- Presiding judge (HACC): Moisak S.M.
- Prosecutor : Shchur I.V.
Справа № 991/6954/20
Провадження1-кс/991/7145/20
У Х В А Л А
19 серпня 2020 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду Мойсак С.М., розглянувши клопотання детектива Національного бюро Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Дерій Н.О., погоджене з прокурором Першого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора Щуром І.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000760 від 23.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.396 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання детектива Національного бюро Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Дерій Н.О., погоджене з прокурором Першого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора Щуром І.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000760 від 23.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.396 КК України. У зазначеному клопотанні детектив просила продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000760 від 23.08.2019 на дванадцять місяців, тобто до 23.08.2021.
До початку судового засідання детективом Дерій Н.О. через канцелярію Вищого антикорупційного суду було подано заяву про розгляд клопотання без її участі.
У зв`язку з неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження слідчим суддею не здійснювалось.
Дослідивши матеріали клопотання детектива Дерій Н.О., слідчий суддя керується наступним.
Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 33-1 КПК України, слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду.
Підсудність Вищого антикорупційного суду визначена у ч. 1 ст. 33-1 КПК України, де зазначено, що Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних кримінальних правопорушень, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.
У примітці до ст. 45 КК України зазначено, що корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3 цього Кодексу.
З огляду на вищезазначені законодавчі положення, враховуючи, що детектив Дерій Н.О. звернулась із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.396 КК України, слідчий суддя робить висновок, що кримінальне провадження № 52019000000000760 від 23.08.2019 стосовно зазначеного кримінального правопорушення не підсудне Вищому антикорупційному суду.
Статтею 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).
Правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.
Право на повноважний суд встановлене статтею 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Статтею 1 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» встановлено, що Вищий антикорупційний суд: здійснює правосуддя як суд першої та апеляційної інстанцій у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до його юрисдикції (підсудності) процесуальним законом.
Правила підсудності судових справ, встановлені процесуальним законодавством з урахуванням сукупності юридичних ознак судової справи. На підставі цих ознак нормами КПК України визначено суд, який вправі і зобов`язаний розглянути справу і вирішити її по суті.
Завдяки правилам про підсудність насамперед реалізується право на розгляд і вирішення справи компетентним судом.
Слід також врахувати, що розгляд провадження судом з порушенням правил підсудності матиме наслідком розгляд справи неповноважним судом. Це твердження узгоджується із позицією Європейського суду з прав людини, який у справі «Занд проти Австрії», висловив думку, що термін «судом, встановленим законом» у пункті 1 статті 6 передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з […] питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів [...]».
Оскільки слідчим суддею встановлено, що клопотання детектива Дерій Н.О. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000760 від 23.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.396 КК України, не відноситься до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду, винесення ухвали про продовження строку досудового розслідування або відмова у такому продовженні призведе до вирішення справи неповноважним судом. З огляду на зазначені обставини, враховуючи правову позицію, висловлену Об`єднаною палатою Касаційного кримінального суду Верховного Суду в ухвалі від 19.02.2019 у справі №569/17036/18 (провадження №51-598кмо19), слідчий суддя приходить до висновку, що провадження за клопотанням детектива Дерій Н.О. про продовження строку досудового розслідування слід закрити.
Керуючись ст.ст. 33-1, 294, 295-1 КПК України, ст. 45 КК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ :
Провадження за клопотанням детектива Національного бюро Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Дерій Н.О., погоджене з прокурором Першого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора Щуром І.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000760 від 23.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.396 КК України - закрити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя С.М. Мойсак