- Головуюча суддя (ВАКС): Саландяк О.Я.
Справа № 991/4071/22
Провадження 1-кп/991/58/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
28 березня 2023 року м. Київ
Колегія суддів Вищого антикорупційного суду у складі:
головуючої судді ОСОБА_1,
суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3,
секретаря судового засідання ОСОБА_4,
прокурора ОСОБА_5,
обвинуваченого ОСОБА_6,
захисників ОСОБА_7, ОСОБА_8,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання захисника ОСОБА_7, підтримане захисником ОСОБА_8, про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021000000002617 від 16.12.2021, за обвинуваченням
ОСОБА_6, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Житомир, Житомирської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, проживає за адресою: АДРЕСА_2,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України,
УСТАНОВИЛА:
23 вересня 2022 року до Вищого антикорупційного суду з Офісу Генерального прокурора (Спеціалізованої антикорупційної прокуратури) надійшов для розгляду обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021000000002617 від 16.12.2021, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.09.2022, згідно з положеннями ч. 3 ст. 35 КПК України, для розгляду кримінального провадження було визначено колегію суддів Вищого антикорупційного суду у складі: головуючої судді ОСОБА_1, суддів - ОСОБА_2, ОСОБА_3 .
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 26.09.2022 призначено підготовче судове засідання на 11.10.2022, яке неодноразово відкладалося.
У підготовчому судовому засіданні 27.10.2022 захисник ОСОБА_7 подала письмове клопотання про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021000000002617 від 16.12.2021, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що 15.07.2022 стороні захисту відкрито матеріали досудового розслідування та надано до них доступ в порядку ст. 290 КПК України з 18.07.2022 з можливістю ознайомлення з понеділка по п`ятницю (окрім суботи та неділі). Отже, незважаючи на те, що повідомлення про завершення досудового розслідування вручено стороні захисту 15.07.2022, строки, визначені ст. 219 КПК України, зупинились лише 18.07.2022.
Захисник ОСОБА_7 та підозрюваний ОСОБА_6 18.08.2022 підтвердили факт надання доступу до матеріалів кримінального провадження № 42021000000002617 від 16.12.2021 в повному обсязі, що тривало без обмежень у часі з можливістю виготовлення їх копій. Також стороною захисту повідомлено про відсутність будь-яких речових доказів або їх частин, документів або їх копій, які сторона захисту могла би використати у суді в рамках кримінального провадження. Відповідні письмові повідомлення адвокатом ОСОБА_7 та підозрюваним ОСОБА_6 направлені 18.08.2022 та отримані органом досудового розслідування, прокуратурою.
Разом з тим, 16.09.2022 детектив НАБУ ОСОБА_9 звернувся до Вищого антикорупційного суду з клопотанням про встановлення строків стороні захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження (справа № 991/3856/22). Таке звернення до слідчого судді для встановлення строків стороні захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження є створенням умов для штучного продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні після повідомлення особі про підозру, що узгоджується з практикою Касаційного кримінального суду (постанова Верховного Суду від 02.02.2022, справа № 522/7444/21). 22.09.2022 детектив відкликав подане ним клопотання про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування з проханням повернути матеріали клопотання (№9364/22-Вх від 21.09.2022). Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 22.09.2022 заяву задоволено, клопотання повернуто детективу у зв`язку з його відкликанням.
Зазначила, що в органу досудового розслідування залишалось 14 днів для закінчення кримінального провадження шляхом направлення обвинувального акту до суду (з врахуванням суботи, неділі, коли доступу не було надано (4 дні), та 1 дня - 31 серпня 2022 року, загалом 5 днів додатково можна не враховувати в строки досудового розслідування). Таким чином, кінцевою датою звернення до суду з обвинувальним актом є 01.09.2022, однак обвинувальний акт був складений детективом, затверджений прокурором та надійшов до суду 23.09.2022, тобто поза межами строку досудового розслідування. Строк досудового розслідування після його закінчення відновленню не підлягає.
Окрім цього, зі змісту обвинувального акту та доданих до нього документів вбачається, що в матеріалах відсутня передбачена п. 3 ч. 4 ст. 291 КПК України розписка захисника ОСОБА_7 про отримання копії обвинувального акту. Додатки до обвинувального акта, необхідність надання яких передбачена ч. 4 ст. 291 КПК України, є невід`ємною складовою обвинувального акта. У зв`язку з цим, при перевірці дотримання стороною обвинувачення положень закону, які регламентують вимоги до обвинувального акта, суд повинен перевірити наявність додатків, указаних у ч. 4 ст. 291 КПК України.
Невручення стороні захисту копії обвинувального акту з додатками грубо порушує конституційні права особи, що може негативно вплинути на проведення подальшого судового розгляду кримінального провадження та остаточне рішення. Прокурор, здійснюючи свої повноваження, повинен діяти у точній відповідності з приписами кримінального процесуального законодавства, а не трактувати визначені норми на власний розсуд.
На думку захисника ОСОБА_7, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021000000002617 від 16.12.2021 за обвинуваченням ОСОБА_6 закінчився, кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
30.01.2023 до суду надійшло повідомлення захисника ОСОБА_7 про те, що договір про надання допомоги, укладений між адвокатом та ОСОБА_6, розірвано (т. 2 а.с. 135). На підставі договору про надання правової допомоги від 29.01.2023 залучено нового захисника - адвоката ОСОБА_8 (т. 2 а.с. 139-140, 143), який заявив, що власних клопотань, передбачених ч. 3 ст. 314 КПК України не має, має намір заявляти скарги та клопотання, передбачені ст. 315 КПК України.
З урахуванням залучення захисника ОСОБА_8, відсутності у нього власних клопотань, передбачених ст. 314 КПК України, а також зміни позиції сторони захисту, аргументованої необхідністю вирішення питань підготовки до судового розгляду відповідно до ст. 315 КПК України, суд дійшов висновку про доцільність вирішення клопотання про закриття кримінального провадження, заявленого попереднім захисником.
Позиції учасників судового провадження.
Захисник ОСОБА_7 у судовому засіданні від 18.11.2022 підтримала подане нею письмове клопотання про закриття кримінального провадження № 42021000000002617 від 16.12.2021 з підстав, наведених у ньому. Повідомила, що фактичне ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відбувалося з 19.07.2022 (з моменту першого прибуття) та завершилося 18.08.2022 (письмове направлення стороною захисту листа про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження). Всі суботи і неділі тижнів, коли матеріали кримінального провадження не були надані для ознайомлення стороні захисту, враховуються у строки досудового розслідування (загальна кількість - 8 днів). Після надіслання стороною захисту письмового повідомлення про завершення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження (18.08.2022) залишалося 14 днів зі строків досудового розслідування, які сплили 01.09.2022. Зазначила, що сторона захисту вважається такою, що ознайомилася із матеріалами кримінального провадження, з дати, указаній на штемпелі листа, яким таке повідомлення було направлено. За аналогією, обрахування строку досудового розслідування припиняється з дати, указаній на поштовому конверті, яким обвинувальний акт скеровано до суду, або з дати, указаній на штемпелі канцелярії суду, якщо обвинувальний акт подано безпосередньо до суду.
У судовому засіданні від 07.12.2022 продовжила оголошення клопотання про закриття кримінального провадження. Вважає, що 18.08.2022 фактично завершилося ознайомлення сторони захисту із матеріалами кримінального провадження, так як саме в цей день підозрюваний ОСОБА_6 та захисник ОСОБА_7 окремими листами за допомогою засобів поштового зв`язку направили на адреси НАБУ та САП повідомлення, якими письмово підтвердили факт надання доступу до всіх матеріалів кримінального провадження в повному обсязі. Зазначена дата збігається із датою, вказаною на відповідних фіскальних чеках Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта», долучених до копій таких повідомлень. В свою чергу НАБУ та САП письмово повідомили захисника про те, що 14.09.2022 отримали повідомлення сторони захисту про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, направлені 18.08.2022. Відповідно до норм КПК України, позицій Верховного суду, сторона захисту саме 18.08.2022 реалізувала своє право на повне ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 42021000000002617 від 16.12.2021. Належним підтвердженням факту ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження є направлення такого письмового повідомлення, а не дата його отримання адресатом. Зазначила, що форма такого письмового повідомлення КПК України не визначена.
Так, ввечері 15.07.2022 сторону захисту повідомили про відкриття матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021000000002617 від 16.12.2021 та надання доступу для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України з понеділка по п`ятницю. З 18.07.2022 зупинився перебіг строку досудового розслідування. Ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було з 18.07.2022 по 18.08.2022, за виключенням вихідних днів (всі суботи, неділі тижнів за цей період). Отже, на дату звернення обвинувального акта до суду строк досудового розслідування сплив.
Попередні твердження стосовно того, що строк досудового розслідування сплив 01.09.2022, обґрунтувала існуванням різних практик обрахування строків досудового розслідування (а саме врахування субот та неділь в період ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України), наявними у рішеннях Верховного суду. Захисник вважає, що навіть з урахуванням різних судових практик обрахування вихідних днів строки досудового розслідування у кримінальному провадженні сплили і обвинувальний акт скеровано до суду поза їх межами.
Щодо порядку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України зазначила, що як захисник, так і її підзахисний реалізовували таке право, інколи ознайомлювалися одночасно, але з різними томами, деколи приходили в різні дні. Ознайомлення відбувалося безпосередньо в приміщенні НАБУ, час попередньо погоджувався з детективом, що зафіксовано у відповідних протоколах.
На запитання головуючої судді щодо необхідності додаткового письмового повідомлення 18.08.2022 про фактичне завершення ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження у зв`язку з існуванням протоколу про ознайомлення захисник повідомила, що скористалася наданим їй правом ознайомлення не з усіма матеріалами, а лише з тими, які вважала необхідними та достатніми для здійснення ефективного захисту ОСОБА_6 . З огляду на зазначене, протоколу про ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження у сторони обвинувачення немає.
Зазначила, що сторона обвинувачення або враховує той факт, що сторона захисту ознайомилася з матеріалами кримінального провадження станом на 18.08.2022, або, в іншому випадку, сторона захисту є такою, що ознайомилася з матеріалами не в повному обсязі (з урахуванням наявних протоколів про ознайомлення).
Захисник ОСОБА_8 у судовому засіданні 28.03.2023 підтримав подане захисником ОСОБА_7 клопотання, просив його задовольнити. Зазначив, що питання ненабуття ОСОБА_6 статусу обвинуваченого та направлення обвинувального акту до суду поза межами строку досудового розслідування має бути оцінено судом для можливості вирішення питань, пов`язаних з підготовкою до судового розгляду та продовження судового розгляду. У разі визнання колегією суддів факту ненабуття підзахисним статусу обвинуваченого відповідно до норм ч. 2 ст. 42 КПК України кримінальне провадження має бути закрито.
Обвинувачений ОСОБА_6 підтримав клопотання.
Прокурор ОСОБА_5 заперечив проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження. Зазначив, що кримінальне провадження розпочато 16.12.2021, повідомлення про підозру ОСОБА_6 було вручено 31.01.2022. Ухвалою слідчого судді від 17.03.2022 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 31.07.2022. 15.07.2022 детектив за дорученням прокурора відкрив матеріали кримінального провадження, повідомлення про завершення досудового розслідування цінним листом направив на всі відомі стороні обвинувачення адреси як підозрюваного ОСОБА_6, так і його захисника. Фактичний доступ до матеріалів кримінального провадження надано стороні захисту в цей же день - 15.07.2022. Залишок строку досудового розслідування без врахування дня повідомлення про його завершення склав 16 днів. Вважає, що не було переривання будь-яких строків. Так, 15.07.2022 о 17 год 50 хв в с. Березівка Житомирського району підозрюваному ОСОБА_6 надано доступ до матеріалів досудового розслідування, що підтверджується протоколом повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів. Попередньо ОСОБА_6 не з`явився за викликом до детектива 15.07.2022, у зв`язку із чим останній доставив матеріали кримінального провадження разом із речовими доказами за місцем перебування підозрюваного. Повторно стороні захисту надано доступ до матеріалів 18.07.2022 та 19.07.2022. Надалі захисник ОСОБА_7 знайомилась з матеріалами кримінального провадження, що зафіксовано у відповідних протоколах від 25.07.2022, 01.08.2022, 05.08.2022, 17.08.2022, ОСОБА_6 знайомився 19.07.2022. Після ознайомлення з частиною матеріалів у приміщенні НАБУ в м. Києві захисник ОСОБА_7 у протоколі від 17.08.2022 зазначила, що з іншими матеріалами кримінального провадження бажає ознайомитися згодом. Підстав вважати, що ознайомлення завершено у сторони обвинувачення не було. Наступного дня, 18.08.2022, з невідомих стороні обвинувачення причин за допомогою засобів поштового зв`язку із Закарпатської області з м. Берегове від імені ОСОБА_7 та ОСОБА_6 направлено заяви про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Сторона захисту неаргументовано весь час прямування зазначених листів до прокуратури та органу досудового розслідування враховує у строки досудового розслідування. Окрім цього, відповідно до даних трекінгового сервісу АТ «Укрпошта» кінцевою точкою перебування усіх відправлень зафіксовано сортувальний центр м. Ужгород станом на 21.08.2022. Даних щодо подальшого руху відправлень не встановлено. Можливість ідентифікувати дані відправлення відсутні. 14.09.2022 до НАБУ та САП надійшли заяви ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та були належним чином зареєстровані, що є підтвердженням факту ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження. З 14.09.2022 почався відлік шістнадцятиденного строку досудового розслідування. За 6 днів до завершення строку, 23.09.2022, прокурор направив обвинувальний акт до суду. Вважає, що стороною обвинувачення не було порушено строків досудового розслідування, а обвинувальний акт був скерований до суду в їх межах. На підтвердження доводів долучив письмове заперечення на клопотання про закриття кримінального провадження із копіями відповідних документів.
Дослідивши матеріали клопотання, обвинувальний акт та реєстр матеріалів дізнання, надані у судовому засіданні документи, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, колегія суддів дійшла таких висновків.
За своєю юридичною природою процесуальні строки виступають темпоральними умовами реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасників кримінальних процесуальних правовідносин.
На підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду одного із передбачених КПК України рішень. Чинний КПК України встановлює граничні строки досудового розслідування та передбачає можливість їх продовження.
Відповідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
За загальним правилом ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Водночас, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому сукупний строк досудового розслідування залежить від тяжкості кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється.
ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, який за класифікацією кримінальних правопорушень (ст. 12 КК України) відноситься до нетяжких. Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Питання строку досудового розслідування і правильного застосування порядку його обчислення має суттєве значення не лише щодо належних гарантій прав особи, якій повідомлено про підозру, а й в контексті здійснення слідчим, прокурором будь-яких процесуальних дій лише у межах строку досудового розслідування. Закріплений статтею 22 КПК України принцип змагальності у кримінальному провадженні вимагає від сторони захисту належного і обґрунтованого підтвердження своєї позиції.
Стаття 291 КПК України визначає не лише вимоги до форми, змісту обвинувального акту, який направляється до суду, а також встановлює заборону надання суду інших документів до початку судового розгляду.
За відсутності всіх процесуальних документів, які дають можливість встановити повний рух кримінального провадження та реалізувати комплексне дослідження всіх процесуальних дій і рішень, колегія суддів обмежується дослідженням обвинувального акта, реєстру матеріалів досудового розслідування, долученими до клопотання документами та документами, наданими сторонами провадження, з яких вбачаються такі обставини.
ОСОБА_6 31.01.2022 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України (п. 37 Реєстру матеріалів досудового розслідування, т. 1 а.с. 27). Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 17.03.2022 строк досудового розслідування продовжений (п. 32 Реєстру матеріалів досудового розслідування, т. 1 а.с. 43). На виконання доручення в порядку ст. 290 КПК України 15.07.2022 підозрюваного ОСОБА_6 та його захисників повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021000000002617 від 16.12.2021 (п. 162 Реєстру матеріалів досудового розслідування, т. 1 а.с. 37).
У строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення такого повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування (ч. 5 ст. 219 КПК України). Відповідно до зазначених норм не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування. День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування. Зазначена позиція суду узгоджується із позицією Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного суду, висловленою у постанові від 24.10.2022 (справа № 216/4805/20).
При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні (ч. 7 ст. 115 КПК України).
Зазначені норми кримінального процесуального закону спростовують твердження захисника про те, що початком обчислення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є момент фактичного надання стороною обвинувачення стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування та забезпечення реальної можливості ознайомитися з ними, а також включення у строки досудового розслідування вихідних днів, в які фактичне ознайомлення з матеріалами не здійснювалося.
15.07.2022 сторона захисту отримала повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження № 42021000000002617 від 16.12.2021 (т. 1 а.с. 157-158, т. 3 а.с. 41-51), ознайомлення з якими в цей день реалізовано не було (т. 3 а.с. 52-85).
З огляду на те, що кінцевою датою строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні було 31 липня 2022 року, до закінчення строків досудового розслідування (з 16.07.2022 до 31.07.2022) залишалося 16 днів.
Суд встановив, що стороні захисту фактично надано доступ до матеріалів 19.07.2022, 25.07.2022, 01.08.2022, 05.08.2022, 17.08.2022, що зафіксовано у відповідних протоколах (т. 3 а.с. 86-188). В останній день ознайомлення з матеріалами у приміщенні НАБУ в м. Києві захисник ОСОБА_7 у протоколі від 17.08.2022 зазначила, що з іншими матеріалами кримінального провадження ознайомиться згодом, звірить скопійовані матеріали з оригіналами носіїв (т. 3 а.с. 187). Про завершення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження сторона захисту не повідомляла.
За загальним правилом сторона кримінального провадження зобов`язана письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК).
При цьому закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна із сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження.
18.08.2022 підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_7 надіслали на адреси НАБУ та САП за допомогою засобів поштового зв`язку АТ «Укрпошта» рекомендованими листами письмові повідомлення, якими, на виконання вимог ч. 9 ст. 290 КПК України, підтвердили стороні обвинувачення факт надання доступу до матеріалів кримінального провадження № 42021000000002617 від 16.12.2021, відеоматеріалів та речових доказів в повному обсязі, ознайомлення з якими тривало без обмежень у часі з можливістю виготовлення їх копій та повідомили про відсутність у сторони захисту будь-яких речових доказів або їх частин, документів або копій з них, які сторона захисту має намір використовувати як доказ у суді в рамках кримінального провадження (т. 1 а.с. 159-161).
Відомості з відстеженим рухом листів поштових відправлень за кодовими ідентифікаторами (трек-номерами), зазначеними на долучених касових чеках, містяться у письмових запереченнях прокурора (т. 3 а.с. 37). Відповідно до зазначених даних кінцева точка перебування чотирьох листів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 - сортувальний центр м. Ужгород станом на 21.08.2022.
Захисник ОСОБА_7 07.12.2022 надала копії надісланих їй НАБУ та САП листів, які містять відомості щодо отримання письмових повідомлень підозрюваного та його захисника про факт ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі. Зокрема, заступник керівника САП у листі від 22.09.2022 зазначив, що повідомлення сторони захисту про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження надійшли 14.09.2022 засобами поштового зв`язку, зареєстровані в той же день за вх. № 143318-22 (повідомлення ОСОБА_6 ) та за вх. № 143332-22 (повідомлення ОСОБА_7 ). Керівник підрозділу НАБУ у листі від 28.09.2022 зазначив, що повідомлення сторони захисту надійшли простими листами 14.09.2022 та у той же день зареєстровані за № 252/16227-00 (повідомлення ОСОБА_7 ) та за вх. № 188/16231-00 (повідомлення ОСОБА_6 ). З відомостей, які містяться в картках реєстрації вхідних документів, вбачається, що повідомлення мали вихідну дату 18.08.2022 (т. 2 а.с. 3-5). Факт реєстрації 14.09.2022 в НАБУ зазначених повідомлень підтверджується і наданими прокурором документами (т. 3 а.с. 193-199).
Разом з тим, враховуючи те, що на чеках, долучених захисником до копій повідомлень сторони захисту, зазначено, що кореспонденція відправлена 18.08.2022 рекомендованими листами без можливості ідентифікації вкладень, а досліджені судом копії повідомлень не містять вихідних дат (т. 1 а.с. 159-161), встановити яка саме кореспонденція і ким була відправлена 18.08.2022 колегія суддів не має можливості.
Окрім цього, лист НАБУ від 28.09.2022, а також надані в судовому засіданні 28.03.2023 прокурором документи, містять дані про те, що до органу досудового розслідування та прокуратури повідомлення про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження сторони захисту від 18.08.2022 надійшли простими листами (т. 2 а.с. 4, т. 3 а.с. 191), що суперечить відомостям, наявним в наданих захисником чеках АТ «Укрпошта».
Отже, з урахуванням зазначених обставин, колегія суддів дійшла висновку, що сторона захисту 14.09.2022 письмово підтвердила стороні обвинувачення факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, з огляду на що проміжок часу з 16.07.2022 по 14.09.2022 не включається у строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021000000002617 від 16.12.2021.
Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів, має три ключові стадії: початок - визначається внесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; завершення - пов`язується із фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст.290 КПК; закінчення, яке пов`язане зі зверненням до суду з обвинувальним актом (ст. 283 КПК). Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням), як це передбачено у ст.219 КПК (ухвала Верховного Суду від 03.06.2021 у справі №525/641/20).
Колегія суддів зазначає, що сторона захисту скористалася правом на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України у визначеному ними обсязі та в обраний на власний розсуд спосіб. Непослідовність дій захисника зумовила неможливість спрогнозувати завершення 18.08.2022 зазначеної стадії досудового розслідування з урахуванням повідомлених 17.08.2022 намірів про подальше ознайомлення. Суд зауважує, що у даному випадку факт волевиявлення сторони захисту у формі повідомлення про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження доведене до відома сторони обвинувачення 14.09.2022. Саме в зазначений день сторона захисту письмово підтвердила факт надання їм доступу до матеріалів, відповідно до вимог ч. 9 ст. 290 КПК України.
Обвинувальний акт у цьому кримінальному провадженні був складений детективом НАБУ ОСОБА_9 і затверджений прокурором САП ОСОБА_5 21.09.2022. До Вищого антикорупційного суду він надійшов 23.09.2022.
Оскільки стороною обвинувачення отримано підтвердження про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 14.09.202, за 16 (шістнадцять) днів до спливу строку досудового розслідування (останній день 30.09.2022), його відлік продовжився з 15.09.2022. Обвинувальний акт надійшов до суду 23.09.2022 (т. 1 а.с. 1) - за 7 (сім) днів (24.09.2022-30.09.2022) до спливу строку досудового розслідування, тобто у його межах.
Отже, за відсутності у колегії суддів інших даних та процесуальних документів і з урахуванням встановлених обставин, підстави вважати, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 42021000000002617 від 16.12.2021 був складений та направлений до суду поза межами (після спливу) строків досудового розслідування, відсутні.
За таких обставин, вирішуючи питання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, колегія суддів не досліджує обставини вручення/невручення ОСОБА_6 обвинувального акта, оскільки ч. 1 ст. 219 КПК України пов`язує закінчення досудового розслідування саме з днем звернення до суду з обвинувальним актом, а не моментом його вручення підозрюваному.
Інші доводи сторони захисту не можуть бути підставою для закриття кримінального провадження.
Керуючись статтями 314, 284, 369-372, 392 КПК України, колегія суддів
ПОСТАНОВИЛА:
У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_7, підтриманого захисником ОСОБА_8, про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021000000002617 від 16.12.2021, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.
Головуюча суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2
ОСОБА_3