- Головуючий суддя (ВАКС): Крук Є.В.
Справа № 991/7592/25
Провадження 1-кс/991/7661/25
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 серпня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2, детектива ОСОБА_3, захисника ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання від 24.07.2025 детектива ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального 52024000000000578 від 07.11.2024
В С Т А Н О В И В:
24.07.2025 на розгляд слідчого судді надійшло клопотання від 24.07.2025 детектива ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального № 52024000000000578 від 07.11.2024, у якому детектив просив встановити у кримінальному провадженні № 52024000000000578 від 07.11.2024 стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_6, який ознайомлюється із матеріалами в порядку in absentia через захисника - адвоката ОСОБА_4, захиснику підозрюваного ОСОБА_6 - адвокату ОСОБА_4, іншим захисникам, які можуть бути залучені підозрюваним ОСОБА_6, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52024000000000578 від 07.11.2024 до 25.08.2025 включно, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.
Клопотання подане в кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, віднесеного до підсудності Вищого антикорупційного суду ( далі - ВАКС) згідно із статтями 33-1, 216 КПК України, а тому його розгляд належить до повноважень слідчого судді ВАКС.
Детектив у судовому засіданні подане клопотання підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.
Захисник у судовому засіданні проти поданого клопотання заперечував, просив у його задоволенні відмовити, надав усні пояснення. Зазначив, що підстави для встановлення строку на ознайомлення відсутні, оскільки сторона захисту ознайомлюється з матеріалами досудового розслідування у звичайному режимі, не допускаючи затягування. Також звернув увагу на те, що сторона захисту тільки отримала доступ до матеріалів кримінального провадження № 42018000000002581 від 22.10.2018 загальним обсягом близько 100 томів, з якого було виділено матеріали провадження № 52024000000000578 від 07.11.2024; вказані провадження є пов`язаними, тому для належної підготовки стратегії захисту необхідно достатньо часу для ознайомлення з усіма матеріалами обох проваджень.
Дослідивши матеріали провадження та заслухавши пояснення учасників, слідчий суддя встановив.
Вирішуючи питання щодо встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя виходить з такого.
У судовому засіданні детектив просив встановити стороні захисту для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування строк до 25.08.2025 включно.
Підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначає, що кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Водночас, ст. 2 КПК України до завдань кримінального провадження, серед іншого, відносить необхідність забезпечення швидкого розслідування та судового розгляду.
Окрім того, п. 21 ст. 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відноситься засада розумності строків.
Згідно з частинами 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Поряд з цим, ч. 5 ст. 28 КПК України передбачає право кожного, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Отже, слідчому судді, вирішуючи зазначене клопотання детектива, необхідно зважити як необхідність дотримання розумності строків у кримінальному провадження, так і непорушність права захисту мати достатній час і можливості для підготовки свого захисту.
Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає їх оцінки в сукупності. Хоча окремі стадії провадження можуть проводитись з прийнятною тривалістю з огляду на їх специфіку, однак загальна тривалість процесу не може перевищувати розумний строк.
Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження, а також порядок і умови реалізації стороною обвинувачення своїх повноважень.
Національним антикорупційним бюро України (далі - НАБУ) здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52024000000000578 від 07.11.2024 за підозрою ОСОБА_6, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України (далі - КК України) в редакції із змінами, внесеними згідно із Законом №770-УІІІ від 10.11.2015.
17.10.2024 ОСОБА_6 в цьому провадженні було повідомлено про підозру.
19.05.2025 ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у кримінальному провадженні 52024000000000578 від 07.11.2024.
За версією слідства, ОСОБА_6, підозрюється в тому, що в період з 27.11.2014 по 01.12.2018, будучи народним депутатом України VIII скликання, зловживаючи владою всупереч інтересам служби, діючи умисно, з корисливих мотивів, отримав неправомірну вигоду для себе у вигляді користування готельним номером в ДП «ГК «Національний» та компенсації вартості оренди житла за рахунок коштів, передбачених на забезпечення діяльності Верховної Ради України без законних на те підстав, чим спричинив тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам в особі юридичної особи публічного права - Управління справами Апарату Верховної Ради України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
23.05.2025 сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування, та надано доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52024000000000578 від 07.11.2024.
На цей час відбувається ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження, здійснено ознайомлення з матеріалами 8 томів провадження, із загального обсягу 13 томів.
Також, з матеріалів провадження вбачається, що кримінальне провадження № 52024000000000578 від 07.11.2024 було виділено з матеріалів кримінального провадження № 42018000000002581 від 22.10.2018.
Відповідно до ухвали ВАКС від 22.07.2025 (справа № 991/7019/25, провадження № 1-кс/991/7086/25) надано доступ до матеріалів кримінального провадження № 42018000000002581 від 22.10.2018, а саме, доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні НАБУ, шляхом їх надання для ознайомлення з можливістю виготовлення копій таких документів власними технічними засобами, а саме: усіх матеріалів кримінального провадження № 42018000000002581 від 22.10.2018 від моменту його початку з 22.10.2018 до 07.11.2024, коли матеріали були виділені в окреме кримінальне провадження постановою прокурора САП від 07.11.2024.
Вказаною ухвалою встановлено, що захисту відкрито не всі матеріали, здобуті під час досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42018000000002581, з якого виділене кримінальне провадження № 52024000000000578.
З огляду на те, що матеріали досудового розслідування обох кримінальних проваджень пов`язані, але частина матеріалів кримінального провадження № 42018000000002581 не було відкрито (що підтверджується стороною обвинувачення), ознайомлення з такими матеріалами має відбутися в обов`язковому порядку.
На переконання слідчого судді, сторона захисту дійсно має право на доступ до матеріалів провадження кримінального провадження № 42018000000002581 від 22.10.2018 у частині, яка стосується підозрюваного ОСОБА_6 (в тому числі із речами та документами, які можуть виправдати підозрюваного, та документами, які можуть надати можливість оцінити стороні захисту обґрунтованість підозри).
Ухвала ВАКС від 22.07.2025 визначає, що сторона захисту має право на ознайомлення з матеріалами провадження № 47018000000002581 саме з огляду на повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52024000000000578, тобто, таке ознайомлення може здійснюватися одночасно з розкриттям матеріалів досудового розслідування відповідно до вимог ст. 290 КПК України.
Водночас, строк виконання ухвали ВАКС від 22.07.2025 обмежено терміном у два місяці з дня її винесення. Отже, сторона захисту має можливість до 22.09.2025 реалізувати своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42018000000002581, які не було передано до виділеного кримінального провадження № 52024000000000578. Тобто, встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального № 52024000000000578 від 07.11.2024 на даний момент є передчасним.
Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Слідчий суддя враховує, що кримінальне провадження № 52024000000000578 здійснюється у режимі in absentia, де участь захисника відповідно до положень процесуального закону є обов`язковою. Захисник ОСОБА_4 на цей час є єдиним захисником підозрюваного ОСОБА_6 . Тому здійснення судового контролю за дотриманням права підозрюваного на ефективний правовий захист у цьому кримінальному провадженні має відбуватися з особливою ретельністю.
Згідно із частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, а за частиною 3 статті 6 Конвенції, кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: c) захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя.
Відповідно до положень ч. 10 ст. 290 КПК України, слідчий суддя вирішує питання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з обов`язковим урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до цих матеріалів.
Таким чином, враховуючи відсутність у сторони захисту доступу до всього об`єму матеріалів досудового розслідування № 47018000000002581 та встановлення ухвалою ВАКС від 22.07.2025 часу для такого доступу, здійснення кримінального провадження № 52024000000000578 у режимі in absentia, а також з огляду на недоведеність стороною обвинувачення у клопотанні факту зволікання стороною захисту під час ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, в задоволенні клопотання належить відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 28, 113, 290, 372 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні клопотання від 24.07.2025 детектива ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 52024000000000578 від 07.11.2024 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає та заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1