- Головуючий суддя (ВАКС) : Федорак Л.М.
Справа № 991/8818/24
Провадження 1-кс/991/8865/24
УХВАЛА
16.09.2024 м. Київ
Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2, у відкритому судовому засіданні, у кримінальному провадженні № 52019000000000585, за підозрою, зокрема, ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України,
за участі захисника ОСОБА_4,
ВСТАНОВИЛА:
1.10.09.2024 захисник підозрюваної ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Сумській області (40000, Сумська область, місто Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 23; код ЄДРПОУ 40108777), а саме до матеріалів досудового розслідування (включно з електронними носіями інформації) у кримінальному провадженні № 42021200000000013, зареєстрованому в ЄРДР 27.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії.
2.Таке клопотання було зареєстровано у Вищому антикорупційному суді цього ж дня та для його розгляду визначено слідчу суддю ОСОБА_1 .
3.У судовому засіданні захисник підтримав клопотання, просив його задовольнити.
4.Розглянувши клопотання захисника, слідча суддя його задовольняє, з огляду на таке.
5.Відповідно до ч. 1 та пункту 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, до яких, зокрема, належить тимчасовий доступ до речей і документів.
6.Частинами 1, 2 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
7.Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: (1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; (2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; (3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
8.З матеріалів клопотання слідчою суддею встановлено, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється кримінальне провадження № 52019000000000585 за підозрою, зокрема, ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України та ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України.
9.Зокрема, за версією органу досудового розслідування, ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_6, ОСОБА_7 за попередньою змовою із ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, а також службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Сумській області - ОСОБА_15, ОСОБА_3, ОСОБА_16, у період з 02.03.2017 по 09.02.2021 вчинили заволодіння в інтересах ТОВ «АФ «Довіра 2008» 1 250 земельними ділянками загальною площею 2499,1387 га, розміщеними на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області, сформованими за рахунок землі, яка перебувала у постійному користуванні ДП «ДГ «Іскра» та ДП «ДГ «АФ Надія», ринкова вартість яких на момент переходу у приватну власність становила 291 122 287 грн, чим завдано збитків державі в особі ГУ ДГК у Сумській області на цю суму. Аналогічно, зазначені особи вчинили незакінчений замах на заволодіння в інтересах ТОВ «АФ «Довіра 2008» 291 земельними ділянками загальною площею 3218,9192 га, розміщеними на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області, сформованими за рахунок землі, яка перебувала у постійному користуванні ДП «ДГ «Іскра» та ДП «ДГ «АФ Надія», ринкова вартість яких на момент формування становила 190 341 832 грн.
10.З огляду на викладене та матеріали клопотання слідча суддя встановила, що останнє подане у кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, віднесеного до підсудності Вищого антикорупційного суду згідно із статтями 33-1, 216 КПК України, а тому його розгляд належить до повноважень слідчої судді Вищого антикорупційного суду.
11.Тимчасовий доступ до речей і документів може бути надано у кримінальному провадженні незалежно від ступеню тяжкості кримінального правопорушення, що у ньому розслідується.
12.Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні захисника, та за допомогою такого заходу може бути виконане завдання, для виконання якого захисник звертається із клопотанням, з огляду на таке.
13.Слідча суддя не ставить під сумнів, що володільцем речей і документів, про тимчасовий доступ до яких звернувся захисник, є слідче управління Головного управління Національної поліції України у Сумській області.
14.Адже згідно з доданими до клопотання документами кримінальне провадження № 42021200000000013 здійснювалось групою слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції у Сумській області та на підставі постанови старшого слідчого цього ж органу досудового розслідування від 18.06.2021 таке кримінальне провадження було закрите.
15.Документи, про тимчасовий доступ до яких просить захисник, в сукупності з іншими зібраними доказами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 52019000000000585.
16.Так, встановлено, що кримінальне провадження № 420201200000000013 було розпочато 27.01.2021 за заявою голови ГО «Антикорупційне Бюро» у Сумській області ОСОБА_17 за ймовірними фактами зловживання службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Сумській області своїм службовим становищем в інтересах ТОВ «АФ «Довіра 2008» та за попередньою змовою із службовими особами цього товариства, з метою одержання неправомірної вигоди, шляхом вилучення у 2019 році земельних ділянок державної форми власності загальною площею близько 1 000 га, якими користувалися ДП «ДГ «Іскра» та ДП «ДГ «АФ Надія».
17.Під час досудового розслідування проведено низку слідчих та процесуальних дій, зокрема, допитано службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ТОВ «АФ «Довіра 2008», ДП «ДГ «Іскра», громадян, які отримали земельні ділянки, проведено ряд експертиз.
18.Поряд з цим, на підставі постанови старшого слідчого Головного управління Національної поліції у Сумській області таке кримінальне провадження було закрите у зв`язку із відсутністю у діях службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Сумській області та ТОВ «АФ «Довіра 2008» складу кримінального правопорушення.
19.Отже, з огляду на фактичні обставини кримінальних правопорушень, що розслідуються у кримінальному провадженні № 52019000000000585, зокрема, їх ймовірне вчинення шляхом зловживання службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Сумській області своїм службовим становищем при передачі у приватну власність земельних ділянок, право постійного користування якими належить ДП «ДГ «Іскра» та ДП «ДГ «АФ Надія», матеріали кримінального провадження №420201200000000013 мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 52019000000000585, зокрема, для з`ясування події кримінального правопорушення.
20.Речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить захисник, з огляду на надані ним матеріали, не є тими, до яких згідно зі ст. 161 КПК України заборонено доступ.
21.На переконання слідчої судді, речі, документи, про тимчасовий доступ до яких просить захисник, можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме таємницю досудового розслідування.
22.Так, хоч захисником і надано постанову про закриття кримінального провадження № 420201200000000013, проте така відповідно ч. 6 ст. 284 КПК України, а також п. 4 ч. 1 ст. 303, п. 1 ч. 2 ст. 307 КПК України могла бути скасована.
23.Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
24.Обставини, визначені у пункті 19 цієї ухвали не можуть бути доведені іншим шляхом, зокрема, шляхом проведення обшуків.
25.Так, відповідним обсягом даних володіє слідче управління Головне управління Національної поліції у Сумській області.
26.Європейський суд з прав людини спираючись на динамічне тлумачення Конвенції про захист прав і основоположних свобод констатував, що за певних обставин права, гарантовані статтею 8 Конвенції, можуть тлумачитися як такі, що включають право на повагу до зареєстрованого офісу компанії, філій чи інших комерційних приміщень.
27.Звідси, проведення обшуку становитиме більш суттєве втручання у право на повагу до приміщення слідчого управління Головного управління Національної поліції у Сумській області, аніж здійснення тимчасового доступу до речей і документів.
28.Водночас, слідча суддя зауважує, що відповідно до ч. 1 ст. 222 КПК України відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
29.Отже, тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 420201200000000013, слід надати за умови, що досудове розслідування у ньому закінчено або ж у разі надання прокурором чи слідчим дозволу на розголошення відомостей досудового розслідування у ньому.
30.У клопотанні захисник просив надати тимчасовий доступ до речей і документів з наданням можливості ознайомитись із ними, зробити їх копії, що відповідає ч. 1 ст. 159 КПК України, яка встановлює, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості, зокрема, ознайомитися з ними, зробити їх копії.
31.З огляду на характер і обсяг інформації, яку слід отримати під час тимчасового доступу, слідча суддя вважає за доцільне визначити строк дії цієї ухвали два місяці з дня її постановлення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 159-164, 372 КПК України, слідча суддя
ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання задовольнити.
Надати підозрюваній ОСОБА_3 та її захисникам - адвокатам ОСОБА_4, ОСОБА_18, ОСОБА_19 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Сумській області (40000, Сумська область, місто Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 23; код ЄДРПОУ 40108777), а саме до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021200000000013, зареєстрованому в ЄРДР 27.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, з можливістю ознайомитися та зробити копії, у тому числі електронних носіїв інформації (за умови, що досудове розслідування у кримінальному проваджені закінчено).
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя ОСОБА_1