- Presiding judge (HACC): Movchan N.V.
- Secretary : Chebotarenka A.P.
Справа № 991/1361/20
Провадження1-кс/991/1391/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 лютого 2020 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду Мовчан Н.В., за участю секретаря судового засідання Чеботаренка А.П., особи, яка подала скаргу, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Вищого антикорупційного суду скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність кервіника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити,
установив:
До Вищого антикорупційного суду надійшла вказана скарга, в якій ОСОБА_1 просить зобов`язати керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України (далі ГПД Національного бюро) відкоригувати відомості, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52019000000000866 від 04.10.2019р. у відповідності до поданої ним заяви за вих. № 3380/24 від 24.09.2019р. про вчинене правопорушення, шляхом внесення достовірних відомостей; зобов`язати керівника ГПД Національного бюро вручити йому відповідні пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні за ст. 364-1, ч. 2 ст. 191, ст. 356, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 111, ст. 170, ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27 КК України; зобов`язати керівника ГПД Національного бюро вручити йому завірені витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 52019000000000866 від 04.10.2019р. за ст. 364-1, ч. 2 ст. 191, ст. 356, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 111, ст. 170, ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що 11.10.2019р. через приймальню Національного бюро він подав на ім`я керівника ГПД Національного бюро клопотання про виконання вимог ухвали у судові справі № 910/385/19 від 27.09.2019р., про надання витягів з ЄРДР і пам`яток про процесуальні права і обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні.
Проте, відповіді на зазначене клопотання від керівника ГПД Національного бюро він не отримав. Надалі, 31.10.2019р., 15.11.2019р., 21.12.2019р. та 07.02.2020р. через приймальню Національного бюро він звертався з аналогічними клопотаннями, результат розгляду яких станом на день подання скарги йому не відомий.
За твердженням ОСОБА_1 , в порушення ч. 2 ст. 55 КПК України станом на 14.02.2020р. йому не надано пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також відповідні витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що і стало підставою для звернення до слідчого судді.
ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримав, з викладених в ній підстав, просив задовольнити.
Представник Національного бюро в судове засідання не прибув, засобами електронного зв`язку надав суду повідомлення про те, що 04.10.201 до Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання вимог ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 27.09.2019, ухваленої по справі № 910/385/19 (провадження № 1-кс/910/621/19) внесені відомості за заявою ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення за № 52019000000000866. Прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури 24.10.2019 визначена підслідність у кримінальному провадженні № 52019000000000866 за слідчим відділом Солом`янського УП ГУНП у м. Києві, про що ОСОБА_1 проінформований Національним бюро. У зв`язку з тим, що детективами Національного бюро України на даний час не здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 52019000000000866, відсутні підстави для вчинення ними будь-яких процесуальних дій.
Відповідно до ст. 306 КПК України неявка представника Національного бюро в судове засідання не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
З матеріалів справи вбачається, що 11.10.2019, 31.10.2019, 15.11.2019, 21.12.2019 та 07.02.2020 ОСОБА_1 через приймальню Національного бюро подано на ім`я керівника ГПД Національного бюро клопотання про виконання вимог ухвали слідчого судді у справі № 910/385/19 від 27.09.2019 щодо надання витягів з ЄРДР і пам`яток про процесуальні права і обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні.
У судовому засіданні ОСОБА_1 стверджував, що жодної відповіді на подані клопотання не отримав.
Встановлено, що 24.10.2019р. прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури визначена підслідність у кримінальному провадженні № 52019000000000866 від 04.10.2019 за слідчим відділом Солом`янського УП ГУНП у м. Києві.
Порядок ведення ЄРДР визначено Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом виконувача обов`язків Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016.
Згідно пункту 5 глави 4 розділу І вказаного Положення надання витягу з Реєстру на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування здійснюється Реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому.
Відповідно до пункту 8 глави 1 розділу І цього Положення реєстраторами є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Наведені обставини, свідчать про відсутність у службових осіб ГПД Національного бюро повноважень на вчинення будь-яких процесуальних дій у кримінальному провадженні № 52019000000000866 від 04.10.2019, у тому числі, щодо внесення відомостей до ЄРДР по цьому провадженні, вручення пам`яток про процесуальні права і обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні та вручення завірених витягів з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 52019000000000866 від 04.10.2019.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України у хвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 26, 303 - 307, 372 КПК України, слідчий суддя
постановив:
У задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Н. В. Мовчан