- Головуюча суддя (ВАКС): Михайленко В.В.
Справа № 991/174/23
Провадження 1-кп/991/1/23
У Х В А Л А
іменем України
01 лютого 2023 року м.Київ
Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:
головуючого судді ОСОБА_1, суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3
за участю секретаря ОСОБА_4,
прокурора ОСОБА_5,
захисника адвоката ОСОБА_6,
обвинуваченого ОСОБА_7,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.12.2021 за № 42021000000002735, за обвинуваченням
ОСОБА_7, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Львів, Львівська область, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366-2 КК України,
В С Т А Н О В И В:
1.На розгляді Вищого антикорупційного суду перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 42021000000002735, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.12.2021, за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366-2 КК України.
1.1.У підготовчому судовому засіданні 01.02.2023 захисник ОСОБА_6 заявив клопотання про закриття цього кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.
1.2.Захисник у клопотанні стверджує, що за змістом статті 12 КК України інкриміноване ОСОБА_7 кримінальне правопорушення є кримінальним проступком.
1.3.Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку досудове розслідування (дізнання) повинно бути закінчено протягом 72 годин. Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 отримав 27.12.2022 о 10:41. Сторона обвинувачення склала обвинувальний акт лише 09.01.2023, а звернулась з ним до суду 10.01.2023.
1.4.Захист зазначає, що оскільки сторона обвинувачення після вручення повідомлення про підозру не здійснила у кримінальному провадженні жодної слідчої дії, окрім формального допиту ОСОБА_8, об`єктивних причин для закінчення досудового розслідування (дізнання) упродовж більш тривалого строку, ніж визначено у пункті 1 частини 3 статті 219 КПК України, не було. При чому допит підозрюваного проведено формально, оскільки попередньо ОСОБА_8 допитувався як свідок і надав ґрунтовні і об`ємні показання по суті заданих йому запитань.
1.5.Крім того, захисник стверджує, що до цього кримінального провадження не можуть бути застосовані строки досудового розслідування, визначені пунктом 2 частини 3 статті 219 КПК України, через невизнання ОСОБА_7 своєї вини, оскільки вказана обставина є правом підозрюваного і не може впливати на його інше право - розгляд обвинувачення проти нього в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.
1.6.З огляду на викладене захисник просить закрити кримінальне провадження № 42021000000002735 від 30.12.2021 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366-2 КК України, на підставі пункту 10 частини 1 статті 294 КПК України у зв`язку із закінченням після повідомлення особі про підозру строку досудового розслідування (дізнання), визначеного у статті 219 КПК України.
2.В судовому засіданні обвинувачений підтримав подане захисником клопотання та просив його задовольнити. Прокурор проти задоволення клопотання заперечив з посиланням на те, що дізнання проведено у встановлений строк, а його здійснення поза межами загального 72-охгодинного строку обумовлено невизнанням ОСОБА_7 своєї вини і необхідністю провести слідчі дії. Так в матеріалах дізнання міститься протокол допиту ОСОБА_7 як свідка, однак такий допиту проведений до зібрання достатніх доказів для повідомлення про підозру. Крім того, положення чинного закону не дозволяють використовувати показання свідка, якому в подальшому повідомлено про підозру, тому після повідомлення ОСОБА_7 про підозру існувала необхідність допитати його в процесуальному статусі підозрюваного.
3.Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, Суд дійшов таких висновків.
3.1.Захисник стверджує про необхідність закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України - кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
3.2. ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366-2 КК України, який за класифікацією кримінальних правопорушень відноситься до кримінальних проступків.
3.3.За змістом пункту 4 частини 1 статті 3 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків здійснюється у формі дізнання.
3.4.Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду одного із передбачених КПК України рішень. Чинний КПК України встановлює граничні строки досудового розслідування та передбачає можливість їх продовження.
3.5.На підставі частини 1 статті 291 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
3.6.Строки досудового розслідування у формі дізнання унормовані пунктами 1 - 3 частини 3 статті 219 КПК України. Так, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:
1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною 4 статті 298-2 КПК України;
2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;
3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною 2 статті 298-4 КПК України.
3.7.Отже загальний строк досудового розслідування кримінальних проступків залежить від низки обставин. При цьому більш тривалий строк обумовлений наявністю відповідних підстав.
3.8.В даному випадку прокурор посилається на наявність умов, визначених у пункті 2 частини 3 статті 219 КПК України, і стверджує, що орган досудового розслідування діяв в межах встановленого двадцятиденного строку.
3.9.Строк у двадцять діб передбачений у разі наявності однієї з трьох обставин:
1)невизнання підозрюваним своєї вини;
2)необхідність проведення додаткових слідчих (розшукових) дій;
3)вчинення кримінального проступку неповнолітнім.
3.10.Як вбачається з матеріалів, що перебувають у розпорядженні суду, 27.12.2022 щодо ОСОБА_7 складено повідомлення про підозру, яке вручено йому того ж дня о 10:41 (том 1, а.с. 91-99). Обвинувальний акт надійшов до Вищого антикорупційного суду 10.01.2023, тобто через 14 днів після повідомлення про підозру.
3.11.Відтак Суду необхідно встановити, чи були в органу досудового розслідування підстави проведення досудового розслідування у строк, передбачений пунктом 2 частини 3 статті 219 КПК України.
3.12.Відповідно до рукописного тексту, наявного на повідомленні про підозру (т.1, а.с.97), ОСОБА_7 не визнав своєї вини.
3.13.З реєстру матеріалів кримінального провадження також вбачається, що після повідомлення ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення орган досудового розслідування вчинив такі слідчі та інші процесуальні дії:
?27.12.2022 - вручення повістки про виклик ОСОБА_7 від 27.12.2022 № 0424-188/26406 (том 1, а.с. 23, пункт 68);
?27.12.2022 - вручення повідомлення ОСОБА_7 про висновок спеціаліста у кримінальному провадженні від 27.12.2022 № 16/1/2-20207-22 (том 1, а.с. 23, пункт 69);
?27.12.2022 - вручення повідомлення адвокату ОСОБА_9 про висновок спеціаліста у кримінальному провадженні від 27.12.2022 № 16/1/2-20207-22 (том 1, а.с. 23, пункт 70);
?30.12.2022 - допит підозрюваного ОСОБА_7 (том 1, а.с. 23, пункт 71).
3.14.Зі змісту протоколу допиту підозрюваного від 30.12.2022 (том 1, а.с. 107-108) вбачається, що ОСОБА_7 скористався правом, передбаченим статтею 63 Конституції України, та відмовився давати показання та відповідати на питання. При цьому відмова підозрюваного давати показання не може свідчити про формальність проведення допиту, адже в такому випадку «результативність» цієї слідчої дії не залежала від органу досудового розслідування.
3.15.Досліджені матеріали свідчать, що, по-перше, підозрюваний не визнав своєї вини, по-друге, стороною обвинувачення вживались дії щодо проведення додаткових слідчих (розшукових) дій - допиту підозрюваного. Відтак Суд не погоджується з доводами захисника про відсутність підстав застосування до цього кримінального провадження строку досудового розслідування, передбаченого пунктом 2 частини 3 статті 219 КПК України.
3.16.Частиною 2 статті 301 КПК України передбачені особливості закінчення досудового розслідування у формі дізнання. Так, прокурор зобов`язаний не пізніше трьох днів після отримання матеріалів дізнання разом з повідомленням про підозру, а в разі затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу, протягом двадцяти чотирьох годин здійснити одну із зазначених дій:
1) прийняти рішення про закриття кримінального провадження, а в разі затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу, - про негайне звільнення затриманої особи;
2) повернути дізнавачу кримінальне провадження з письмовими вказівками про проведення процесуальних дій з одночасним продовженням строку дізнання до одного місяця та звільнити затриману особу (у разі затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу);
3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або про звільнення від кримінальної відповідальності;
4) у разі встановлення ознак злочину направити кримінальне провадження для проведення досудового слідства.
3.17.Наявними в розпорядженні суду матеріалами підтверджується, що листом від 09.01.2023 № 0424-006/763 Національне антикорупційне бюро України повідомило прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури про направлення зібраних матеріалів дізнання та повідомлення про підозру (том 1, а.с. 23, пункт 73).
3.18.В той же день прокурором складено повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до його матеріалів (том 1, а.с. 24, пункт 75). Як вже було зазначено, до суду з обвинувальним актом прокурор звернувся 10.01.2023, тобто в межах передбаченого частиною 2 статті 301 КПК України триденного строку.
4.За таких обставин, підстав для закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України Судом не встановлено.
Керуючись статтями 219, 284, 314, 376 КПК України, Суд
П О С Т А Н О В И В:
1. У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.
3. Повний текст ухвали оголошений 06.02.2023.
Головуючий суддя ОСОБА_10
Судді
ОСОБА_11