- Головуючий суддя (ВАКС): Біцюк А.В.
Справа № 991/2416/25
Провадження 1-кс/991/2409/25
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 березня 2025 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2, адвоката ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві клопотання адвоката ОСОБА_3, яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 52019000000000585 від 15.07.2019,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_3, яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4, про тимчасовий доступ до речей і документів (далі - Клопотання) у кримінальному провадженні № 52019000000000585 від 15.07.2019, (далі - Кримінальне провадження), у якому вона просить:
- надати тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а саме: до матеріалів кримінального провадження № 42019201240000066 від 31.05.2019, з можливістю зробити копії та вилучити їх.
Клопотання мотивовано тим, у Єдиному реєстрі судових рішень містяться ухвали, постановлені в інших кримінальних провадженнях, предметом розгляду яких є схожі фактичні обставини до подій, які розслідуються у межах Кримінального провадження.
31.05.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1-2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України та присвоєно номер кримінального провадження 42019201240000066. Досудове розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні здійснюється за фактом самовільного зайняття земельними ділянками групою осіб та зловживання свої службовим становищем службовими особами державних підприємств « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_5 .
У подальшому кримінальне провадження № 42019201240000066 від 31.05.2019 було об`єднано з кримінальним провадженням № 12019200000000217, в межах якого здійснювалось досудове розслідування щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1-2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України.
У свою чергу, кримінальне провадження № 12019200000000217 було об`єднано з кримінальними провадженнями № 12019200000000244 (внесено відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України), 42019200000000276 (внесено відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України), 42020200000000070 (внесено відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України), 12020200000000264 (внесено відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України).
У межах кримінального провадження № 42019201240000066 від 31.05.2019, а також об`єднаних з ним проваджень, проводились слідчі дії, результати яких можуть бути використані як докази у Кримінальному провадженні.
Крім того, Кримінальне провадження розпочате у зв`язку з внесенням відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Метою отримання тимчасового доступу є спростування версії сторони обвинувачення щодо вчинення ОСОБА_4 інкримінованих йому кримінальних правопорушень, зокрема, документи, які містяться в матеріалах кримінального провадження № 42019201240000066 від 31.05.2019 можуть: (1) довести факт самовільного використання без належних правових підстав Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») земельних ділянок сільськогосподарського призначення; (2) спростувати версію сторони обвинувачення щодо наявності права постійного користування у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » землями сільськогосподарського призначення; (3) спростувати версію сторони обвинувачення щодо умисного знищення Державного акта на вічне користування землями колишніх колгоспів, а також інших документів, які зберігались у місцевому фонді, архіві.
Захисник ОСОБА_3 у судовому засіданні Клопотання підтримала у повному обсязі, просила задовольнити.
Представник НАБУ (особи, у володінні якої знаходяться документи) був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду Клопотання, до суду не з`явився.
Враховуючи положення ч. 4 ст. 163 КПК України, з метою дотримання розумних строків розгляду Клопотання, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд Клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться документи, що вказані у Клопотанні, - представника НАБУ.
Слідчий суддя, дослідивши зміст Клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши учасників судового засідання, дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів.
За ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч. 6 ст. 132 КПК України).
Детективами НАБУ здійснюється досудове розслідування, а прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - САП) - процесуальне керівництво у Кримінальному провадженні, зокрема, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.3 ст.15 ч. 5 ст. 191 КК України.
З Клопотання та доданих до нього документів вбачається, що ОСОБА_4 у період з 02.03.2017 по 09.08.2021 спільно з ОСОБА_5, ОСОБА_6, умисно з корисливих мотивів, діючи в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та його бенефіціарного власника ОСОБА_7, організував заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах шляхом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_8 ) у Сумській області своїм службовим становищем, а саме: 1250 земельними ділянками загальною площею 2499,1387 гa, розміщеними на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області, сформованими за рахунок землі, яка перебувала у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ринкова вартість яких на момент переходу у приватну власність становила 280 702 336 грн., на користь третіх осіб, чим завдано збитків державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_9 на цю суму.
Також, ОСОБА_4 у період з 02.03.2017 по 09.08.2021 спільно з ОСОБА_5, ОСОБА_6, умисно з корисливих мотивів, діючи в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та його бенефіціарного власника ОСОБА_7, вчинив незакінчений замах на організацію заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах шляхом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 своїм службовим становищем, а саме: 293 земельними ділянками загальною площею 3244,4989 га, розміщеними на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області, сформованими за рахунок землі, яка перебувала у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ринкова вартість яких на момент формування становила 195 702 295 грн.
Згідно документів, доданих до Клопотання, наразі НАБУ здійснює досудове розслідування у межах об`єднаного кримінального провадження № 42019201240000066 від 31.05.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1-2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України за фактом самовільного зайняття земельними ділянками групою осіб та зловживання своїм службовим становищем службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_5 .
У межах кримінального провадження № 42019201240000066 від 31.05.2019 органом досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема, проведено огляд 61 земельної ділянки, яким встановлено, що 31 земельна ділянка державної власності на території Перехрестівської сільської ради Роменського району використовується ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для вирощування сільськогосподарської культури кукурудзи за відсутності правових підстав, тобто належного права користування такими ділянками; отримано відомості щодо державних актів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; отримано ухвалу суду на отримання дозволу на тимчасовий доступ до реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_10 ; призначено дві експертизи з питань землеустрою до ІНФОРМАЦІЯ_11 щодо розрахунків розмірів шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок державної форми власності; призначено чотири судові земельно-технічні експертизи до Сумського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_12 » щодо встановлення права користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельними ділянками у 2019 та 2020 роках; витребувано акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 05.06.2020 щодо володіння земельними ділянками на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області, якими користуються ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; проведено допити службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_13 щодо підстав використання земель державної власності в інтересах приватних компаній.
Сторона захисту зазначає, у Кримінальне провадження за предметом досудового розслідування є аналогічним кримінальному провадженню № 42019201240000066 від 31.05.2019, а за такого матеріали кримінального провадження № 42019201240000066 від 31.05.2019 (досудове розслідування у якому розпочато раніше) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами Кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у Кримінальному провадженні. Зокрема, в матеріалах можуть міститись відомості, що свідчать про самовільне використання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » спірних земельних ділянок державної форми власності; незаконний посів та збір на вказаних землях сільськогосподарських культур, які в подальшому незаконно реалізують за заниженими цінами суб`єктам господарювання; відсутність правових підстав права постійного користування земельними ділянками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Вищезазначені відомості можуть спростувати версію сторони обвинувачення щодо вчинення ОСОБА_4 інкримінованих йому кримінальних правопорушень.
Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню (ч. 1 ст. 221 КПК України).
Відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. Слідчий, прокурор попереджає осіб, яким стали відомі відомості досудового розслідування, у зв`язку з участю в ньому, про їх обов`язок не розголошувати такі відомості без його дозволу. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, встановлену законом (ст. 222 КПК України).
Відповідно до листа слідчого управління Головного управління Національної поліції в Сумській області від 11.11.2024 № 24/к-87аз Сумською обласною прокуратурою підслідність кримінального провадження № 42019201240000066, відповідно до ст. 216 КПК України, визначена за НАБУ.
Зі змісту листа детектива НАБУ ОСОБА_8 від 26.02.2025 № 533-296/5880 вбачається, що оскільки ОСОБА_4 та, відповідно, його захисники не є сторонами кримінального провадження № 42019201240000066, запитувана адвокатом інформація не може бути надана з метою нерозголошення відомостей досудового розслідування.
Як вбачається з листа детектива ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 від 03.03.2025 № 533-296/6417 матеріали кримінального провадження № 42019201240000066 від 31.05.2019 не об`єднувались в одне провадження з матеріалами досудового розслідування Кримінального провадження, а також не виділялись.
Сторона захисту, зазначаючи, що матеріали Кримінального провадження №42019201240000066 мають доказове значення, просить надати доступ к усім матеріалам вказаного кримінального провадження висловлює припущення, що вони можуть мати значення для доказування невинуватості їх підзахисного. Проте, такі твердження не є конкретними, слідчий суддя позбавлений можливості встановити за допомогою яких саме доказів, отриманих в кримінальному провадженні № 42019201240000066, сторона намагається доводити свою позицію за висунутою підозрою/обвинуваченням.
Проте, інформація про всі слідчи дії, які виконані у вказаному кримінальному провадженні, або про всі отримані докази чи які планується отримати тощо, і які не стосуються предмету доказування в Кримінальному провадженні №52019000000000585 може суттєво вплинути на збереження таємниці досудового розслідування у Кримінальному провадженні №42019201240000066.
Захисником у Клопотанні не вказано до яких саме документів, які мають доказове значення для сторони захисту, є потреба отримати тимчасовий доступ.
Доступ до всіх матеріалів кримінального провадження №42019201240000066 є неспівмірним втручанням в досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, може зашкодити суспільним та державним інтересам.
Слідчий суддя приходить до висновку, що стороною захисту не доведено, що усі матеріали кримінального провадження № 42019201240000066 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами Кримінального провадження, у зв`язку з чим подається Клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у Кримінальному провадженні (п.2 ч.5 ст.163 КПК України) і ці обставини неможливо довести іншими способами (ч.6 ст.163 КПК України).
Враховуючи викладене, підстави для задоволення Клопотання відсутні.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 131, 132, 159, 163-164, 166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_9