» на ОСОБА_2 нотаріальною довіреністю на вчинення дій, пов`язаних з поточним керівництвом та управлінням, діяльністю Філії та довіреністю на право здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг, вчиняти правочини, укладати договори, додатки та додаткові угоди до них, укладати, змінювати та розривати будь-які договори, укладені за результатами проведених закупівель товарів.
Також встановлено, що літом 2016 року головою правління ПАТ «Українська залізниця» була призначена внутрішня службова перевірка діяльності Філії «Центр забезпечення виробництва» під час укладення та виконання договорів з постачання палива. За результатами такої перевірки виконуючий обов`язки начальника Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» ОСОБА_2 був відсторонений від виконання обов`язків начальника філії та було надано розпорядження про максимальний розмір штрафних санкцій для подібних договорів у подальшому в розмірі 0,01 % від вартості позики.
Адвокати обґрунтовують клопотання тим, що вказані документи та інформація, які перебувають у володінні ПАТ «Українська залізниця», мають істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та в інший спосіб неможливо їх довести, а саме розмежувати повноваження і дій ОСОБА_1 з повноваженнями інших осіб, зокрема ОСОБА_2 .
На адвокатські запити до ПАТ «Українська залізниця» від 05.08.2019 та від 12.08.2019 щодо надання копій усіх довіреностей, які видавалися ПАТ «Українська залізниця» впродовж 2016 року ОСОБА_2 , та надання копій матеріалів проведеної влітку 2016 року службової перевірки діяльності Філії «Центр забезпечення виробництва», у наданні інформації відмовлено з посиланням на вимоги Закону України «Про захист персональних даних» та на той факт, що запитувані відомості становлять конфіденційну таємницю.
Посилаючись на такі обставини, адвокати Боряк Ганна Леонідівна та Гарник Олег Андрійович просять надати їм тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПАТ «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40075815), місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул.. Єжи Ґедройця, 5, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії, за наявності їх лише на електронних носіях - виготовити їх на паперовому носії та вилучити:
-довіреностей, які видавалися впродовж 2016 року ОСОБА_2 на уповноваження його для вчинення дій, пов`язаних з діяльністю Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» - як завірених нотаріально, так і виданих без нотаріального завірення, як внутрішній документ ПАТ «Укрзалізниця»;
-матеріалів проведеної літом 2016 року службової перевірки діяльності Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» під час укладення та виконання договорів з постачання палива та виданих за її наслідками наказів, розпоряджень і інших внутрішніх документів ПАТ «Українська залізниця».
Слідчий суддя встановив, що дані клопотання підсудні Вищому антикорупційному суду, відповідно до ст. 31-1, 216 КПК України.
Позиція учасників провадження в судому засіданні.
Захисник Гарник О.А. в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити. Зазначив, що під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, згідно з ст. 290 КПК України, виявив, що досудове розслідування проведено неналежним чином та не в повному обсязі: залишилися невстановленими важливі обставини, досліджні не всі необхідні документи, допитані не всі свідки. Захисниками ОСОБА_1 до Вищого антикорупційного суду подано два ідентичні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме 20.09.2019 та 23.09.2019. Судове засідання по справі призначено на 11.10.2019. На зазначене судове засідання захисники не з`явилися з поважних причин.
Особа, у володінні якої перебувають документи, - представник ПАТ «Українська залізниця» - в судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила, про дату і час розгляду повідомлена належним чином, що відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.
Заслухавши пояснення захисника, дослідивши всі наявні матеріали, слідчий суддя прийшов такого висновку.
Положеннями ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Національного антикорупційного бюро України перебувало кримінальне провадження № 52016000000000460 від 05.12.2016 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Захисники підозрюваного ОСОБА_1 - адвокатів Боряк Г.Л. та Гарника О.А., 20.09.2019 подали до Вищого антикорупційного суду клопотання про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40075815). 23.09.2019 захисники подали аналогічне клопотання у вказаному кримінальному провадженні. Ухвалою слідчого судді від 10.10.2019 зазначені справи об`єднані та прийняті до розгляду, на підставі ст. 334 КПК України, судове засідання по розгляду клопотань призначено на 11.10.2019. Захисники у судове засідання не з`явилися, у зв`язку з чим слухання перенесли на 01.11.2019.
Згідно з листом прокурора у кримінальному провадженні - прокурора другого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Кимлика Р.В. № 06-19387-16 від 31.10.2019, надісланого на адресу Вищого антикорупційного суду, в зазначеному кримінальному провадженні закінчено досудове розслідування та 16.10.2019 направлено обвинувальний акт до Вищого антикорупційного суду для розгляду. 17.10.2019 обвинувальний акт зареєстрований канцелярією Вищого антикорупційного суду.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належать здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Під час судового провадження заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених розділом IV «Судове провадження у першій інстанції», відповідно до положень ст. 333 КПК України.
Аналізуючи положення статей 3, 160, 333 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя дійшов наступного висновку. Сторони кримінального провадження мають право звертатися із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів як на стадії досудового розслідування, так і під час судового провадження. Повноваження слідчого судді обмежуються стадією досудового розслідування. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. У зазначеному кримінальному провадженні повноваження слідчого судді щодо розгляду клопотань припинилися з моменту направлення обвинувального акту до суду, тобто 16 жовтня 2019 року.
З урахування викладеного, враховуючи обставини справи, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання захисників підозрюваного ОСОБА_1 - адвокатів Боряк Г.Л. та Гарника О.А., про тимчасовий доступ до документів, подані слідчому судді Вищого антикорупційного суду, задоволенню не підлягають.
Керуючись статтями 3, 132, 159, 160, 333, 309, 392 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні клопотань захисників підозрюваного ОСОБА_1 - адвокатів Боряк Г.Л. та Гарника О.А., про тимчасовий доступ до речей і документів, поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 05.12.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52016000000000460.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя О.В.Олійник