- Головуючий суддя (ВАКС): Строгий І.Л.
Справа № 991/13653/24
Провадження № 1-кс/991/13737/24
У Х В А Л А
09 грудня 2024 року місто Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1,
за участі:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2,
детектива - ОСОБА_3,
народного депутата України - ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого детектива Національного антикорупційного бюро України (далі - детектив, НАБУ) ОСОБА_3, погоджене виконуючим обов`язки Генерального прокурора ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42024000000000660 від 06.05.2024(далі - кп № 42024000000000660), за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 Кримінального кодексу України (далі - КК),
у с т а н о в и в:
Суть питання, що вирішується, за чиєю ініціативою воно розглядається
1.На розгляд слідчого судді Вищого антикорупційного суду (далі - слідчий суддя) надійшло зазначене вище клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
2.Детектив зазначав, що НАБУ здійснюється досудове розслідування у кп № 42024000000000660за ознаками можливого декларування недостовірної інформації народним депутатом України ОСОБА_4 у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК.
3.Детектив покликався на те, що відомості про це кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань Генеральним прокурором ОСОБА_6 на підставі звернення ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також із урахуванням установлених під час досудового розслідування фактичних обставин.
4.Згідно із заявою ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про вчинення злочину народний депутат України ОСОБА_4 розпочав користуватися квартирою, площею 111 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1, з 29.09.2022, але у відповідному розділі «3. Об`єкти нерухомості» щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік (далі - щорічна декларація), поданої народним депутатом України ОСОБА_4, останній відомості щодо користування та право користування цією квартирою не відобразив.
5.Детективом установлено, що 29.09.2022 на підставі договору купівлі-продажу (серія та номер: 428, виданий 29.09.2022, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 ) батько народного депутата України ОСОБА_4 - ОСОБА_4 став власником цієї квартири, а ціна квартири склала 4 841 978,00 грн.
6.Під час проведення досудового розслідування також установлено, що у розділі «3. Об`єкти нерухомості» виправленої щорічної декларації за 2023 рік ОСОБА_4 задекларував безоплатне користування квартирою, площею, 111 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . У декларації зазначено, що квартирою користується народний депутат ОСОБА_4, його дружина ОСОБА_8 та син ОСОБА_9, а квартира знаходиться у власності його батька ОСОБА_4 . Також народний депутат України ОСОБА_4 зазначив дату набуття права щодо зазначеної квартири - 29.09.2022.
7.Водночас у щорічній декларації ОСОБА_4 за 2022 рік у розділі «3. Об`єкти нерухомості» відомості про користування квартирою за адресою: АДРЕСА_1, не виявлені.
8.Також детектив покликався на те, що в Інтернеті на офіційному журналістському каналі ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлений відеосюжет із назвою «Гелік за 10 тисяч, мільйонні подарунки і «діамантова» квартира_ що приховують декларації нардепів», в якому, зокрема міститься відеосюжет щодо користування народним депутатом України ОСОБА_4 квартирою за адресою: АДРЕСА_1 .
9.У цьому відеосюжеті є фактичні обставини, що свідчать про користування дружиною і дитиною народного депутата України ОСОБА_4 квартирою за адресою: АДРЕСА_1, та їх проживання у цій квартирі з осені 2022 року.
10.Окрім цього, у вищевказаному сюжеті міститься аудіокоментар ОСОБА_4, в якому він повідомив журналістам, що користуватися цією квартирою він розпочав з січня 2023 року, а у 2022 році він проживав у квартирі на
АДРЕСА_2 .Також детектив зазначав, що народний депутат ОСОБА_4 приймав безпосередню участь у підборі та переглядах квартири за адресою: АДРЕСА_1, перед її придбанням, а також участь під час укладення договору купівлі-продажу квартир його батьком.
12.Детективом установлено, що ОСОБА_4 та члени його родини вживають заходи з конспірації інформації щодо користування та проживання їх сім`ї у квартирі за адресою: АДРЕСА_1, оскільки ОСОБА_8 у соціальній мережі «Instagram» публікувала численні свої фотознімки, а також фотознімки інших членів родини у цій квартирі. Водночас після виходу відео із вищезгаданим журналістським розслідуванням та початку досудового розслідування, фотознімки родини у цій квартирі з соціальної мережі «Instagram» стали недоступними, що свідчить про вжиття заходів конспірації та видалення інформації про користування ОСОБА_4 та членами його родини цією квартирою.
13.Детектив покликався на те, що ОСОБА_4 використовує абонентський номер мобільного зв`язку НОМЕР_1, первинно зареєстрований оператором мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
14.Тому для підтвердження або спростування факту проживання народного депутата ОСОБА_4 у цій квартирі у період з вересня 2022 року по січень 2023 року органу досудового розслідування необхідно встановлення місця перебування ОСОБА_4 у цей період, шляхом дослідження адрес та локацій реєстрації абонентського номера ОСОБА_4 у мережі оператора телекомунікаційного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_1 .
15.З огляду на це, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю - інформацію про споживача електронних комунікаційних послуг та про надані електронні комунікаційні послуги щодо абонентського номеру НОМЕР_1, з можливістю ознайомитися з ними та отримати копії на паперових та/або цифрових носіях інформації, а саме: інформацію щодо вхідних і вихідних дзвінків та SMS-повідомлень споживача електронних комунікаційних послуг за період з 01.09.2022 по 31.01.2023, із зазначенням дати, часу, тривалості з`єднань (включаючи «нульові» дзвінки), ІМЕІ споживача, азимутів та адрес базових станцій (ретрансляційних антен), через які здійснювались з`єднання; інформацію щодо Інтернет-з`єднань споживача електронних комунікаційних послуг (3G, LTE, GPRS - трафік) із зазначенням дати, часу, тривалості з`єднань, ІМЕІ споживача, азимутів та адрес базових станцій, через які здійснювались з`єднання Інтернет-з`єднання; інформацію про міжнародний ідентифікатор споживача електронних комунікаційних послуг (ІМSІ); паспортні дані фізичної особи чи реєстраційні дані юридичної особи - споживача електронних комунікаційних послуг (у разі, якщо такі послуги надаються на умовах контрактного підключення).
Позиція учасників у судовому засіданні
16.У судовому засіданні детектив просив клопотання задовольнити, покликаючись на обставини, викладені у ньому. Водночас детективом не заявлено слідчому судді клопотання про проведення закритого судового засідання, тому слідчий суддя розглянув це клопотання у відкритому судовому засіданні.
17.Народний депутат України ОСОБА_4 у судовому засіданні проти клопотання заперечував та заначив, що йому незрозумілі підстави для отримання органом досудового розслідування такої інформації, а також обставини, які нею можуть бути підтверджені чи спростовані.
18.Слідчий суддя, на підставі ч. 2 ст. 163 та ст. 222 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) розглянув клопотання про тимчасовий доступ до документів без виклику особи, у володіння якої знаходяться документи, оскільки детектив довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, а також наполягав на нерозголошенні відомостей досудового розслідування.
Установлені слідчим суддею обставини, мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали, і положення закону, якими він керувався
19.Ця ухвала постановлена слідчим суддею з огляду на таке.
20.На підставі клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя установив, що детективами НАБУ здійснюється досудове розслідування у кп № 42024000000000660.
21.Під час судового розгляду установлено, що 29.09.2022 на підставі договору купівлі-продажу батько народного депутата України ОСОБА_4 - ОСОБА_4 став власником квартири за адресою: АДРЕСА_1, а ціна квартири склала 4 841 978,00 грн.
22.У розділі «3. Об`єкти нерухомості» виправленої щорічної декларації за 2023 рік ОСОБА_4 задекларував безоплатне користування квартирою, площею, 111 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . У декларації зазначено, що квартирою користується народний депутат ОСОБА_4, його дружина ОСОБА_8 та син ОСОБА_9, а квартира знаходиться у власності його батька ОСОБА_4 . Також народний депутат України ОСОБА_4 зазначив дату набуття права щодо цієї квартири - 29.09.2022.
23.Водночас, у щорічній декларації ОСОБА_4 за 2022 рік у розділі «3. Об`єкти нерухомості» відомості про користування квартирою за адресою: АДРЕСА_1, не виявлені.
24.Детектив вважав, що народний депутат України ОСОБА_4 з сім`єю ймовірно користувалися квартирою, площею, 111 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, починаючи з 29.09.2022, проте ОСОБА_4 не відобразив відомості про це у розділі «3. Об`єкти нерухомості» щорічної декларації за 2022 рік, чим міг вчинити кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366-2 КК.
25.Тому, відомості про дійсне місце проживання ОСОБА_4 у період з вересня 2022 року по січень 2023 року мають суттєве значення для досудового розслідування та допоможуть підтвердити або спростувати факт користування ОСОБА_4 з сім`єю квартирою, площею, 111 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, у період з вересня 2022 року по січень 2023 року.
26.Установлення таких відомостей можливе шляхом дослідження адрес та локацій реєстрації абонентського номера ОСОБА_4 у мережі оператора телекомунікаційного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_1 у період з 01.09.2022 по 31.01.2023.
27.Факт належності ОСОБА_4 абонентського номера НОМЕР_1 підтверджується його особовою картою з ІНФОРМАЦІЯ_4 та не заперечувалося самим народним депутатом України у судовому засіданні.
28.Власне, наведені вище обставини стали підставою подання цього клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
29.Далі, слідчий суддя вирішуватиме, чи за таких обставин є потреба у застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження.
30.За змістом статей 2, 25, ч. 5 ст. 38 КПК, слідчий зобов`язаний вжити всіх передбачених законом заходів для забезпечення ефективності досудового розслідування, тобто для швидкого та повного встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
31.Відповідно до ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до документів.
32.Тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді (частини 1, 2 ст. 159 КПК).
33.Статтею 160 КПК передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням із прокурором.
34.Відповідно до ч. 2 ст. 482-2 КПК клопотання про дозвіл на затримання, обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою чи домашнього арешту, обшук, порушення таємниці листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції, а також про застосування інших заходів, у тому числі негласних слідчих (розшукових) дій, що відповідно до закону обмежують права і свободи народного депутата України, розгляд яких віднесено до повноважень слідчого судді, мають бути погоджені Генеральним прокурором (особою, що виконує обов`язки Генерального прокурора). Такі клопотання розглядаються за обов`язкової участі народного депутата України. Слідчий суддя зобов`язаний завчасно повідомити народного депутата України про розгляд зазначеного клопотання, крім клопотання про застосування негласних слідчих (розшукових) дій або обшуку.
35.Це клопотання погоджене в.о. Генерального прокурора ОСОБА_5 .
36.Окрім цього, розгляд цього клопотання проведений за безпосередньої участі народного депутата України, який був повідомлений про нього завчасно.
37.Тому під час розгляду цього клопотання були дотримані усі гарантії, визначені ст. 482-2 КПК.
38.Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належать інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
39.Отже, заходи забезпечення кримінального провадження покликані сприяти, зокрема, слідчому у реалізації ним своїх повноважень, пов`язаних із розслідуванням кримінального провадження та виконанням вимог, передбачених статтями 2, 25, ч. 5 ст. 38 КПК.
40.На підставі даних, зазначених у клопотанні про тимчасовий доступ до документів та матеріалів, доданих до нього, слідчий суддя установив, що кп № 42024000000000660розслідується НАБУ за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК, тобто кримінального проступку.
41.Водночас слід зауважити, що слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, винуватість чи невинуватість певних осіб у вчиненні кримінального правопорушення. Натомість, слідчий суддя, на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів лише припускає, що кримінальне правопорушення могло бути вчинене за описаних детективом обставин, а наведених відомостей достатньо для застосування у кримінальному провадженні заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до документів.
42.Слідчий суддя, окрім того, установив, що потреби досудового розслідування, а саме: (1) швидке та повне встановлення події кримінального правопорушення та імовірних осіб, які можуть бути причетні до його вчинення, а також (2) необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме інформації, що знаходиться в оператора телекомунікацій та перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виправдовують втручання у права осіб, шляхом тимчасового доступу до документів.
43.Детектив обґрунтовував необхідність отримання даних тим, що наразі потрібно встановити відомості про місце перебування народного депутата ОСОБА_4 у період з вересня 2022 року по січень 2023 року.
44.Також, як вбачається із клопотання, детектив просив надати доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, тобто інформацію, яка знаходиться в операторів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, маршрутів передавання (п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК).
45.На переконання слідчого судді, відомості, які містяться у документах, доступ до яких є предметом цього розгляду, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
46.Отже, підсумовуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до документів, яке є предметом розгляду, відповідає вимогам статей 132 та 163 КПК.
47.За таких обставин, детектив у клопотанні про тимчасовий доступ до документів обґрунтовано довів необхідність отримання тимчасового доступу, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
48.З огляду на обсяг документів, доступ до яких надається цією ухвалою, строк дії ухвали належить визначити в один місяць, який відраховувати з дня її постановлення.
49.З огляду на викладене, клопотання детектива слід задовольнити.
Керуючись статтями 164, 369-372, 375, 376 КПК, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
1.Клопотання старшого детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3, погоджене виконуючим обов`язки Генерального прокурора ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.
2.Надати детективам Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024000000000660 від 06.05.2024, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_3, і містять інформацію про споживача електронних комунікаційних послуг та про надані електронні комунікаційні послуги щодо абонентського номеру НОМЕР_1, з можливістю ознайомитися з ними та отримати копії на паперових та/або цифрових носіях інформації, а саме: інформацію щодо вхідних і вихідних дзвінків та SMS-повідомлень споживача електронних комунікаційних послуг за період з 01.09.2022 по 31.01.2023, із зазначенням дати, часу, тривалості з`єднань (включаючи «нульові» дзвінки), ІМЕІ споживача, азимутів та адрес базових станцій (ретрансляційних антен), через які здійснювались з`єднання; інформацію щодо Інтернет-з`єднань споживача електронних комунікаційних послуг (3G, LTE, GPRS - трафік) із зазначенням дати, часу, тривалості з`єднань, ІМЕІ споживача, азимутів та адрес базових станцій, через які здійснювались з`єднання Інтернет-з`єднання; інформацію про міжнародний ідентифікатор споживача електронних комунікаційних послуг (ІМSІ); паспортні дані фізичної особи чи реєстраційні дані юридичної особи - споживача електронних комунікаційних послуг (у разі, якщо такі послуги надаються на умовах контрактного підключення).
3.Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
4.Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до документів як володілець документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти цієї ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_15