- Головуючий суддя (ВАКС): Біцюк А.В.
- Секретар : Волощенко С.В.
- Захисник/адвокат : Татькова Ю.О.
Справа № 991/8425/21
Провадження 1-кс/991/8553/21
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 грудня 2021 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду Біцюк А.В., за участю секретаря Волощенко С.В., підозрюваного ОСОБА_1 , його захисника - адвоката Татькова Ю.О., розглянувши скаргу підозрюваного ОСОБА_1 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України Садовничого Б.О. у кримінальному провадженні № 12013000000000507 від 28.08.2013 р.,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга підозрюваного ОСОБА_1 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) Садовничого Б.О., подана у кримінальному провадженні № 12013000000000507 від 28.08.2013 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 209 КК України, в якій заявник просить:
- зобов`язати детектива НАБУ Садовничого Б.О. закінчити ознайомлення ОСОБА_1 зі всіма матеріалами кримінального провадження № 12013000000000507 від 28.08.2013 до закінчення строку, встановленого ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду, на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування вказаного кримінального провадження у порядку ст. 290 КПК України, тобто до 10.01.2022.
Скарга мотивована тим, що ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26.10.2021 підозрюваному ОСОБА_1 встановлено строк на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 12013000000000507 у порядку ст. 290 КПК України до 10.01.2022 включно, однак детективом НАБУ Садовничим Б.О. не вчиняються жодні дії, направлені на таке ознайомлення, так як детектив не відвідує Ізолятор тимчасового тримання Головного управління Національної поліції України, де перебуває ОСОБА_1 , для здійснення такого ознайомлення.
В судовому засіданні захисник підозрюваного ОСОБА_1 - адвокат Татьков Ю.О. доводи скарги підтримав, просив задовольнити з наведених у ній підстав.
Детектив НАБУ Садовничий Б.О. був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, до суду не з`явився, надав письмові заперечення (Вх. № ЕП-12888/21-Вх від 15.12.2021), відповідно до яких ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26.10.2021 не встановлено жодних зобов`язань для сторони обвинувачення. Крім того, лише 14.12.2021 органом досудового розслідування отримано клопотання захисників ОСОБА_1 про ознайомлення із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 12013000000000507, яке перебуває на розгляді у порядку ст. 220 КПК України. Просив відмовити у задоволенні скарги.
Відповідно до ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується, - детектива НАБУ Садовничого Б.О.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та заперечення детектива, заслухавши позицію захисника, дійшов до наступних висновків.
Під час судового розгляду встановлено, що детективами НАБУ здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 12013000000000507 від 27.08.2013 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 209 КК України.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12013000000000507 завершено та відкрито стороні захисту матеріали досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26.10.2021 (справа № 991/6498/21 провадження № 1-кс/991/6597/21) підозрюваному ОСОБА_1 та його захисникам встановлено строк до 10.01.2022 включно для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 12013000000000507.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
За ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
За п. 14 ч. 3 ст. 42 КПК України, підозрюваний має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу.
Згідно ч. 2, ч. 3 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.
За п. 6 підпункту 23.1 (Правова допомога) Європейських пенітенціарних правил, ув`язнені повинні мати доступ до документів, які стосуються процесуальних дій щодо них, або мати можливість тримати такі документи в себе.
Відповідно до п. b) ч. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту.
Згідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Так, ОСОБА_1 знаходиться в Ізоляторі тимчасового тримання Головного управління національної поліції у місті Києві, тобто обмежений у вільному пересуванні та не може самостійно прибути до детектива/прокурора для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12013000000000507.
Як вбачається з пояснень сторін - конвоювання ОСОБА_1 до НАБУ для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження також обмежена.
Станом на день розгляду скарги слідчим суддею, у підозрюваного ОСОБА_1 залишилось 16 робочих днів для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 12013000000000507 (до 10.01.2022 включно).
Приписами ст. 290 КПК України покладено на прокурора або слідчого (детектива) за його дорученням обов`язок надати доступ та можливість ознайомитися із матеріалами досудового розслідування, зокрема скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них.
Таким чином, враховуючи встановлені підозрюваному ОСОБА_1 обмеження у строках на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 12013000000000507 (до 10.01.2022 включно), зважаючи на невелику кількість часу, який залишився для такого ознайомлення, беручи до уваги, що підозрюваний ОСОБА_1 знаходиться під вартою та обмежений у вільному пересуванні, з метою виконання завдань кримінального провадження, дотримання принципу законності, верховенства права та забезпечення права на захист, а також дотримання прав підозрюваного та забезпечення йому можливості підготовки свого захисту, слідчий суддя вважає за необхідне визначити порядок ознайомлення ОСОБА_1 з матеріалами зазначеного кримінального провадження, до яких йому надано доступ у порядку ст. 290 КПК України, поклавши обов`язок безпосередньо надавати матеріали кримінального провадження підозрюваному для ознайомлення саме на сторону обвинувачення.
За такого, скарга підозрюваного ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 8, 9, 20, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати детектива Національного антикорупційного бюро України Садовничого Б.О. або іншого детектива, який за дорученням прокурора надає доступ ОСОБА_1 до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12013000000000507 від 28.08.2013 р., кожного робочого дня з дня отримання цієї ухвали до 10 січня 2022 року включно або до повного ознайомлення з матеріалами зазначеного кримінального провадження, якщо таке відбудеться раніше, ознайомлювати ОСОБА_1 з матеріалами зазначеного кримінального провадження, до яких йому надано доступ.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ А.В. БІЦЮК