- Головуючий суддя (ВАКС): Воронько В.Д.
Справа № 991/668/22
Провадження 1-кс/991/678/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 липня 2022 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, розглянувши клопотання старшого детектива Національного бюро П`ятого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2, погоджене прокурором шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000001197 від 21.12.2019,
ВСТАНОВИВ:
На розгляді слідчого судді Вищого антикорупційного суду перебуває клопотання старшого детектива НАБУ ОСОБА_2, погоджене прокурором, про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000001197 від 21.12.2019 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України.
Розгляд клопотання неодноразово відкладався та був призначений на 01.08.2022 о 13:00, про що повідомлено учасників провадження.
Варто зазначити, що в адвокатів підозрюваної ОСОБА_4, зокрема, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 закінчились або відсутні повноваження для захисту, про що свідчать раніше подані ними заяви, а сама підозрювана перебуває у розшуку. Захисник ОСОБА_17 неодноразово викликався в судові засідання, проте за викликом жодного разу не прибув, направлені за його поштовою адресою, зазначеною в Єдиному реєстрі адвокатів України, не отримував.
На підставі постанови старшого детектива НАБУ ОСОБА_2 від 21.02.2022 Регіональним центромзнаданнябезоплатної вторинної правової допомоги умістіКиєві було видано доручення № 026-0001489 від 25.02.2022, яким для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_4 під час розгляду вказаного клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування призначено захисника ОСОБА_18 . Зазначеним дорученням захисника зобов`язано прибути в судове засідання, призначене на 02.03.2022 об 11:00 год.
01.03.2022 на електронну поштову скриньку суду від захисника ОСОБА_18 надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів у зв`язку із введенням на території України воєнного стану через оголошення президентом російської федерації війни Україні. У подальшому судове засідання, призначене на 02.03.2022, було знято з розгляду у зв`язку із введенням воєнного стану на території України. Наступне судове засідання по справі було призначено на 26.05.2022 об 11:00 год.
18.05.2022 захисник ОСОБА_18 надіслала на електронну поштову скриньку суду клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів у зв`язку з неможливістю її прибуття до суду внаслідок дії воєнного стану, запровадженого на території України. Однак у подальшому 26.05.2022 від захисника ОСОБА_18 на електронну поштову скриньку суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання, призначеного на цю ж дату, через її перебування у дорозі за межами України та відсутність стабільного доступу до мережі Інтернет задля участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції. У зв`язку з неявкою захисника та її клопотанням розгляд справи було відкладено на 01.06.2022 об 11:00 год.
30.05.2022 до суду від захисника ОСОБА_18 надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів у зв`язку з її перебуванням за межами території України, а 01.06.2022 - клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із відсутністю в неї стабільного інтернет-зв`язку та, як наслідок, неможливістю участі судовому засіданні у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів, а також у зв`язку з тим, що, як було встановлено адвокатом ОСОБА_18, у цій справі наявний інший захисник ОСОБА_19, який також був призначений регіональним центром БПВД. Як повідомила адвокат, на цій підставі вона направила до Регіонального центру доповідну записку від 31.05.2022 з метою з`ясування питання дійсності виданих захисникам доручень та скасування одного з них з огляду на вимоги Стандартів надання безоплатної вторинної правової допомоги.
03.06.2022слідчий суддязвернувся злистом завих.№ 991/668/22/9308/2022,яким просивповідомити про наявність чи відсутність на даний час повноважень у адвоката ОСОБА_19 на захист ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у кримінальному провадженні № 52019000000001197 від 21.12.2019; надати інформацію щодо дії чи припинення дії доручення № 026-0008824 від 02.12.2020, виданого адвокату ОСОБА_19, а також щодо підстав залучення захисника ОСОБА_19 та обсягу його повноважень, а також надати інформацію щодо дії виданого адвокату ОСОБА_18 доручення № 026-0001489 від 25 лютого 2022 року та проінформувати у разі його припинення.
Наступне судове засідання по справі було призначено на 14.06.2022 о 13:00 год.
10.06.2022 до суду від захисника ОСОБА_18 надійшло чергове клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів у зв`язку з її перебуванням за межами території України, а 14.06.2022 - клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку з тим, що станом на 14.06.2022 вона не отримала відповіді від Регіонального центрузнаданнябезоплатної вторинної правової допомоги умістіКиєві про результати розгляду її доповідної записки щодо наявності у неї повноважень на захист ОСОБА_4
14.06.2022 від захисника ОСОБА_19 до суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із його перебуванням на лікуванні.
У зв`язку із неявкою захисників, а також тим, що станом на 14.06.2022 відповідь Регіонального центру БПВД у м. Києві на лист слідчого судді від 03.06.2022 не надійшла, судове засідання було відкладено на 04.07.2022 та ухвалено направити до Регіонального центру повторне звернення з метою з`ясування того, чи було розглянуто зазначений лист.
25.06.2022 до канцелярії суду надійшов лист Регіонального центру, яким повідомлено про те, що станом на 22.06.2022 доручення, видане адвокату ОСОБА_19 № 026-0008824 від 02.12.2020 на підставі ухвали судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду ОСОБА_20 від 02.12.2020 на захист ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 52019000000001197 від 21.12.2019, є діючим. Також 22.06.2022 на підставі Наказу №26 від 22.06.2022 про уточнення форми доручення була змінена форма доручення № 026-0001489 від 25.02.2022, виданого адвокату ОСОБА_18, на доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі, у кримінальному провадженні стосовно якої відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для проведення окремої процесуальної дії (розгляд клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування).
04.07.2022 до суду від захисника ОСОБА_18 надійшло клопотання про відкладення судового засідання, призначеного на цю ж дату, у зв`язку з її перебуванням за межами території України - у Сполученому Королівстві Великої Британії і Північної Ірландії, де вона планує перебувати до 10-11 серпня. При цьому захисник зазначає про неможливість її участі у судовому засіданні у режимі відеоконференції за допомогою системи «EasyCon». Як зазначає захисник, з метою забезпечення реалізації положень ст.336 КПК та встановлення єдиного порядку роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання (кримінального провадження), Наказом Державної судової адміністрації України від 15.11.2012 № 155 було затверджено Інструкцію про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання (кримінального провадження), а також компетентними органами було проведено обладнання органів досудового слідства, відповідних судів, а також установ попереднього ув`язнення та установ виконання покарань технічними засобами проведення дистанційного провадження у режимі відеоконференції. Проведення судового засідання в Україні у режимі відеоконференції забезпечується лише ліцензованою програмою TrueConf, яка забезпечує учасникам процесу інформаційну безпеку. Окрім того, захисник посилається на наявність внутрішньої технічної помилки під час входу до системи "Електронний суд".
Судове засідання, призначене на 04.07.2022, у зв`язку із неявкою захисників було відкладено на 21.07.2022 о 13:00 год.
20.07.2022 до суду від захисника ОСОБА_18 надійшло клопотання про відкладення судового засідання, призначеного на 21.07.2022, з мотивів, аналогічних викладених нею раніше у клопотанні, яке надійшло до суду 04.07.2022. Від захисника ОСОБА_19 21.07.2022 надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із його перебуванням на військовій службі.
21.07.2022 на електронну поштову скриньку суду від адвоката ОСОБА_21 надійшла заява, в якій зазначено про те, що він здійснює захист інтересів ОСОБА_4 під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування. Проте він не отримував копії зазначеного клопотання з додатками та не мав можливості поспілкуватись із клієнтом та з`ясувати позицію інших її захисників, у зв`язку з чим просить перенести розгляд справи на іншу дату.
В ході судового засідання 21.07.2022 старший детектив НАБУ ОСОБА_2 надав для долучення до матеріалів справи копію постанови від 18.07.2022 про залучення захисника для проведення окремої процесуальної дії, а саме участі у розгляді клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000001197 від 21.12.2019, з метою захисту прав, свобод і законних інтересів підозрюваної ОСОБА_4 . Окрім того, детектив також надав копію доручення № 026-000 4820 від 18.07.2022, яким для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_4 під час розгляду вказаного клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування призначено захисника ОСОБА_21, а також докази направлення на електронну поштову скриньку захисника клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування з додатками.
Враховуючи неявку в судове засідання захисників, слідчий суддя протокольною ухвалою від 21.07.2022, зафіксованою у відповідному журналі судового засідання, постановив винести ухвалу, якою зобов`язати Регіональний центрзнаданнябезоплатної вторинної правової допомоги умістіКиєві призначити адвоката та здійснити перевірку обставин неявки захисників; роз`яснив, що у випадку неявки їх в наступне судове засідання буде скеровано ухвалу до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (т.5, а/с 37).
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно із частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, а за частиною 3 статті 6 Конвенції, кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: c) захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя .
Відповідно до статті 59 Конституції України, кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Статтею 63 Конституції України зокрема визначено, що підозрюваний, обвинувачений чи підсудний має право на захист. Засуджений користується всіма правами людини і громадянина, за винятком обмежень, які визначені законом і встановлені вироком суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 53 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд залучають захисника для проведення окремої процесуальної дії в порядку, передбаченому статтею 49 цього Кодексу, виключно у невідкладних випадках, коли є потреба у проведенні невідкладної процесуальної дії за участю захисника, а завчасно повідомлений захисник не може прибути для участі у проведенні процесуальної дії чи забезпечити участь іншого захисника або якщо підозрюваний, обвинувачений виявив бажання, але ще не встиг залучити захисника або прибуття обраного захисника неможливе.
ОСОБА_4 підозрюється органомдосудового розслідуванняу вчиненнікримінальних правопорушень,передбачених ч.5ст.191,ч.3ст.209 КК України, тобто серед іншого у вчиненні особливо тяжкого злочину.
Відповідно до положень ст. 52 КПК України участь адвоката є обов`язковою у кримінальному провадженні щодо особливо тяжких злочинів.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КПК України, постанова (ухвала) про доручення призначити адвоката негайно направляється відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, і є обов`язковою для негайного виконання.
Враховуючи той факт, що підозрювана ОСОБА_4 перебуває у розшуку, розгляд клопотання здійснюється протягом тривалого часу, а саме з лютого 2022 року, неприбуття захисників у судові засідання носить систематичний характер, а приписи ч.1 ст. 297-3 КПК України передбачають участь захисника при розгляді клопотань про здійснення спеціального досудового розслідування, з метою забезпечення права на захист підозрюваного та дотримання процесуальних строків розгляду клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне доручити Регіональному центруз наданнябезоплатної вторинноїправовоїдопомогиумістіКиєві забезпечити прибуттядо судузахисника,що маєналежні повноваження для здійснення захисту підозрюваного ОСОБА_4 .
Невиконання, неналежне або несвоєчасне виконання ухвали про доручення призначити адвоката тягнуть відповідальність, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 49, 53 КПК України слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Доручити Регіональному центрузнаданнябезоплатноївторинної правовоїдопомоги умістіКиєві забезпечити явку в судове засідання захисника, належним чином уповноваженого на захист підозрюваної ОСОБА_4, на окрему процесуальну дію - для розгляду клопотання старшого детектива Національного бюро П`ятого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2, погодженого прокурором шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000001197 від 21.12.2019.
Зобов`язати Регіональний центрузнаданнябезоплатної вторинної правової допомоги умістіКиєві здійснити перевірку обставин неявки у попередні судові засідання по справі № 991/668/22 захисників ОСОБА_18, ОСОБА_19 та ОСОБА_21, інформацію, отриману в результаті такої перевірки, надати слідчому судді.
Розгляд клопотанняпризначений на 01 серпня 2022 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Вищого антикорупційного суду (м. Київ, вул. Хрещатик 42а).
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1