- Головуючий суддя (ВАКС): Дубас В.М.
Справа № 991/2576/25
Провадження 1-кс/991/2569/25
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2025 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду (ВАКС) ОСОБА_11 (далі - слідчий суддя чи суд),
розглянувши підстави порушення перед кваліфікаційно-дисциплінарними комісіями адвокатури питання про дисциплінарну відповідальність адвокатів
ВСТАНОВИВ:
1. Стислий опис судового провадження.
25.03.2025 до ВАКС надійшло клопотання детектива Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) ОСОБА_1, погоджене прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) ОСОБА_12, про здійснення спеціального досудового розслідування, для розгляду якого відповідно до статті 35 Кримінального процесуального кодексу України (далі-КПК) і протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду визначено слідчого суддю ОСОБА_11, яким призначено судовий розгляд на 31.03.2025 з перервами на 03.04.2025, 07.04.2025, 09.04.2025, 10.04.2025.
2. Короткий виклад питання.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні №52024000000000578 від 07.11.2024 здійснюється за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 КК, за участю таких захисників (адвокатів):
1) Бодовська Людмила Іванівна (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №11124/10 від 22.05.2023 видане Радою адвокатів Київської області, обліковується у Раді адвокатів Київської області),
2) ОСОБА_10 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №10913/10 від 29.12.2022 видане Радою адвокатів Київської області, обліковується у Раді адвокатів Київської області),
3) ОСОБА_7 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №1261 від 17.12.2004 видане Харківською обласною КДКА, обліковується у Раді адвокатів Харківської області),
4) ОСОБА_3 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №4222 від 27.06.2023 видане Радою адвокатів Полтавської області, обліковується у Раді адвокатів Полтавської області).
31.03.2025 і 03.04.2025 попри здійснені належним чином судові виклики у судові засідання не прибув жоден із захисників ОСОБА_2 - адвокати ОСОБА_6., ОСОБА_10., ОСОБА_7, ОСОБА_3. - які подали клопотання про відкладення судового засідання в зв`язку з їх хворобами.
03.04.2024 ухвалою слідчого судді доручено Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити захисника ОСОБА_2. (незалежно від наявності обраних ним захисників за договором) для розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо такого у кримінальному провадженні №52024000000000578 від 07.11.2024 та забезпечити прибуття призначеного захисника в судове засідання 07.04.2025.
03.04.2025 керівником Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги ОСОБА_13. на підставі доручення №004-260004354 призначено адвоката ОСОБА_14 для надання безоплатної вторинної правничої допомоги ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №52024000000000578 від 07.11.2024 для окремої процесуальної дії - розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.
07.04.2025 у судове засідання прибули захисники ОСОБА_2 - адвокати ОСОБА_6., ОСОБА_10., ОСОБА_7, ОСОБА_3., - які попередньо через електронну пошту подали заяви про відвід слідчого судді ОСОБА_11 у кримінальному провадженні №52024000000000578 від 07.11.2024, й відтак було оголошено перерву до розгляду таких заяв. В цьому судовому засіданні також взяла участь адвокат ОСОБА_14.
08.04.2025 на підставі доповідної записки адвоката ОСОБА_14. наказом начальника Управління по роботі з надавачами послуг Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги ОСОБА_4 припинено надання безоплатної вторинної правничої допомоги ОСОБА_2 у зв`язку з тим, що останній користується захистом інших захисників - ОСОБА_3., ОСОБА_7, ОСОБА_6. за договором, й припинено дію доручення Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги від 03.04.2025 №004-260004354, відповідно до якого адвокат ОСОБА_14. надає безоплатну вторинну правничу допомогу ОСОБА_2
08.04.2025 ухвалою судді ВАКС ОСОБА_5 в цій справі відмовлено у задоволенні заяв захисників ОСОБА_2 - адвокатів ОСОБА_6, ОСОБА_10., ОСОБА_7, ОСОБА_3. - про відвід слідчого судді ОСОБА_11
09.04.2025 із запізненням через оголошення повітряної тривоги о 10.03 розпочалось судове засідання за участю захисників ОСОБА_2 - адвокатів ОСОБА_6., ОСОБА_10., ОСОБА_7., ОСОБА_3., - в якому о 11.43 оголошено перерву через повторне оголошення повітряної тривоги, та згодом таке засідання відкладено на 10.04.2025.
10.04.2025 в судове засідання, призначене на 09.00, прибули захисники ОСОБА_2 - адвокати ОСОБА_6., ОСОБА_10., ОСОБА_7, ОСОБА_3., - проте о 09.54 в такому засіданні була оголошена перерва для участі цих же адвокатів в іншому судовому засіданні з розгляду суддею ВАКС ОСОБА_8 заяв про відвід слідчого судді ОСОБА_11 в іншій справі №991/1681/25. Згодом близько 11.30 в такій справі суддею ОСОБА_8 оголошено перерву до 10.00 14.04.2025.
Після цього секретар судового засідання ОСОБА_15 разом із начальником відділу судових розпорядників ОСОБА_9 неодноразово запрошували адвокатів ОСОБА_6., ОСОБА_10., ОСОБА_7., ОСОБА_3., які перебували в центральному холі приміщення ВАКС на Берестейському проспекті, 41, у місті Києві, повернутись у судове засідання у справі №991/2576/25 для продовження розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №52024000000000578, проте такі адвокати ігнорували ці неодноразові запрошення, про що складено відповідній акт №991/2576/25/11440/2025 від 10.04.2025.
10.04.2024 ухвалою слідчого судді ОСОБА_11 доручено Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги повторно призначити захисника ОСОБА_2 (незалежно від наявності обраних ним захисників за договором) для розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо такого у кримінальному провадженні №52024000000000578 від 07.11.2024 та забезпечити прибуття призначеного захисника в судове засідання, яке відбудеться 15.04.2025 в приміщенні ВАКС. Також слідчий суддя вирішив розглянути наявність підстав для порушення перед кваліфікаційно-дисциплінарними комісіями адвокатури регіонів питання про дисциплінарну відповідальність адвокатів ОСОБА_6, ОСОБА_10., ОСОБА_7, ОСОБА_3.
3. Обґрунтування позиції суду.
3.1. Згідно із частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, а за частиною 3 статті 6 Конвенції, кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: c) захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя..
Відповідно до статті 59 Конституції України, кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав. Статтею 63 Конституції України зокрема визначено, що підозрюваний, обвинувачений чи підсудний має право на захист. Засуджений користується всіма правами людини і громадянина, за винятком обмежень, які визначені законом і встановлені вироком суду.
3.2. Частиною 2 статті 318 КПК визначено, що судовий розгляд здійснюється в судовому засіданні з обов`язковою участю сторін кримінального провадження, крім випадків, передбачених цим кодексом.
Пунктом 1 частини 7 статті 42 КПК визначено, що підозрюваний, обвинувачений зобов`язаний прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк - заздалегідь повідомити про це зазначених осіб.
Відповідно до частини 4 статті 46 КПК, захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду.
Частиною 1 статті 47 КПК визначено, що захисник зобов`язаний використовувати засоби захисту, передбачені цим кодексом та іншими законами України, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого та з`ясування обставин, які спростовують підозру чи обвинувачення, пом`якшують чи виключають кримінальну відповідальність підозрюваного, обвинуваченого, а згідно з частиною 2 статті 47 КПК, захисник зобов`язаний прибувати для участі у виконанні процесуальних дій за участю підозрюваного, обвинуваченого. У разі неможливості прибути в призначений строк захисник зобов`язаний завчасно повідомити про таку неможливість та її причини слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд, а у разі, якщо він призначений органом (установою), уповноваженим законом на надання безоплатної правової допомоги, - також і цей орган (установу).
Частиною 1 статті 324 КПК визначено, що якщо в судове засідання не прибув за повідомленням прокурор або захисник у кримінальному провадженні, де участь захисника є обов`язковою, суд відкладає судовий розгляд, визначає дату, час та місце проведення нового засідання і вживає заходів до прибуття їх до суду. Одночасно, якщо причина неприбуття є неповажною, суд порушує питання про відповідальність прокурора або адвоката, які не прибули, перед органами, що згідно із законом уповноважені притягати їх до дисциплінарної відповідальності.
Згідно із частиною 1 статті 49 КПК, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо: 1) відповідно до вимог статті 52 цього кодексу участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника; 2) підозрюваний, обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об`єктивних причин не може його залучити самостійно; 3) слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд вирішить, що обставини кримінального провадження вимагають участі захисника, а підозрюваний, обвинувачений не залучив його. Захисник може бути залучений слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом в інших випадках, передбачених законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.
Відповідно до частини 1 статті 53 КПК, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд залучають захисника для проведення окремої процесуальної дії в порядку, передбаченому статтею 49 цього Кодексу, виключно у невідкладних випадках, коли є потреба у проведенні невідкладної процесуальної дії за участю захисника, а завчасно повідомлений захисник не може прибути для участі у проведенні процесуальної дії чи забезпечити участь іншого захисника або якщо підозрюваний, обвинувачений виявив бажання, але ще не встиг залучити захисника або прибуття обраного захисника неможливе.
Частиною 1 статті 297-3 КПК визначено, що клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника.
3.3. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 21 чинного Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05.07.2012 №5076-VІ, під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов`язаний дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики.
Чинними Правилами адвокатської етики, затверджених рішенням з`їзду адвокатів України від 09.06.2017 (із змінами від 15.02.2019), передбачено, що у своїй професійній діяльності адвокат (адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язаний використовувати всі свої знання та професійну майстерність для належного захисту й представництва прав та законних інтересів клієнта, дотримуючись чинного законодавства України, сприяти утвердженню та практичній реалізації принципів верховенства права та законності. Адвокат не має права в своїй професійній діяльності вдаватися до засобів та методів, які суперечать чинному законодавству або цим Правилам (пункт 7).
Пунктом 11 цих Правил визначено, що зважаючи на суспільну значущість і складність професійних обов`язків адвоката, від нього вимагається високий рівень професійної підготовки, ґрунтовне знання чинного законодавства, практики його застосування, опанування тактики, методів і прийомів адвокатської діяльності, ораторського мистецтва. Адвокат зобов`язаний надавати професійну правничу (правову) допомогу клієнту, здійснювати його захист та представництво компетентно і добросовісно, що передбачає знання відповідних норм права, наявність необхідного досвіду їх застосування, доскональність у врахуванні всіх обставин, що стосуються доручення клієнта та можливих правових наслідків його виконання, ретельну підготовку до виконання доручення.
Пункт 12 цих Правил визначив зокрема, що всією своєю діяльністю адвокат повинен стверджувати повагу до адвокатської професії, яку він уособлює, її сутності та громадського призначення, сприяти збереженню та підвищенню поваги до неї в суспільстві. Цього принципу адвокат зобов`язаний дотримуватись у всіх сферах діяльності: професійній, громадській, публіцистичній та інших. Адвокат не повинен вчиняти дій, спрямованих на обмеження незалежності адвокатської професії, честі, гідності та ділової репутації своїх колег, підрив престижу адвокатури та адвокатської діяльності.
Пунктом 12-1 тих же Правил визначено, що адвокат повинен бути добропорядним, чесно та гідно виконувати свої професійні обов`язки. Адвокату заборонено робити завідомо неправдиві заяви стосовно суті доручення, фактичних обставин, що мають до нього відношення, їх правової оцінки, прав і обов`язків адвоката, клієнта, а також обсягу своїх повноважень щодо представництва інтересів клієнта.
Пунктом 17 тих же Правил визначено, що приймаючи доручення про надання професійної правничої (правової) допомоги, адвокат повинен зважити на свої можливості щодо його виконання.
Згідно з пунктом 44 цих Правил, під час здійснення професійної діяльності в суді адвокат повинен бути добропорядним, поводити себе чесно та гідно, стверджуючи повагу до адвокатської професії. Адвокат не повинен вчиняти дій, спрямованих на невиправдане затягування судового розгляду справи.
3.4.Уклавши договір про надання правової допомоги із ОСОБА_2 адвокати ОСОБА_6., ОСОБА_10., ОСОБА_7, ОСОБА_3 прийняли обов`язок здійснення компетентного і добросовісного захисту з дотриманням чинного законодавства та норм адвокатської етики.
Суд зазначає, що 10.04.2025 перед оголошенням перерви в судовому засіданні для забезпечення участі адвокатів ОСОБА_6, ОСОБА_10., ОСОБА_7., ОСОБА_3. у призначеному на 10.00 того ж дня судовому засіданні з розгляду суддею ВАКС ОСОБА_8. їх заяв про відвід слідчого судді ОСОБА_11 в іншій справі №991/1681/25, таким адвокатам було повідомлено, що після закінчення розгляду заяв про відвід, їм належить повернутись в судове засідання для продовження розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №52024000000000578, проти чого жоден з них не заперечив, що підтверджується журналом та технічним записом відповідного судового засідання.
Проте після закінчення судового засідання в справі №991/1681/25 10.04.2025 близько 11.30 і оголошення суддею ОСОБА_8. перерви до 10.00 14.04.2025, адвокати ОСОБА_6., ОСОБА_10., ОСОБА_7, ОСОБА_3. жодним чином не повідомили суд про неможливість їх подальшої участі в судовому засіданні в справі №991/2576/25, й перебуваючи у центральному холі приміщення ВАКС саботували неодноразові запрошення до зали судових засідань секретаря судового засідання ОСОБА_15 та начальника відділу судових розпорядників ОСОБА_9, що підтверджується відповіднім актом №991/2576/25/11440/2025 від 10.04.2025 і записом відеокамер спостереження у холі ВАКС.
Вищеописані обставини свідчать, що за відсутності будь-яких поважних причин та розсудливих пояснень адвокати ОСОБА_6., ОСОБА_10., ОСОБА_7, ОСОБА_3. відмовились взяти участь в судовому засіданні в цій справі, чим насамперед порушили права підозрюваного ОСОБА_2 на належний захист всупереч принципу компетентності і добросовісності під час виконання доручення клієнта та надання йому ефективної професійної правничої допомоги, і також унеможливили розгляд клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, яке згідно з КПК повинно здійснюватись за участю захисника.
Водночас суд не може оминути увагою те, що адвокати ОСОБА_6., ОСОБА_10., ОСОБА_7, ОСОБА_3. в судових засіданнях у кримінальному провадженні №52024000000000578 проявляють сталу процесуальну поведінку, спрямовану на затягування судового провадження будь-яким чином, а саме у поданні численних необґрунтованих заяв про відводи і клопотань.
3.5. Згідно із частиною 3 статті 33 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», дисциплінарне провадження стосовно адвоката здійснюється кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури за адресою робочого місця адвоката, зазначеною в Єдиному реєстрі адвокатів України.
З огляду на вищенаведене, в процесуальній поведінці адвокатів ОСОБА_6, ОСОБА_10., ОСОБА_7., ОСОБА_3 наявні ознаки дисциплінарних проступків, а саме порушення правил адвокатської етики та неналежного виконання професійних обов`язків, й тому суд вважає необхідним порушити питання про їх дисциплінарну відповідальність перед кваліфікаційно-дисциплінарними комісіями адвокатури регіонів, де такі обліковуються згідно з відомостями із Єдиного реєстру адвокатів України (ЄРАУ), та до компетенції яких належить вирішення такого питання.
Керуючись статтями 42, 46, 47, 49, 53, 138, 318, 324 КПК, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
1. Порушити питання про дисциплінарну відповідальність адвокатів ОСОБА_6 і ОСОБА_10 перед Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Київської області (Адреса: 04080, місто Київ, вулиця Кирилівська, 15 (1-й поверх), телефон НОМЕР_3 Еадреса ІНФОРМАЦІЯ_2), де такі обліковуються.
2. Порушити питання про дисциплінарну відповідальність адвоката ОСОБА_7 перед Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Харківської області (адреса: 61003, місто Харків, Київський район, провулок Короленка, 19, телефон НОМЕР_1 Е-адреса ІНФОРМАЦІЯ_1), де такий обліковується.
3. Порушити питання про дисциплінарну відповідальність адвоката ОСОБА_3 перед Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Полтавської області (адреса: 36000, місто Полтава, вулиця Котляревського, 6, офіс 2, телефони НОМЕР_4, НОМЕР_2, Еадреса ІНФОРМАЦІЯ_3), де такий обліковується.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_11 __________