- Головуючий суддя (ВАКС) : Воронько В.Д.
Справа № 991/2583/24
Провадження 1-кс/991/2609/24
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2024 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2, детектива ОСОБА_3, підозрюваного ОСОБА_4, захисників ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання т.в.о. заступника керівника Першого підрозділу детективів Першого Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3, погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_8, про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016220000000460 від 25.04.2016,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшло вказане клопотання т.в.о. заступника керівника Першого підрозділу детективів Першого Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3, погоджене прокурором, у якому вона просить встановити у кримінальному провадженні №12016220000000460 від 25.04.2016 стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, а також залученим підозрюваним ОСОБА_4 захисникам, у випадку надання ними стороні обвинувачення документів, передбачених ч. 1 ст. 50 КПК України строк до 15 квітня 2024 року включно для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016220000000460.
Клопотання детектива обґрунтоване наступним.
Групою детективів Національного антикорупційного бюро України проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №12016220000000460 від 25.04.2016, в рамках якого ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 240 КК України (в редакції Закону № 1708-VI від 05.11.2009).
Як слідує з клопотання, зібрані під час досудового розслідування докази вини вказаних осіб у вчиненні інкримінованих їм кримінальних правопорушень є достатніми для складання обвинувального акту. Відтак 14.08.2023 прокурором у кримінальному провадженні відповідно до вимог ст. 290 КПК України надано доручення на повідомлення підозрюваним, їх захисникам та іншим особам відповідно до ст.290 КПК України про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування. На підставі даного доручення стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до всіх матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016220000000460 та достатній час для ознайомлення з ними. За твердженнями детектива, сторона захисту зволікає при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що в свою чергу, перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.
У зв`язку з чим детектив звернулася до суду з даним клопотанням, у якому просила слідчого суддю встановити для сторони захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016220000000460.
Судовий розгляд, призначений на 09.04.2024, за клопотанням захисників, у зв`язку з необхідністю ознайомлення з клопотанням, був відкладений на 11.04.2024.
У судових засіданнях детектив ОСОБА_3 підтримала подане клопотання, просила встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, за виключенням встановлення строку захиснику ОСОБА_5, в діях якого відсутнє зволікання з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.
Захисники ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 просили відмовити у задоволенні клопотання детектива, оскільки кримінальне провадження здійснюється з 25.04.2016, тобто вже понад 88 місяців, в той же час, після відкриття таких матеріалів стороні захисту минуло лише 8 місяців. Тобто захисники знайомляться майже з 16 томами справи на місяць. Вартий уваги і обсяг матеріалів, а це 128 томів письмових матеріалів, що становить понад 32 000 аркушів та близько 205 ГБ інформації, зокрема матеріалів НСРД, телефонних розмов, проведених оглядів, обшуків, тощо. Зауважили, що в матеріалах наявні 36 CD дисків та 24 micro CD, які необхідно опрацювати. До того ж 29.03.2024 детективом було надано захисникам електронні копії матеріалів, які містять понад 53 000 файлів, які підлягають опрацюванню. Тож стороні захисту необхідний додатковий час для ознайомлення. Зауважили, що приблизний час для ознайомлення, який необхідний стороні захисту, становить півтора-два місяці. Додали, що окремої уваги заслуговує факт складності матеріалів досудового розслідування. Окрім того матеріали досудового розслідування містять матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій, які потребують детального вивчення. Наголошували, що матеріали вивчаються з метою формування правової позиції та підготовки до підготовчого судового засідання, а не просто копіюються. На переконання захисників, обмеження строку ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування та встановлення такого строку до 15.04.2024 в умовах воєнного стану, регулярних ракетних обстрілів, підвищеною завантаженістю захисників є очевидно протиправним та направленим на обмеження підозрюваних та їх захисників у реалізації права на захист.
Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав позицію своїх захисників.
Заслухавши учасників провадження, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Встановлено, що слідчою групою детективів Національного антикорупційного бюро України здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №12016220000000460 від 25.04.2016, в рамках якого ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 240 КК України (в редакції Закону № 1708-VI від 05.11.2009).
14.08.2023 прокурор у кримінальному провадженні - начальник управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_9 доручив старшому детективу - заступнику керівника Першого відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного суду ОСОБА_3 повідомити ОСОБА_4, а також його захисникам про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016220000000460 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (вих.№14.08.2023 №16/1/3-8908-16).
На виконання даного доручення, відповідно до вимог ст.290 КПК України, стороні захисту 14.08.2023, а саме підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам адвокатам ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, ОСОБА_10 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016220000000460 та надано доступ до всіх матеріалів досудового розслідування.
Вказане не заперечується стороною захисту.
Ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відбувалося в приміщенні Національного антикорупційного бюро України за адресою: м. Київ, вул. Василя Сурикова 3, в робочі дні та години (з 09.00 до 18.00).
Таким чином слідчий суддя погоджується з доводами сторони обвинувачення, що підозрюваному та його захисникам створені належні умови та надані достатні можливості знайомитися з матеріалами.
У той же час, доступ до матеріалів наданий вже майже 8 місяців.
Сторона захисту підтвердила належність умов для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. У той же час вказала на складність матеріалів, необхідність опрацювання великого об`єму аудіо-, відео- матеріалів, що потребує достатнього часу.
На думку захисників та підозрюваних, потрібний час для ознайомлення з усіма матеріалами становить ще два місяці. Саме стільки часу буде достатньо для вивчення всього обсягу інформації, який становить близько 205 Гб, інформації та 128 томів письмових матеріалів.
У судовому засіданні, слідчим суддею встановлено, що захисник ОСОБА_5 здійснив ознайомлення з письмовими матеріалами досудового розслідування, що не заперечувалось і детективом.
Поряд з цим інші захисники та підозрюваний, на даний час ще не ознайомилися із матеріалами досудового розслідування.
До уваги належить взяти обсяг матеріалів досудового розслідування, які складаються із 128 томів та понад 205 Гб інформації (точної інформації детективом не надано), що у свою чергу вимагає значного часу для опрацювання.
Окрім того, варте уваги і те, що відповідно до розписки, долученої детективом під час судового розгляду, захисники ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 отримали від детектива ОСОБА_3 в сканованому вигляді матеріали кримінального провадження в 128 томах, а також цифрові копії носіїв інформації.
Водночас слушними є твердження захисників щодо безпідставного ототожнення детективом здійснення копіювання матеріалів досудового розслідування та ознайомлення з ними. Тож приймаються до уваги доводи сторони захисту, що скопійовані матеріали наразі ще вивчаються стороною захисту.
Варто враховувати і безпекову ситуацію в Україні, яка вносить свої корективи в планування робочого часу зокрема.
Детектив під час судового розгляду просила обмежити стороні захисту строк на ознайомлення. У поданому клопотанні, нею ставилось прохання про встановлення такого строку до 15.04.2024.
Захисниками наголошувалось на необхідності надання можливості захисту підготуватися до підготовчого судового засідання та опрацювати належним чином аудіо- та відео- матеріали, які становлять понад 53 тисячі файлів, тож просили надати достатній строк, додатково ще два місяці.
ЄСПЛ неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти росії»).
Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.
У той же час, у відповідності до ч.5 ст. 28 КПК України кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Слідчий суддя враховує доводи сторони захисту, проміжок часу протягом якого надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування, значний обсяг матеріалів отриманих внаслідок проведення НСРД, необхідності опрацювання наявної інформації та складність матеріалів кримінального провадження, здійснення адвокатами захисту інтересів інших осіб, поза межами даного кримінального провадження, ситуацію в країні, масовані ракетні обстріли всієї території України та з урахуванням розумного часу для вивчення матеріалів, вважає необхідним встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016220000000460 до 21.05.2024 включно, який, на думку слідчого судді, буде достатній для реалізації стороною захисту своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Встановити стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_6, ОСОБА_7, а також іншим адвокатам, які можуть бути залучені як захисники підозрюваного, у випадку надання ними стороні обвинувачення документів, передбачених ч. 1 ст. 50 КПК України, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016220000000460 до 21.05.2024 включно, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016220000000460.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1