Справа № 991/5218/26

Провадження №11-сс/991/382/26

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД

АПЕЛЯЦІЙНА ПАЛАТА

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2026 року          м. Київ

Колегія суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , 

за участю: 

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 , 

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу захисника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26 травня 2026 року про відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру від 02 квітня 2024 року та зміну раніше повідомленої підозри від 07 березня 2025 року 

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч. 5 ст. 191 КК України, у кримінальному провадженні № 52025000000000084 від 19 лютого 2025 року,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26 травня 2026 року відмовлено у задоволенні скарги на повідомлення про підозру від 02 квітня 2024 року та зміну раніше повідомленої підозри від 07 березня 2025 року ОСОБА_7 , підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст.191 КК України.

Не погоджуючись з вказаним рішенням захисник ОСОБА_8 подала апеляційну скаргу, в обґрунтування якої зазначала, що висновки слідчого судді не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження, а сама ухвала була постановлена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону. Вважала, що повідомлення про підозру ОСОБА_7 02 квітня 2024 року у кримінальному провадженні №5202022000000000169 та 07 березня 2025 року про зміну раніше повідомленої підозри у кримінальному провадженні № 52025000000000084 відбулось поза межами строку досудового розслідування. Просила оскаржувану ухвалу скасувати, постановити нову, якою подану скаргу задовольнити, скасувати повідомлення про підозру від 02 квітня 2024 року у кримінальному провадженні №5202022000000000169 та 07 березня 2025 року та повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри від 07 березня 2025 року у кримінальному провадженні № 52025000000000084 від 19 лютого 2025 року, зобов`язавши прокурора виключити з ЄРДР інформацію про підозру ОСОБА_7 . 

В судовому засіданні захисник ОСОБА_6 апеляційну скаргу підтримала в повному обсязі, надавши пояснення, аналогічні викладеним в апеляційній скарзі, просила її задовольнити. 

Прокурор проти задоволення апеляційної скарги заперечував, просив суд залишити ухвалу слідчого судді без змін. 

Належним чином повідомлений про час та місце судового засідання підозрюваний ОСОБА_7 до суду не з`явився, що відповідно до ст. 405 КПК України не перешкоджає апеляційному розгляду. 

Заслухавши доповідь судді, пояснення захисника та прокурора, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 404 КПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Положеннями ст. 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, наступне.

Досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності (п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України). Тобто, закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження, або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акта чи відповідного клопотання. 

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з п.4 ч.3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. 

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. Разом з тим, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (п.3 ч.4 ст. 219 КПК України). 

Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування неможливо закінчити у строк, зазначений у п.4 ч.3 ст. 219 КПК України, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених п. 2, 3 ч.4 ст.219 КПК України, зокрема до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками (п.3 ч.3 ст. 294 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

07 липня 2022 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №52022000000000169 за фактом заволодіння службовими особами АТ «Укрзалізниця», у складі організованої групи з представниками комерційних товариств, коштами АТ «Укрзалізниця» при здійсненні закупівлі товарів та послуг за завищеними цінами у заздалегідь визначених суб`єктів господарської діяльності.

23 травня 2023 року у кримінальному провадженні №52022000000000169 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень: ОСОБА_9 за ч. 1 ст. 209, ч.2 ст. 209, ч.3 ст.369 КК України, ОСОБА_10 за ч.4 ст.368 КК України, ОСОБА_11 ч.1 ст. 209, ч.2 ст. 209, ч.5 ст.27, ч.3 ст. 369 КК України.

12 липня 2023 року у кримінальному провадженні №52022000000000169 постановою заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) ОСОБА_12 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, а саме до 23 серпня 2023 року.

15 серпня 2023 року постановою прокурора САП ОСОБА_13 виділено з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №52022000000000169 в окреме провадження №52023000000000423 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст 209, ч.2 ст. 209, ч.3 ст.369 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.368 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.209, ч.2 ст. 209, ч.5 ст. 27, ч.3 ст. 369 КК України, відтак у кримінальному провадженні №52022000000000169 не залишилось осіб, яким було повідомлено про підозру.

13 березня 2024 року у кримінальному провадженні №52022000000000169 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень: ОСОБА_14 передбачених ч.3 ст. 27, ч.5 ст.191, ч.2 ст.15, ч.3 ст. 27, ч.5 ст. 191 КК України; ОСОБА_15 передбачених ч.3 ст. 27, ч.5 ст. 191 КК України; ОСОБА_9 передбачених ч. 5 ст. 27, ч.5 ст. 191 КК України; ОСОБА_16 передбачених ч.5 ст.27, ч.5 ст. 191 КК України; ОСОБА_17 передбачених ч.5 ст. 27, ч.5 ст.191, ч.2 ст.15, ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_18 передбачених ч. 5 ст. 191, ч.2 ст.15, ч.5 ст. 191 КК України; ОСОБА_10 у вчиненні злочинів, передбачених ч.5 ст. 191 КК України.

02 квітня 2024 року у кримінальному провадженні №52022000000000169 повідомлено про підозру: ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 27, ч.5 ст.191 КК України, ОСОБА_19 за ч.3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч.5 ст. 191, ч.3 ст. 27, ч.5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України; ОСОБА_20 за ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_21 за ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_22 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27, ч.5 ст.191 КК України.

03 квітня 2024 року у кримінальному провадженні №52022000000000169 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень: ОСОБА_23 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_24 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

08 травня 2024 року ухвалою слідчого судді ВАКС у справі №991/3818/24 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №52022000000000169 від 07 липня 2022 року до восьми місяців, тобто до 13 листопада 2024 року включно.

06 листопада 2024 року ухвалою слідчого судді ВАКС у справі №991/12517/24 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №52022000000000169 від 07 липня 2022 року до одинадцяти місяців, тобто до 13 лютого 2025 року включно.

05 лютого 2025 року ухвалою слідчої судді ВАКС у справі №991/665/25 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №52022000000000169 від 07 лютого 2022 року до дванадцяти місяців, тобто до 13 березня 2025 року включно.

19 лютого 2025 року постановою прокурора САП ОСОБА_13 з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №52022000000000169 від 07 лютого 2022 року виділено в окреме провадження №52025000000000084 матеріали щодо ОСОБА_19 , ОСОБА_25 за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 209 КК України, та в окреме провадження №52025000000000085 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №52022000000000169 від 07 липня 2022 року стосовно ОСОБА_19 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, водночас об`єднано матеріали кримінальних проваджень №52025000000000084 і №52025000000000085 в одне провадження №52025000000000084.

07 березня 2025 року в кримінальному провадженні №52025000000000084 від 19 лютого 2025 року ОСОБА_7 , повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч. 5 ст.27, ч.5 ст. 191 КК України.

07 березня 2025 року стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів такого у порядку статті 290 КПК України, й відтак з 08 березня 2025 року строки досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні перестали спливати.

22 січня 2026 року ухвалою слідчого судді ВАКС у справі №991/13096/25 встановлено стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №52025000000000084 до 07 серпня 2026 року, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала право на доступ до таких матеріалів.

Слідчим суддею в оскарженій ухвалі детально проаналізовано положення КПК України щодо обрахунку строку досудового розслідування і правильно з посиланням на чинну з 01 січня 2024 року редакцію ч.1 ст. 219 КПК України зроблено висновок про обрахунок строку досудового розслідування з дня повідомлення особі про підозру до, серед іншого, дня звернення до суду з обвинувальним актом. Також слідчим суддею вірно враховано практику ККС ВС у постановах від 14 січня 2025 року у постанові №367/1517/22, 15 вересня 2021 року у постанові №711/3111/19, від 14 вересня 2021 року №264/7347/20, з огляду на висновки в яких щодо порядку обрахунку строку досудового розслідування у разі виділення матеріалів кримінального провадження в інше провадження, зроблені обґрунтовані висновки про відсутність підстав вважати завершеним строк досудового розслідування у провадженнях, де повідомлено про підозру ОСОБА_7 , а отже й відсутність підстав для висновку про можливість скасування підозри останньому. Колегія з висновками слідчого судді погоджується, а доводи апеляційної скарги відхиляє, як такі, що висновків слідчого судді не спростовують. 

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 219, 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26 травня 2026 року, залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий       ОСОБА_1 

Судді     ОСОБА_2 

ОСОБА_3