- Головуючий суддя (ВАКС): Біцюк А.В.
Справа № 991/6136/22
Провадження 1-кп/991/76/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 березня 2023 року м. Київ
Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:
головуючого судді ОСОБА_1,
суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3,
за участю:
секретаря ОСОБА_4,
прокурора ОСОБА_5,
захисника ОСОБА_6,
в підготовчому судовому засіданні за обвинувальним актом у кримінальному провадженні за № 42015000000002833 від 25 грудня 2015 року за обвинуваченням ОСОБА_7, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209, ч. 5 ст. 368 КК України, та ОСОБА_8, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України, розглянувши питання про поважність причин неявки в судове засідання захисника ОСОБА_9,
В С Т А Н О В И В :
До Вищого антикорупційного суду з Офісу Генерального прокурора (Спеціалізованої антикорупційної прокуратури) надійшов для розгляду обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015000000002833 від 25.12.2015 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209, ч. 5 ст. 368 КК України, та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України (далі - Обвинувальний акт).
Захисник обвинуваченого ОСОБА_8 - адвокат ОСОБА_9 був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, до суду не з`явився, надіслав заяву (Вх. № 9185/23-Вх від 14.03.2023), в якій, посилаючись на оголошення у місті Києві повітряної тривоги, неможливість у зв`язку із цим прибути вчасно у судове засідання, так як з метою збереження свого життя та здоров`я адвокат перебуває в укритті, увесь наземний громадський транспорт зупинено, просить не проводити призначене судове засідання без участі захисника ОСОБА_9 та перенести його на іншу дату.
Прокурор ОСОБА_5 зазначив, що проведення судового засідання за відсутності захисника ОСОБА_9 є неможливим, однак у наступному судовому засіданні необхідно встановити поважність причин такої неявки, оскільки повітряна тривога у місті Києві закінчилась близько 11 години.
Захисник обвинуваченого ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_6 зазначив, що проведення судового засідання за відсутності захисника ОСОБА_9 є неможливим, причини неявки захисника ОСОБА_9 в судове засідання адвокат вважає поважними.
При вирішенні питання щодо поважності причин неявки захисника ОСОБА_9 в судове засідання, суд дійшов до настуканих висновків.
За ч. 2 ст. 47 КПК України захисник зобов`язаний прибувати для участі у виконанні процесуальних дій за участю підозрюваного, обвинуваченого. У разі неможливості прибути в призначений строк захисник зобов`язаний завчасно повідомити про таку неможливість та її причини слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд, а у разі, якщо він призначений органом (установою), уповноваженим законом на надання безоплатної правової допомоги, - також і цей орган (установу).
Згідно вимог ч. 2 ст. 314 КПК України, підготовче судове засідання відбувається за участю захисника.
Відповідно до ст. 44 Правил адвокатської етики, затверджених рішенням з`їзду адвокатів України 09.06.2017 (із змінами від 15.02.2019), під час здійснення професійної діяльності в суді адвокат повинен бути добропорядним, поводити себе чесно та гідно, стверджуючи повагу до адвокатської професії. Адвокат не повинен вчиняти дій, спрямованих на невиправдане затягування судового розгляду справи.
Захисник ОСОБА_9 викликався в підготовче судове засідання, призначене на 14.03.2023 о 12 год. 30 хв., а саме: адвокат ОСОБА_9 приймав участь у підготовчому судовому засіданні 07.03.2023, під час якого його повідомили про призначення наступного судового засідання на 14.03.2023 о 12 год. 30 хв. (Том № 12 а. 133-134).
Поважні причини неприбуття особи на виклик зазначені у ст. 138 КПК України. До них належать, зокрема: обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють з`явлення особи на виклик.
Мотивуючи поважність причин неможливості з`явитися у підготовче судове засідання, призначене на 14.03.2023 о 12 год. 30 хв., захисник ОСОБА_9 зазначив, що у місті Києві оголошено повітряну тривогу, у зв`язку з чим з метою збереження свого життя та здоров`я адвокат перебуває в укритті, увесь наземний громадський транспорт зупинено (Заява про перенесення судового засідання Вх. № 9185/23-Вх від 14.03.2023).
У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації проти України з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який діє і досі. По всій території України, у тому числі місті Києві та Київській області, державою-агресором здійснюються бомбардування, що безсумнівно становить небезпеку для життя та здоров`я громадян України. При цьому, оповіщення про повітряну тривогу надходять завчасно та, з урахуванням позиції учасників судового провадження, суд завжди оголошує перерву в судовому засіданні на час такої тривоги, що надає учасникам можливість прослідувати до бомбосховища/укриття.
Згідно відомостей із автоматизованої системи документообігу суду «Д-3», Заява адвоката ОСОБА_9 про перенесення судового засідання Вх. № 9185/23-Вх від 14.03.2023 зареєстрована в системі 14.03.2023 о 10 год. 54 хв.
Відповідно до Мапи тривог України (https://alerts.in.ua), повітряна тривога у місті Києві 14.03.2023 тривала з 10 год. 03 хв. по 11 год. 10 хв.
Таким чином, захисник ОСОБА_9 мав можливість прибути в підготовче судове засідання, призначене на 14.03.2023 о 12 год. 30 хв.
За ч. 1 ст. 336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження).
Також, 24.02.2022 Рада суддів України прийняла рішення «Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень Вищої ради правосуддя та воєнного стану у зв`язку зі збройною агресією збоку Російської Федерації», в якому зазначила, що в умовах воєнного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.
02.03.2022 Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану. За п. 10 вказаних рекомендацій, якщо за об`єктивних обставин учасник провадження не може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку (ВКЗ) за допомогою технічних засобів, визначених Кримінальним процесуальним кодексом України, як виняток допускається участь такого учасника в режимі ВКЗ за допомогою будь-яких інших технічних засобів, в тому числі і власних. Хоча рішення Ради суддів України не підмінюють собою положення діючого законодавства, в умовах дії на всій території України правового режиму воєнного стану, суди допускають таку практику.
Однак, захисник ОСОБА_9, маючи можливість взяти участь у підготовчому судовому засіданні 14.03.2023 у режимі відеоконференції, у тому числі із використанням власних засобів (дистанційне судове провадження), відповідного клопотання у порядку ст. 336 КПК України не подав.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що 14.03.2023 з моменту відбою повітряної тривоги у місті Києві (11 год. 10 хв.) до початку судового засідання (12 год. 30 хв.) минуло більше години, тобто, у захисника було достатньо часу для прибуття в підготовче судове засідання, зважаючи на наявність у адвоката ОСОБА_9 можливості взяти участь у такому судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі із використанням власних засобів (дистанційне судове провадження), суд вважає неповажною причину неприбуття захисника ОСОБА_9 в судове засідання 14.03.2023 о 12 год. 30 хв.
За ч. 1 ст. 324 КПК України, якщо в судове засідання не прибув за повідомленням прокурор або захисник у кримінальному провадженні, де участь захисника є обов`язковою, суд відкладає судовий розгляд, визначає дату, час та місце проведення нового засідання і вживає заходів до прибуття їх до суду. Одночасно, якщо причина неприбуття є неповажною, суд порушує питання про відповідальність прокурора або адвоката, які не прибули, перед органами, що згідно із законом уповноважені притягати їх до дисциплінарної відповідальності.
Неприбуття адвоката ОСОБА_9 в судове засідання без поважної причини призводить до невиправданого затягування судового провадження.
З урахуванням наведених вище обставин, на думку суду, в процесуальній поведінці адвоката ОСОБА_9 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ДН № 4732, видане 27.07.2016 на підставі рішення № 10 від 27.07.2016 Ради адвокатів Донецької області) наявні ознаки дисциплінарних проступків, а саме: порушення правил адвокатської етики та неналежного виконання професійних обов`язків внаслідок створення перешкод для судового розгляду даного кримінального провадження та реалізації права підзахисного на розгляд цього провадження у розумні строки. Тому суд вважає за необхідне порушити питання про дисциплінарну відповідальність адвоката перед кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури регіону, де він обліковується.
Керуючись статтями 47, 324, 369-372, 376 КПК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Визнати неповажною причину неприбуття захисника ОСОБА_9 в судове засідання 14 березня 2023 року о 12 год. 30 хв.
Порушити питання про дисциплінарну відповідальність адвоката ОСОБА_9 перед Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Донецької області.
Зобов`язати Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Донецької області повідомити Вищий антикорупційний суд про результати розгляду цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2
ОСОБА_3