- Головуючий суддя (ВАКС): Строгий І.Л.
Справа № 991/4604/24
Провадження № 1-кс/991/4643/24
У Х В А Л А
25 червня 2024 року місто Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1,
за участі:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2,
представника власника майна - адвоката ОСОБА_3,
власника майна - ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3, подане в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс 5» про скасування арешту майна,
у с т а н о в и в:
Суть питання, що вирішується, за чиєю ініціативою воно розглядається
1.На розгляд слідчого судді Вищого антикорупційного суду (далі - слідчий суддя, ВАКС) надійшло зазначене вище клопотання.
2.Клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою слідчого судді ВАКС від 22.08.2023 у справі № 991/7305/23 у межах кримінального провадження № 42019110350000029 накладено арешт на майно підозрюваного ОСОБА_5 з метою конфіскації майна, як виду покарання, зокрема на земельну ділянку з кадастровим номером 3222486200:03:007:0304 площею 0,1118 га.
3.Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) «Оазіс51» було створене 28.02.2024 відповідно до Протоколу установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_1, та зареєстроване 01.03.2024. За цією адресою розташована земельна ділянка з кадастровим номером 3222486200:03:007:0304 площею 0,1118 га, яка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови (вид використання: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та належить ОСОБА_5 .
4.З метою реалізації своїх повноважень, у тому числі для належного оформлення спільної власності власників квартир у багатоквартирному будинку, отримання відповідних технічних умов на користування житлово-комунальними послугами та оформлення особових рахунків об`єднання та власниками квартир, ОСББ « Оазіс51 » зверталось до власника земельної ділянки ОСОБА_5, із вимогою про безоплатну передачу земельної ділянки із кадастровим номером 3222486200:03:007:0304 у спільну власність співвласникам багатоквартирного будинку.
5.13.03.2024 між ОСББ «Оазіс51», в особі голови правління ОСББ ОСОБА_4 . огли, та ОСОБА_5 був підписаний акт приймання-передачі зазначеної вище земельної ділянки.
6.Водночас, подальша реєстрація права спільної власності на земельну ділянку із кадастровим номером 3222486200:03:007:0304 унеможливлена у зв`язку із накладенням арешту на цю земельну ділянку державним реєстратором на підставі ухвали слідчого судді ВАКС від 22.08.2023 у справі № 991/7305/23.
7.Покликаючись на те, що при ухваленні слідчим суддею рішення про накладення арешту на майно підозрюваного ОСОБА_5, зокрема на земельну ділянку із кадастровим номером 3222486200:03:007:0304, факт розташування на цій земельній ділянці чотирьох поверхового багатоквартирного будинку не встановлювався, адвокат вважав що арешт було накладено не обґрунтовано.
8.Окрім цього, на переконання адвоката, накладення такого арешту перешкоджає господарській діяльності, оскільки ОСББ «Оазіс 51» не може реалізувати свої повноваження, у тому числі для належного оформлення та отримання відповідних технічних умов на користування житлово-комунальними послугами та оформлення особових рахунків об`єднання та власниками квартир, здійснення іншої господарської діяльності ОСББ, діючі порядки передбачають надання об`єднанням, власниками квартир та власниками майнових прав на квартири відповідних витягів про право власності на земельну ділянку.
9.З огляду на викладене, адвокат ОСОБА_3 просив скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 22.08.2023 у справі № 991/7305/23, на земельну ділянку, належну підозрюваному ОСОБА_5, кадастровий номер 3222486200:03:007:0304, площею 0,1118 га.
Позиція учасників у судовому засіданні
10.Власник майна ОСОБА_4 огли та адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримали, здебільшого покликаючись на викладені у ньому обставини та, кожен окремо, наголошували, що накладений арешт перешкоджає проведенню комунікацій до житлового будинку, що унеможливлює проживання власників квартир у ньому.
11.Прокурор ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилась, надіслала до суду заперечення, у яких зазначала, що на її переконання, накладений арешт слідчим суддею ВАКС є законним, а судове рішення вмотивованим. До поданих заперечень додала ухвалу слідчого судді ВАКС від 04.04.2024 у справі № 991/2389/24, якою відмовлено у задоволенні аналогічного клопотання заявників. Просила проводити розгляд клопотання за її відсутності.
Установлені слідчим суддею обставини, і положення закону, якими він керувався. Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали
12.Ухвалою слідчого судді ВАКС від 22.08.2023 у справі № 991/7305/23 накладено арешт на майно підозрюваного ОСОБА_5, зокрема на земельну ділянку з кадастровим номером 3222486200:03:007:0304, площею 0,1118 га.
13.Згідно з цією ухвалою, арешт на згадане вище майно накладався з метою конфіскації майна, як виду покарання
14.Обґрунтовуючи ухвалу, слідчий суддя виходив із того, що у межах кримінального провадження № 42019110350000029 ОСОБА_5 детективами Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 209, ч. 4 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 209 Кримінального кодексу України (далі - КК).
15.Слідчий суддя врахував, що санкції ч. 5 ст. 191 та ч. 3 ст. 209 КК, що інкримінуються ОСОБА_5 передбачають відповідальність у виді позбавлення волі з конфіскацією майна.
16.У клопотанні про скасування арешту майна, адвокат ОСОБА_3 покликався на те, що накладений арешт позбавляє власників квартир реалізації своїх повноважень, у тому числі для належного оформлення та отримання відповідних технічних умов на користування житлово-комунальними послугами та оформлення особових рахунків об`єднання та власниками квартир.
17.Слідчим суддею установлено, що 23.08.2019 за адресою: АДРЕСА_1, було розпочато будівельні роботи (т. 1 а.п. 105, 106). 29.11.2019 департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області за цією ж адресою було зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації (т. 1 а.п. 107, 108).
18.Згідно з протоколом установчих зборів ОСББ за місцезнаходженням: АДРЕСА_1, 28.02.2024 надано повноваження голові установчих зборів, ОСОБА_4, на підписання та подання до органів державної реєстрації Протоколу установчих зборів ОСББ, статуту ОСББ та інших документів, необхідних для державної реєстрації ОСББ у встановленому законом порядку (т. 1 а.п. 64-68).
19.Відповідно до витягу від 22.03.2024 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 01.03.2024 було створено юридичну особу ОСББ «Оазіс 51» (т. 1 а.п. 13-15).
20.13.03.2024 між ОСББ «Оазіс51», в особі голови правління ОСББ ОСОБА_4, та ОСОБА_5 був підписаний акт приймання-передачі земельної ділянки загальною площею 0,1118 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), з кадастровим номером 3222486200:03:007:0304, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 857456332224, на якій розташований багатоквартирний будинок АДРЕСА_1 (т. 1 а.п. 16).
21.Рішенням № 72160372 від 20.03.2024 державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_7 було відмовлено у проведенні реєстраційних дій у зв`язку з зареєстрованим обтяженням на земельну ділянку з кадастровим номером 3222486200:03:007:0304 (т. 1 а.п. 123).
22.23.05.2024 головним фахівцем відділу по роботі з договорами ДТЕК Київські регіональні електромережі було повідомлено ОСББ «Оазіс 51» про призупинення видачі технічних умов та укладання договору у зв`язку з відсутністю копії документа, що підтверджує право власності чи користування об`єктом нерухомого майна у разі відсутності відомостей у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майна та графічних матеріалів із зазначенням місця розташування об`єкта (об`єктів) замовника, земельної ділянки замовника та прогнозованої точки приєднання (для об`єктів, що приєднуються до електричних мереж уперше) (т. 1 а.п. 104).
23.27.05.2024 Комунальним підприємством «Вишнівськводоканал» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області було повідомлено ОСББ «Оазіс 51», що для отримання технічних умов на приєднання об`єкта до системи централізованого водовідведення необхідно надати документ, який підтверджує право власності або користування земельною ділянкою, на якій розташований багатоквартирний житловий будинок (т. 1 а.п. 103).
24.Згідно з ч. 2 ст. 42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність співвласникам багатоквартирного будинку.
25.Відповідно до пунктів 4, 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» прибудинкова територія - територія навколо багатоквартирного будинку у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.
26.Спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.
27.Відповідно до ч. 1 та п. 7 ч. 2 ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження.
28.Відповідно до абзацу другого ч. 1 ст. 174 КПК арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
29.Досліджуючи надані докази, слідчий суддя дійшов висновку, що накладений на підставі ухвали слідчого судді ВАКС від 22.08.2023 у справі № 991/7305/23 арешт на земельну ділянку кадастровий номер 3222486200:03:007:0304 дійсно перешкоджає діяльності ОСББ і власників квартир, позаяк через накладений арешт, співвласники багатоквартирного будинку позбавлені можливості приєднати будинок до мереж електропостачання та водовідведення і відповідно не можуть використовувати за цільовим призначенням квартири, власниками яких вони є.
30.Водночас, ОСББ «Оазіс 51» виконало всі необхідні дії для того, що зареєструвати право власності на земельну ділянку, однак накладений арешт на неї, перешкоджає здійсненню такого.
31.Також слідчим суддею установлено, що санкції статей КК, за якими ОСОБА_5 повідомлено про підозру, серед іншого передбачають покарання у виді конфіскації майна.
32.Згідно з ч. 1 ст. 50 КК покарання є заходом примусу, що застосовується від імені держави за вироком суду до особи, визнаної винною у вчиненні кримінального правопорушення, і полягає в передбаченому законом обмеженні прав і свобод засудженого.
33.Слідчий суддя зауважує, що покарання за своєю суттю є заходом примусу, який поєднує комплекс засобів, з використанням яких, незалежно від волі особи, здійснюється вплив на її поведінку. Покарання полягає у передбаченому законом обмеженні прав і свобод засудженого. Метою покарання є, зокрема кара засудженого, у якій відображається відплата за вчинений особою злочин.
34.Згідно з ч. 1 ст. 56 КК покарання у виді конфіскації майна полягає в примусовому безоплатному вилученні у власність держави всього або частини майна, яке є власністю засудженого.
35.Безоплатність вилучення майна означає, що право власності на певне майно переходить до держави без будь-якої винагороди власнику.
36.Оцінивши можливість досягнення мети накладення арешту на згадану раніше земельну ділянку - її конфіскацію як вид покарання, слідчий суддя дійшов переконання, що оскільки на земельній ділянці побудований багатоквартирний будинок, то належними власниками земельної ділянки мають бути саме співвласники багатоквартирного будинку, в особі створеного ними ОСББ «Оазіс 51», що відповідає положенням ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та ч. 2 ст. 42 Земельного кодексу України.
37.Тобто навіть за умови ухвалення стосовно ОСОБА_5 обвинувального вироку та призначення йому покарання у виді конфіскації майна, земельна ділянка, про скасування арешту з якої заявлено це клопотання, перейде не у власність держави, а залишиться у володінні співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
38.З огляду на це, на переконання слідчого судді, арешт земельної ділянки, належної ОСОБА_5, кадастровий номер 3222486200:03:007:0304, площею 0,1118 га не є дієвим заходом забезпечення кримінального провадження, адже не призведе до досягнення його мети - конфіскації майна.
39.Натомість наслідки цього арешту для третіх осіб - співвласників багатоквартирного будинку є негативними, позаяк арешт позбавляє їх можливості належним чином реалізувати право власності на квартири, котрі знаходяться у будинку, розташованому на арештованій земельній ділянці.
40.Тому, слідчий суддя зазначає, що до створення ОСББ «Оазіс 51», арешт земельної ділянки був виправданим, проте станом на зараз, подальший арешт згаданої вище земельної ділянки є нерозумним, оскільки у ньому відпала потреба.
41.З цих підстав, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання адвоката ОСОБА_3 слід задовольнити, а арешт земельної ділянки - скасувати.
Керуючись статтями 371, 372, 375, 376 КПК, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання адвоката ОСОБА_3, подане в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс 5» про скасування арешту майна задовольнити.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 22.08.2023 у справі № 991/7305/23, на земельну ділянку, належну підозрюваному ОСОБА_5, кадастровий номер 3222486200:03:007:0304, площею 0,1118 га.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти цієї ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_8