- Головуючий суддя (ВАКС): Воронько В.Д.
Справа № 991/6117/22
Провадження 1-кс/991/6140/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2022 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_3., перевіривши матеріали клопотання заявника ОСОБА_1, поданого представником заявника - адвокатом ОСОБА_4 про поновлення процесуального строку у кримінальному провадженні №42015000000002833 від 25.12.2015,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання заявника ОСОБА_1, подане представником заявника - адвокатом ОСОБА_4, в якому ставиться питання про поновлення пропущеного з поважних причин місячного строку на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42015000000002833 від 25.12.2015, в частині ознайомлення з речовими доказами, що перебувають (зберігаються) на території резиденції «Межигір`я» та про встановлення нового строку - до 05.01.2023.
В обґрунтування необхідності поновлення процесуального строку на ознайомлення наведено наступне.
Національним антикорупційним бюро України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015000000002833 від 25.12.2015. В рамках кримінального провадження №42015000000002833 відносно ОСОБА_1 органом досудового розслідування складено, повідомлення про підозру за ч.5 ст.27, ч.5 ст.191, ч.5 ст.27, ч.3 ст.209 КК України.
29.12.2021 на виконання доручення прокурора, детективом було повідомлено сторону захисту, у тому числі адвокатів, які на той час здійснювали захист, про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42015000000002833 від 25.12.2015 та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування із роз`ясненням умов (часу та місця), за яких сторона захисту може реалізувати своє право на ознайомлення з відповідними матеріалами. Матеріали досудового розслідування, надані стороні захисту для ознайомлення, складаються із 151 (ста п`ятдесяти одного) тому.
Адвокат ОСОБА_4., як захисник ОСОБА_1., розпочав ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 07.06.2022, та наданий час ознайомився з усіма наданими в сканованому вигляді матеріалами досудового розслідування, а саме зі 151 томами.
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 03.11.2022 (справа №991/4584/22) встановлено для сторони захисту строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42015000000002833 від 25.12.2015 до 05.12.2022 включно.
Однак, станом на 05.12.2022 сторона захисту не мала можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження у встановлений слідчим суддею строк до 05.12.2022 з поважних причин, що обумовлені значною чисельністю речових доказів, відсутністю інформації де та який речовий доказ зберігається та постійними ракетними атаками країни-агресора.
У зв`язку з наведеним сторона захисту звернулася до суду з клопотанням, поданим в порядку ст.ст.117, 290 КПК України, в якому просить: поновити пропущений із поважних причин місячний строк на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42015000000002833 від 25.12.2015, в частині ознайомлення з речовими доказами, що перебувають (зберігаються) на території резиденції «Межигір`я», та встановити новий строк - до 05.01.2023.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання приходить до наступних висновків.
Із матеріалів скарги вбачається, що заявником фактично ставиться питання про поновлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, встановленого ухвалою слідчого судді від 03.11.2022, постановленою в порядку ст.290 КПК України.
Однак можливість поновлення строку, встановленого слідчим суддею в порядку ч.10 ст.290 КПК України чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачена.
Слідчий суддя зазначає, що положеннями ч.10 ст.290 КПК України встановлено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Тобто положення ст.290 КПК України не передбачають можливість сторони кримінального провадження подавати клопотання про поновлення вичерпаного строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, який вже встановлений ухвалою слідчого судді.
Відповідно до ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 03.11.2022, клопотання старшого детектива Національного бюро Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5, погоджене прокурором четвертого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6., про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42015000000002833 від 25.12.2015 задоволено частково та встановлено для сторони захисту підозрюваних ОСОБА_2 та ОСОБА_1 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42015000000002833 від 25.12.2015 до 5 грудня 2022 року включно, після спливу якого вони вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
За таких умов вимоги адвоката ОСОБА_4. поновити строк на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42015000000002833 від 25.12.2015, в частині ознайомлення з речовими доказами, що перебувають (зберігаються) на території резиденції «Межигір`я», який вже був визначений слідчим суддею Вищого антикорупційного суду в ухвалі від 03.11.2022 по справі № 991/4584 (провадження №1-кс/991/4602/22), не ґрунтується на законі, оскільки нормами КПК України не встановлено можливості поновлювати такий строк.
Водночас слід додати, що положеннями ст.117 КПК України встановлено процедуру поновлення процесуального строку.
Згідно ч.1 ст.117 КПК України встановлено, що пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Проте вказана норма закону стосується строків, прямо визначених КПК України, а не строків, які зокрема встановлює слідчий суддя за результатами розгляду клопотання сторони кримінального провадження у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.
До того ж положеннями ч.10 ст.290 КПК України прямо встановлено наслідок, у разі встановлення слідчим суддею строку для ознайомлення з матеріалами та після спливу такого - сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Таким чином нормами КПК України чітко визначено, що продовження чи поновлення строку, встановленого слідчим суддею, в порядку ст.290 КПК України не допускається.
Згідно зі ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Слід наголосити, що слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, лише у порядку, передбаченому КПК України.
Положеннями ч.3 ст.26 КПК України визначено, зокрема, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Водночас слідчий суддя, згідно ст.3 КПК України здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.
Слідчий суддя зауважує, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Варте уваги те, що на даний час у кримінальному провадженні №42015000000002833 від 25.12.2015 складено обвинувальний акт та скерованого його до суду для розгляду по суті.
Таким чином повноваження слідчого судді в межах даного кримінального провадження вичерпані, з огляду на стадію.
Водночас слідчий суддя не наділений повноваженням вирішувати питання про поновлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).
Повноваження слідчого судді прямо визначені нормами Кримінального процесуального кодексу України.
З цих підстав, враховуючи ту обставину, що адвокатом ОСОБА_4 у поданому клопотанні в порядку ст.ст.117, 290 КПК України ставиться питання про поновлення строку на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42015000000002833 від 25.12.2015, в частині ознайомлення з речовими доказами, що перебувають (зберігаються) на території резиденції «Межигір`я», та встановлення нового строку, що не передбачене нормами чинного КПК України, та за врахуванням того, що на даний час у кримінальному провадженні №42015000000002833 від 25.12.2015 складено обвинувальний акт та скеровано його до суду для розгляду по суті, за таких обставин таке клопотання підлягає поверненню особі, яка його подала, без розгляду.
Керуючись ст.ст.3, 7, 9, 117, 290, 372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання заявника ОСОБА_1, подане представником заявника - адвокатом ОСОБА_4 про поновлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42015000000002833 від 25.12.2015, встановленого ухвалою слідчого судді від 03.11.2022 (справа № 991/4584/22) повернути особі, яка його подала, без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_3