23/06/2026
Справа № 991/8112/26
Провадження 1-кс/991/8129/26
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 червня 2026 року м. Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання від 12.06.2026 прокурора п`ятого відділу Управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 52024000000000005 від 03.01.2024,
В С Т А Н О В И В:
15.06.2026 на розгляд слідчого судді надійшло клопотання від 15.06.2026 прокурора п`ятого відділу Управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 52024000000000005 від 03.01.2024.
Відповідно до змісту клопотання, у ході досудового розслідування виникли передбачені законом підстави для продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 при обранні запобіжного заходу в кримінальному провадженні № 52024000000000005 від 03.01.2024.
Продовжити на 2 місяці строк дії обов`язків, покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживання/реєстрації року відсутні, народження, а саме:
- не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду, а саме за межі міста Києва та Київської області (залежно від стадії кримінального провадження);
- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та роботи, а саме залежно від стадії кримінального провадження;
- прибувати за кожною вимогою до детектива НАБУ, прокурора, слідчого судді, суду, а саме залежно від стадії кримінального провадження;
- утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, з приводу обставин, викладених у письмовому повідомленні про підозру, а саме з свідками ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 щодо обставин цього кримінального провадження;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, а саме до Державної міграційної служби України.
Клопотання подане у кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, віднесеного до підсудності Вищого антикорупційного суду (далі - ВАКС) згідно із статтями 33-1, 216 КПК України, а тому його розгляд належить до повноважень слідчого судді ВАКС.
У судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Підозрюваний та його захисники проти задоволення клопотання заперечували, вважали що підозра є необгрунтованою, та що відсутні зазначені у клопотанні ризики. Додатково зазначили, що, з урахуванням того, що підозрюваний є інвалідом ІІ групи, в разі задоволення клопотання просять визначити підозрюваному обов`язок не відлучатися за межі України без дозволу слідчого, прокурора та суду.
Дослідивши матеріали провадження, заслухавши пояснення сторін, слідчий суддя встановив:
Детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 52024000000000005 від 03.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 368 ч. 4, ст. 15 ч. 2, ст. 364 ч. 2, ст. 368 ч. 4, ст. 369 ч. 4, ст. 368 ч. 4, ст. 191 ч. 4, ст. 209 ч. 2, ст. 191 ч. 5 КК України.
За версією слідства у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше листопада 2021 року, у фактичного контролера ТОВ «Сітігазсервіс» ОСОБА_4 та заступника директора ТОВ «Сітігазсервіс» ОСОБА_24 виник умисел на отримання для забудови всупереч встановленому законодавством порядку земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:91:179:0013, площею 11,1502 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 (Земельна ділянка) з метою з метою подальшого будівництва на її території житлового комплексу, продажу нерухомості в збудованому житловому комплексі та отримання прибутку для зазначеного товариства.
В подальшому у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше грудня 2021 року ОСОБА_4 було розроблено злочинний план отримання ТОВ «Сітігазсервіс» для забудови всупереч встановленому законодавством порядку Земельної ділянки, для реалізації якого він залучив Міністра розвитку громад та територій України ОСОБА_25 , державного секретаря Міністерства розвитку громад та територій України ОСОБА_26 , директора ДП «Укркомунобслуговування» ОСОБА_27 та радника Міністра розвитку громад та територій України на громадських засадах ОСОБА_28 .
Виконуючи свою частину розробленого ОСОБА_4 злочинного плану, який 06.07.2022 був уточнений ОСОБА_24 ОСОБА_25 , будучи службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою з ОСОБА_4 , ОСОБА_24 , ОСОБА_26 , ОСОБА_28 , ОСОБА_27 , діючи в інтересах ТОВ «Сітігазсервіс», зловживаючи своїм службовим становищем, підписав наказ Міністерства розвитку громад та територій України (далі Мінрегіону) від 15.07.2022 № 126 (далі - Наказ № 126), відповідно до якого ДП «Укркомунобслуговування» визначено балансоутримувачем на праві господарського відання, за яким закpіплено державне майно, що нaлежить до сфеpи управління Мінрегіону - цілісний (єдиний) майновий комплекс Державної агрофірми «Kвіти України», розташований за адресою: АДРЕСА_3 (далі - ЦМК), та наказ Мінрегіону від 03.11.2022 № 203 «Про деякі питання розгляду звернення ДП «Укркомунобслуговування» від 01.11.2022 № 408», з метою створення умов для подальшого укладення між ДП «Укркомунобслуговування» та ТОВ «Сітігазсервіс» договорів щодо Земельної ділянки.
16.11.2022 державний секретар ОСОБА_29 , будучи службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, всупереч інтересам служби, виконуючи свою частину злочинного плану, усвідомлюючи відсутність у себе відповідних повноважень, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам держави та в інтересах ТОВ «Сітігазсервіс», листом № 7/21/12297-22 надав від імені Мінрегіону дозвіл ДП «Укркомунобслуговування» на укладення значного господарського зобов`язання із ТОВ «Сітігазсервіс».
09.12.2022 директор ДП «Укркомунообслуговування» ОСОБА_27 , будучи службовою особою, усвідомлюючи те, що істотні умови інвестиційних договорів є очевидно невигідними, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах ТОВ «Сітігазсервіс», уклала з ТОВ «Сітігазсервіс» договір № 09/12/2022-1 від 09.12.2022, предметом якого є передача ДП «Укркомунобслуговування» та виконання ТОВ «Сітігазсервіс» прав та функцій замовника (забудовника) будівництва на Земельній ділянці загальною площею 11,15002 га, розташованій по вул. Тираспольській, 43 у м. Києві; договір №09/12/2022-2 від 09.12.2022, предметом якого є зобов`язання та права сторін по проектуванню, реконструкції та будівництва об`єкта реконструкції на Земельній ділянці, з метою отримання кожною із сторін своєї частини в реконструйованому та побудованому об`єкті в порядку та на умовах зазначених в договорі; договір від 09.12.2022 про встановлення права користування Земельною ділянкою для забудови (суперфіцію), відповідно до якого ДП «Укркомунобслуговування» надає, а ТОВ «Сітігазсервіс» приймає в строкове підписала акт користування Земельну ділянку для реалізації ТОВ «Сітігазсервіс» права на забудову та підписала акт приймання-передачі Земельної ділянки від ДП «Укркомунобслуговування» до ТОВ «Сітігазсервіс».
За умови виконання сторонами умов зазначених договорів ДП «Укркомунобслуговування» недоотримало б нерухоме майно на суму 1 086 427 330,60 гривень, що могло спричинити тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави на зазначену суму.
Також ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з т.в.о. директора ТОВ «Фінансова компанія Сістемінвест» ОСОБА_24 в період часу з 17.05.2022 по 22.07.2022 надав ОСОБА_25 неправомірну вигоду у вигляді знижки на придбання об`єктів інвестування (квартир) для визначених ОСОБА_25 третіх осіб на загальну суму 6 892 045 грн, а саме: ОСОБА_16 у розмірі 5 650 085 грн, ОСОБА_15 у розмірі 1 241 960 грн, за підписання з використанням свого службового становища в інтересах ТОВ «Сітігазсервіс» наказу Міністерства розвитку громад та територій України (далі Мінрегіону) від 15.07.2022 № 126 (далі - Наказ № 126), відповідно до якого ДП «Укркомунобслуговування» визначено балансоутримувачем на праві господарського відання, за яким закpіплено державне майно, що нaлежить до сфеpи управління Мінрегіону - цілісний (єдиний) майновий комплекс Державної агрофірми «Kвіти України», розташований за адресою: АДРЕСА_3 (далі - ЦМК), та наказу Мінрегіону від 03.11.2022 № 203 «Про деякі питання розгляду звернення ДП «Укркомунобслуговування» від 01.11.2022 № 408», з метою створення умов для подальшого укладення між ДП «Укркомунобслуговування» та ТОВ «Сітігазсервіс» договору № 09/12/2022-1 від 09.12.2022, договору № 09/12/2022-2 від 09.12.2022, договору від 09.12.2022 про встановлення права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію) Земельної ділянки.
Таким чином ОСОБА_4 підозрюється в організації вчинення за попередньою змовою групою осіб закінченого замаху на зловживання службовим становищем, тобто умисного, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що могло спричинити тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 364 КК України, та наданні третій особі неправомірної вигоди, вчиненій за попередньою змовою групою осіб, за вчинення службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище в інтересах того, хто пропонує таку вигоду, та в інтересах третьої особи дій з використанням наданого їй службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 369 КК України.
12.06.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 369 КК України.
30.12.2025 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 369 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення підтверджується зібраними під час досудового розслідування кримінального провадження доказами, зокрема:
1. Постановою Верховної ради України від 04.03.2020 № 516-IХ «Про формування складу Кабінету Міністрів України» якою ОСОБА_25 було призначено на посаду Міністра розвитку громад та територій України;
2. Наказом Мінрегіону № 75К/ОС від 12.03.2020 про те, що ОСОБА_25 приступив до виконання повноважень Міністра розвитку громад та територій України;
3. Листом з апарату Верховної Ради України, відповідно до якого заяву ОСОБА_25 про відставку з посади Міністра зареєстровано 02.11.2022 о 17:49;
4. Постановою Верховної Ради України від 03.11.2022 № 2702-IX «Про відставку
Міністра розвитку громад та територій України ОСОБА_25 »;
5. Положенням про Міністерство розвитку громад та територій України в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 850;
6. Наказом від 23.05.2022 Мінрегіону яким оголошено розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.05.2022 № 396-р «Про призначення ОСОБА_26 » державним секретарем Міністерства розвитку громад та територій України» та визначено вважати ОСОБА_26 таким, що приступив до виконання обов`язків за посадою державного секретаря Міністерства розвитку громад і територій України з 24.05.2022;
7. Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1031-р від 18.11.2022,яким ОСОБА_26 звільнено з посади державного секретаря Міністерства розвитку громад та територій України у зв`язку з переходом на іншу роботу;
8. Наказом від 16.12.2020 № 670 К/ОС за підписом Міністра розвитку громад та територій України ОСОБА_25 яким ОСОБА_27 звільнено з посади виконувача обов`язків директора ДП «Укркомунобслуговування» у зв`язку із закінченням строку трудового договору та з 17.12.2020 призначено на посаду директора вказаного державного підприємства;
9. Контрактом № 1 від 17.12.2020, укладеного між Міністерством розвитку громад та територій України (далі - Мінрегіон) в особі Міністра ОСОБА_25 та ОСОБА_27 ;
10. Повним витягом з Реєстру довіреностей, відповідно до якого Мінргегіон в особі ОСОБА_25 . 01.02.2022 видав довіреність та уповноважив ОСОБА_27 представляти інтереси Мінрегіону;
11. Наказом Мінрегіону від 16.12.2020 № 686 к/ос про призначення ОСОБА_30 на посаду радника патронатної служби Міністра;
12. Наказом Мінрегіону від 16.06.2020 № 168к/ос про призначення ОСОБА_13 на посаду радника патронатної служби Міністра;
13. Наказом Мінрегіону від 25.04.2022 № 117/1к/ос про призначення ОСОБА_28 радником Міністра на громадських засадах;
14. Заявою суб`єктам державної реєстрації від 08.02.2022 підписаної в.о. державного секретаря Мінрегіону про здійснення державної реєстрації Земельної ділянки;
15. Заявою Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України про вчинення кримінального правопорушення від 20.02.2024;
16. Наказом Мінрегіону № 126 від 15.07.2022 яким ДП «Укркомунобслуговування» визначено балансоутримувачем цілісного майнового комплексу за адресою м. Київ, вул. Тираспольска, 43;
17. Наказом № 18-од від 15.08.2022 директора ДП «Укркомунобслуговування» про зарахування на баланс підприємства цілісного майнового комплексу, розташованого за адресою АДРЕСА_3;
18. Наказом № 152/864 від 16.08.2022 за Мінрегіону спільно з Регіональним відділення Фонду державного майна по м. Києву про передачу державного майна ЦМК з орендного користування. Відповідно до вказаного наказу Мінргегіон приймав ЦМК та мав вжити заходів щодо передачі майна та цілісного майнового комплексу на баланс ДП «Укркомунобслуговування»;
19. Заявами ТОВ «Інтербуд» ТМ», ТОВ «Еко-Інвест проект», ТОВ «Сітігазсервіс», ТОВ «Буд-Інжиніринг Холдінг» до ДП «Укркомунобслуговування» з пропозиціями укласти інвестиційні договори щодо Земельної ділянки, зареєстровані 06.10.2022;
20. Протоколом огляду зі спеціалістом від 12.12.2024 яким встановлено пов`язаність зазначених товариств;
21. Зверненням № 408 від 01.11.2022 підписаним директором ДП «Укркомунобслуговування» ОСОБА_27 до Мінрегіону щодо надання згоди на укладення значного господарського зобов`язання та наказом Мінрегіону від 03.11.2022 № 203 «Про деякі питання розгляду звернення ДП «Укркомунобслуговування» від 01.11.2022 № 408 відповідно до якого ОСОБА_25 утворив робочу групу з розгляду звернення;
22. Протоколом № 3 засідання робочої групи Мінрегіону щодо розгляду звернення державного підприємства «Укркомунобслуговування» від 01.11.2022 № 408 яким рекомендовано надати дозвіл ДП «Укркомунобслуговування» на укладення значного господарського зобов`язання з ТОВ «Сітігазсервіс» та листом державного секретаря Мінрегіону ОСОБА_26 від 16.11.2022 про надання згоди ДП «Укркомунобслуговування» на надання згоди на укладання значного господарського зобов`язання з ТОВ «Сітігазсервіс»;
23. Зверненням № 420 від 10.11.2022 директора ДП «Укркомунобслуговування» ОСОБА_27 , яким до Мінрегіону надіслано проекти інвестиційних договорів з ТОВ «Сітігазсервіс»;
24. Листом № 355 від 24.11.2022 директора ДП «Укркомунобслуговування» ОСОБА_27 до Мінрегіону про приведення проектів договорів у відповідність до земельного та містобудівного законодавства;
25. Листом Мінрегіону № 7/21/12963-22 від 01.12.2022 про врахування листа ДП «Укркомунобслуговування» № 355 від 24.11.2022;
26. Договором № 09/12/2022-1 від 09.12.2022, предметом якого є передача ДП «Укркомунобслуговування» та виконання ТОВ «Сітігазсервіс» прав та функцій замовника (забудовника) будівництва на Земельній ділянці загальною площею 11,15002 га, розташованій по вул. Тираспольській, 43 у м. Києві;
27. Договором № 09/12/2022-2 від 09.12.2022, предметом якого є зобов`язання та права сторін по проектуванню, реконструкції та будівництва об`єкта реконструкції на Земельній ділянці, з метою отримання кожною із сторін своєї частини в реконструйованому та побудованому об`єкті в порядку та на умовах зазначених в договорі;
28. Договором від 09.12.2022 про встановлення права користування Земельною ділянкою для забудови (суперфіцію), відповідно до якого ДП «Укркомунобслуговування» надає, а ТОВ «Сітігазсервіс» приймає в строкове користування Земельну ділянку для реалізації ТОВ «Сітігазсервіс» права на забудову;
29. Актом приймання- передачі Земельної ділянки від 09.12.2022 від ДП «Укркомунобслуговування» до ТОВ «Сітігазсервіс» відповідно до якого Земельна ділянка передана у станi придатному для початку організації та здійснення підготовчих робіт з будівництва багатофункціонального житлового комплексу, передання Земельної ділянки вчинене на період та з метою здійснення будівництва багатофункціонального житлового комплексу;
30. Висновком про вартість Земельної ділянки виконаним оцінювачем ФОП ОСОБА_23 , ринкова вартість визначена у розмірі 142 712 000,00 грн без ПДВ.;
31. Висновком про вартість комплексу будівель та споруд розташованого на Земельній ділянці виконаного оцінювачем ФОП ОСОБА_23 ринкова вартість визначена у розмірі 115 124 000,00 грн в т.ч. ПДВ;
32. Протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_4 від 20.06.2024 в якому зафіксовано листування ОСОБА_4 з ОСОБА_24 в ході якого вони обговорюють плани заволодіння Земельною ділянкою та вживають заходів по реалізації вказаного плану; листування ОСОБА_4 з радником Патронатної служби Міністерства громад та територій України ОСОБА_11 щодо надання ОСОБА_25 неправомірної вигоди у вигляді книги « ІНФОРМАЦІЯ_1», листування ОСОБА_4 з керівником ДП «Укркомунобсговування» ОСОБА_27 на якому вони обговорюють плани заволодіння Земельною ділянкою та вживають заходів по реалізації вказаного плану; листування ОСОБА_4 з радником патронатної служби Міністра розвитку громад та територій України ОСОБА_13 в якій вони обговорюють надання пов`язаним з ОСОБА_25 особам та ОСОБА_25 знижки на придбання об`єктів інвестування; листування ОСОБА_4 з директором ТОВ «Сітізасервіс» та ТОВ «ФК «Системінвест» ОСОБА_32 , яка підтверджує, що фактичним власником вказаних товариств є ОСОБА_4 , листування між ОСОБА_4 та радником Міністра розвитку громад та територій України на громадських засадах ОСОБА_28 , листування між ОСОБА_4 та ОСОБА_25 ;
33. Протоколом огляду від 06.02.2024 мобільного телефону ОСОБА_24 в якому зафіксовано листування ОСОБА_24 з юрисконсультом ТОВ «Сітігазсервіс» ОСОБА_33 щодо Земельної ділянки та розробки злочинного плану дій спрямованого на заволодіння нею; листування ОСОБА_24 з ОСОБА_4 в ході якого вони обговорюють плани заволодіння Земельною ділянкою та вживають заходів по реалізації вказаного плану; листування ОСОБА_24 з радником Міністра розвитку громад та територій України на громадських засадах ОСОБА_28 в ході якого вони обговорюють плани заволодіння Земельною ділянкою та вживають заходів по реалізації вказаного плану; листування ОСОБА_24 з секретарем Мінрегіону ОСОБА_26 щодо узгодження тексту звернення ДП «Укркомунослуговування» щодо погодження укладення інвестиційних договорів між ДП «Укркомунобслуговування» та ТОВ «Сітігазсервіс», предметом, яких є Земельна ділянка;
34. Протоколом огляду від 15.05.2024 мобільного телефону ОСОБА_13 в ході якого в групі «Патронат» виявлено листування про зустрічі між ОСОБА_4 , ОСОБА_28 та ОСОБА_25 в приміщенні Мінрегіону в лютому та жовтні 2022; листування ОСОБА_13 з ОСОБА_22 щодо продажу квартири АДРЕСА_1 від ОСОБА_12 до ОСОБА_8 ;
35. Протоколом огляду від 02.12.2024 образу ноутбука ОСОБА_22 в ході якого встановлено, що ОСОБА_22 виконує функцію довіреної особи ОСОБА_25 , забезпечує організацію його особистих справ;
36. Протоколом огляду від 19.12.2024 образу ноутбука ОСОБА_22 в ході якого встановлено, що ОСОБА_22 виконує функцію довіреної особи ОСОБА_25 , забезпечує організацію його особистих справ;
37. Протоколом огляду від 28.10.2024 образу мобільного телефону ОСОБА_22 в ході якого було виявлено листування ОСОБА_22 щодо проведення оцінки квартири АДРЕСА_1 та квитанцію про оплату вказаної оцінки, яку здійснила ОСОБА_13 , висновку про оцінку нотаріально посвідчену згоду дружини ОСОБА_12 на продаж квартири; також виявлено листування в телефоні вбачається, що виконує функцію довіреної особи ОСОБА_25 , забезпечує організацію його особистих справ;
38. Протоколом огляду від 26.11.2024 мобільного телефону ОСОБА_8 , відповідно де виявлено листування з ОСОБА_13 щодо придбання кварти по АДРЕСА_2 , а ОСОБА_13 обіцяє оплатити борг за комунальні послуги;
39. Протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_26 від 01.01.2025 в ході якого було виявлено листування ОСОБА_26 з ОСОБА_11 в ході якого вони планують зустріч по «Квітам України» на 20.09.2022, листування за 21.03.2023 в ході якого ОСОБА_26 надіслав ОСОБА_28 резюме ОСОБА_34 , листування ОСОБА_26 з ОСОБА_25 , під час якого 23.11.2023 (після затримання ОСОБА_4 ) ОСОБА_25 увімкнув у месенжері зникаючі повідомлення через 24 години; листування ОСОБА_35 з ОСОБА_24 ;
40. Протоколом огляду від 27.03.2025 мобільного телефону директора ДП «Укркомунобслуговування» ОСОБА_27 в якому міститься її листування з ОСОБА_4 та ОСОБА_24 на якому вони обговорюють плани заволодіння Земельною ділянкою та вживають заходів по реалізації вказаного плану; листування ОСОБА_27 з ОСОБА_33 в ході вони визначають дату оцінки Земельної ділянки, обмінюються проектами договорів;
41. Протоколом огляду від 07.03.2025 ноутбука ОСОБА_23 в якому виявлено листування з ОСОБА_33 щодо оцінки Земельної ділянки за наперед визначеною ОСОБА_24 заниженою вартістю;
42. Протоколом огляду від 06.03.2025 мобільного телефону ОСОБА_23 в якому виявлено листування з ОСОБА_24 в ході якого ОСОБА_24 зазначає вартість ділянки по якій повинна бути проведена оцінка, надає дані для оцінки та переказує ОСОБА_23 грошові кошти за оцінку;
43. Протоколом огляду документів вилучених під час проведення обшуку ОСОБА_13 від 04.06.2024 в ході якого виявлено таблицю щодо квартир, які були предметом неправомірної вигоди, договір купівлі-продажу, квитанції про оплату у Фонд фінансування будівництва, звіт про оцінку, Акт приймання-передачі об`єкта інвестування (квартири);
44. Протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 26.07.2024 щодо ОСОБА_8 в якому вона обговорює, що придбала квартиру через ОСОБА_36 ;
45. Протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 11.04.2025 щодо ОСОБА_13 в якому вона повідомляє, що була особистим помічником сім`ї ОСОБА_37 , проте ОСОБА_25 намагався приховати їх зв`язок та дистанціювався від неї через проведення розслідування у кримінальному провадженні;
46. Протоколом допиту свідка ОСОБА_23 , який надав покази що виготовив оцінку за наперед визначеною ОСОБА_24 ціною, документи для оцінки йому надала ОСОБА_33 , на об`єкт оцінки він не виїжджав, передав звіти про оцінку ОСОБА_33 та ОСОБА_24 , а ОСОБА_24 оплатив йому послуги з оцінки;
47. Протоколом допиту свідка ОСОБА_11 , який підтверджує що ОСОБА_4 консультувався з ним щодо вибору подарунку для ОСОБА_25 ;
48. Протоколом допиту свідка ОСОБА_38 в якому вона показала, що ДП «Укркомуносблуговування» зазвичай здійснювало обслуговування будівель, однак ОСОБА_27 сказала що стосовно передачі ЦМК на, якому розташована Земельна ділянка є вказівка, а тому її треба виконувати;
49. Протоколом огляду 06.06.2024 в ході якого встановлено пов`язаність осіб, які придбали квартири з ОСОБА_25 ;
50. Протоколом огляду від 16.05.2025 в ході якого встановлено різницю між мінімально можливою вартістю предмета неправомірної вигоди (квартир) та фактичною сумою внесків;
51. Протоколом огляду від 29.05.2025 книги « ОСОБА_39 Сковороды том 1» в ході якої встановлено ідентичність зазначеної книги, книзі про яку листувались ОСОБА_11 та ОСОБА_4 ;
52. Протоколом огляду інформації від операторів зв`язку, яким підтверджено перебування 18.02.2022 ОСОБА_4 , ОСОБА_28 , ОСОБА_25 , перебування 20.09.2022 ОСОБА_4 , ОСОБА_24 та ОСОБА_26 , 21.10.2022 ОСОБА_4 , ОСОБА_28 та ОСОБА_25 за місцем розташування Мінрегіону;
53. Протоколом огляду банківських виписок від 21.04.2025, яким встановлено, що 10.11.2022 ОСОБА_24 надіслав на картку ОСОБА_23 грошові кошти в сумі 38 000 гривень;
54. Протоколом огляду банківських виписок від 10.03.2025, яким встановлено, що 09.11.2023 ОСОБА_13 оплатила ТОВ «Несіна і компанія» послуги з оцінки майна;
55. Висновком експертів за результатами проведення комплексної судової оціночно-земельної та оціночно-будівельної експертизи від 22.05.2025 № 7612/24 41/7613/24-42, яким встановлено, що: ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:91:179:0013, площею 11,1502 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_3, станом на 01.12.2022 складала 570 589 541 грн. Визначена вартість не містить ПДВ; ринкова вартість об`єкту - комплексу нежитлових будівель та споруд, загальною площею 50 857,60 кв. м, огородження 1666,7 м.п., що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , станом на 01.12.2022 складав 644 728 158 грн. Визначена вартість не містить ПДВ; вартість права користування Земельною ділянкою визначена у розмірі 553 945 953 грн.;
56. Протоколом огляду зі спеціалістом від 27.05.2025 яким встановлено, що за умови виконання сторонами умов Договору, зокрема п.п. 5.1.1, 5.1.3 Договору від 09.12.2022 № 09/12/2022-2, ДП «УКРКОМУНОБСЛУГОВУВАННЯ» недоотримало б нерухоме майно на суму 1 086 427 330,60 гривень;
57. Протоколом огляду мобільного телефону працівника відділу продажів "KSM-Group" ОСОБА_40 від 06.06.2025, згідно якого встановлено факт «бронювання» ОСОБА_4 об`єктів нерухомості (квартир), на які була отримана неправомірна знижка, за Міністерством розвитку громад та територій України (Мінрегіону).
Наведені докази у своїй сукупності свідчать за стандартом «достатніх підстав» про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_4 , зокрема, вказані докази є вагомими та дають підстави вважати, що відбулися події описаного стороною обвинувачення злочину, та підстави для обгрунтованої підозри в причетності підозрюваного до вчинення цього злочину.
Вимога розумної підозри, передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).
Наведені докази у своїй сукупності свідчать за стандартом «достатніх підстав» про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_4 , зокрема, вказані докази є вагомими та дають підстави вважати, що відбулися події описаного стороною обвинувачення злочину, та підстави для обґрунтованої підозри в причетності підозрюваного до вчинення цього злочину.
На стадії досудового розслідування слідчий суддя не оцінює докази з огляду на їх належність та допустимість, а лише надає оцінку їх вагомості за стандартом «достатніх підстав». Сторона обвинувачення такі підстави в клопотанні навела у достатньому обсязі, сторона захисту своїми запереченнями та наданими доказами цих підстав не спростувала.
Обгрунтованість підозри ОСОБА_4 та існування ризиків, визначених ч. 1 ст. 177 КПК України, раніше підтверджувалася судовими рішеннями, прийнятими в цьому кримінальному провадженні.
Так, 20.06.2025 ухвалою слідчого судді ВАКС у справі № 991/6013/25 підозрюваного ОСОБА_4 взято під варту строком на 60 діб, із можливістю внесення застави у розмірі 100 000 000 гривень.
25.07.2025 ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду у справі № 991/7587/25 частково задоволено клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_41 адвокатки ОСОБА_42 , та змінено застосований до нього запобіжний захід в частині визначеного альтернативного запобіжного заходу у вигляді застави шляхом зменшення його розміру зі 100 млн грн до 90 млн грн.
08.08.2025 ухвалою слідчого судді ВАКС у справі № 991/7951/25 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 5 місяців, а саме до 12.11.2025.
15.08.2025 ухвалою слідчого судді ВАКС у справі № 991/8207/25 підозрюваному ОСОБА_4 продовжено строк тримання під вартою на 60 днів, взято під варту строком на 60 діб (до 13.10.2025 включно), із можливістю внесення застави у розмірі 80 000 000 гривень.
04.09.2025 ухвалою колегії суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду у справі № 991/8207/25 провадження № 11-сс/991/564/25 апеляційні скарги захисників підозрюваного ОСОБА_4 - адвокатів ОСОБА_7 , ОСОБА_33 , ОСОБА_6 , ОСОБА_42 , ОСОБА_5 - залишено без задоволення, а ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 15.08.2025 без змін.
09.10.2025 ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду (далі ВАКС) ОСОБА_43 у справі № 991/10403/25 строк тримання під вартою підозрюваному ОСОБА_4 продовжено до 12.11.2025.
24.10.2025 ухвалою колегії суддів Апеляційної палати ВАКС у справі № 991/10403/25 провадження № 11-сс/991/669/25 скасовано ухвалу слідчого судді у справі № 991/10403/25 та постановлено нову, згідно якої строк дії ухвали продовжено на 60 днів, але не довше строку досудового розслідування, тобто з урахуванням ухвали слідчого судді ВАКС у справі №991/11313/25 від 07.11.2025 строк тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_4 продовжено до 07.12.2025.
Окрім цього вказаною ухвалою колегії суддів зменшено розмір застави ОСОБА_4 до 55 000 000 гривень.
26.02.2026 ухвалою слідчого судді ВАКС у справі №991/12406/25 застосовано до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді застави 20 000 000 гривень, та у разі її внесення покласти на підозрюваного ОСОБА_4 наступні обов`язки:
1) прибувати до слідчого (детективів НАБУ), які здійснюють досудове розслідування, прокурора та суду за кожним викликом (залежно від стадії кримінального провадження);
2) не відлучатись із міста Києва та Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду (залежно від стадії кримінального провадження);
3) повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання (залежно від стадії кримінального провадження);
4) утримуватися від спілкування з приводу обставин, викладених у повідомленні про підозру, з ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_44 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 ; ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 .
5) здати на зберігання до Державної міграційної служби України свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (якщо такі не здано).
06.03.2026 ОСОБА_45 внесено заставу за ОСОБА_4 у розмірі 20 000 000 грн.
23.04.2026 ухвалою слідчого судді ВАКС у справі №991/3645/26 продовжено строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 строком на 2 місяці, тобто до 23.06.2026.
На ОСОБА_4 покладено такі обов`язки:- не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду, а саме за межі міста Києва та Київської області (залежно від стадії кримінального провадження);
- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та роботи, залежно від стадії кримінального провадження;
- прибувати за кожною вимогою до детектива НАБУ, прокурора, слідчого судді, суду, залежно від стадії кримінального провадження;
- утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, з приводу обставин, викладених у письмовому повідомленні про підозру, а саме з свідками ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 щодо обставин цього кримінального провадження;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, а саме до Державної міграційної служби України.
Оцінюючи існування на цей час ризиків, визначених ч. 1 ст. 177 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що відповідні ризики продовжують існувати в незмінному вигляді.
Зокрема, на думку слідчого судді, продовжує існувати ризик переховування від органів досудового розслідування та суду.
Злочин, передбачений ч. 4 ст. 369 КК України, який, зокрема, інкримінується ОСОБА_4 , є тяжким корупційним кримінальним правопорушенням, і передбачає можливість призначення покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з конфіскацією майна або без такої. У випадку засудження ОСОБА_4 за вчинення вказаного злочину йому може бути призначене лише реальне покарання у виді позбавлення волі.
Згідно з інформацією з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела та суми доходів, отриманих фізичними особами, ОСОБА_4 отримав дохід нарахований податковими агентами в період з 1998 по 1 квартал 2025 року в сумі 18 056 419 грн, та дохід фізичної особи тільки за період з 2015 по 2 квартал 2025 року у розмірі 24 477 487 грн.
Родичі ОСОБА_4 отримували доходи від пов`язаних компаній, вплив на які ймовірно здійснює ОСОБА_4 , а саме від ТОВ «ХОЛД ГРУП» (код ЄДРПОУ 36385304), ТОВ «КСМ-ГРУП» (ЄДРПОУ 35508002), ТОВ «КСМ-ТРАНС» (ЄДРПОУ 35417764), ТОВ «ІНЖПРОЕКТСЕРВІС» (ЄДРПОУ 31403590), ТОВ «АВСТРАЛ» (ЄДРПОУ 35265636), ТОВ «ІНТЕРБУД-ТМ» (ЄДРПОУ 36265349), ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ ПРАЙМ» (ЄДРПОУ 37035717), ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ ОСНОВА» (код ЄДРПОУ 36972280), ТОВ «УКРИНВЕСТ» (ЄДРПОУ 36236559), ПП «ІНЖПРОЕКТСЕРВІС-АРС» (ЄДРПОУ 32423822), ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ СІСТЕМІНВЕСТ» (ЄДРПОУ 42428759), ТОВ «СІТІГАЗСЕРВІС» (ЄДРПОУ 40671497), ТОВ «БК БІЛДІНГ СІСТЕМС» (ЄДРПОУ 42555454), ТОВ «СІСТЕМІНВЕСТМЕНЕДЖМЕНТ» (ЄДРПОУ 41055480), ТОВ «ПРОФІТ БІЛДІНГ» ЄДРПОУ 42555433).
Також, ОСОБА_4 є власником численних об`єктів нерухомого майна, та володіє двома транспортними засобами.
Власницею численних об`єктів нерухомого майна є також дружина підозрюваного - ОСОБА_46 .
При цьому ОСОБА_4 регулярно виїжджає з України під час воєнного стану, який введено на території України 24.02.2022, оскільки має відстрочку на період мобілізації.
Продовжує існувати ризик незаконного впливу на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, у цьому ж кримінальному провадженні.
За версією слідства саме ОСОБА_4 розробив злочинний план, залучив до вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_27 , ОСОБА_26 та ОСОБА_25 , а отже ОСОБА_4 користується авторитетом серед інших осіб та має на них важелі впливу.
Також наявні в матеріалах провадження докази дають підстави уважати, що ОСОБА_4 , діючи через підконтрольних йому осіб, а саме підозрюваного ОСОБА_24 , уже здійснював координацію дій свідка ОСОБА_23 з метою отримання завідомо неправдивих та вигідних для нього висновків оцінки майна.
Оскільки 30.12.2025 у вказаному кримінальному провадженні завершено досудове розслідування, а зібрані матеріали досудового розслідування наданні для ознайомлення сторонам кримінального провадження, існує обгрунтована необхідність продовження обов`язків, покладених на підозрюваного.
Зазначені обставини, на думку слідчого судді, виправдовують продовження строку дії раніше застосованого до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу в частині продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного у відповідності до вимог ч. 5 ст. 194 КПК України.
При цьому, слідчий суддя враховує, що відповідні обов`язки не є надмірно обтяжливими для підозрюваної, та не призводять до надмірного обмеження її прав у повсякденному житті.
Слідчий суддя приходить до висновку, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, про який ідеться в клопотанні, оскільки існує обґрунтована підозра щодо вчинення ним тяжкого кримінального правопорушення та необхідність у забезпеченні подальшої належної процесуальної поведінки підозрюваного, з метою виконання завдань кримінального провадження, тому подане клопотання підлягає задоволенню.
Водночас, слідчий суддя вважає занадто загальним на цей час обов`язок підозрюваної утримуватися від спілкування з будь-якою особою, з приводу обставин, викладених у письмовому повідомленні про підозру, та вважає за необхідне чітко визначити коло відповідних осіб.
Також, з урахуванням позиції сторони захисту, слідчий суддя уважає, що на цей час можливо визначити підозрюваному додатковий обов`язок не відлучатися за межі України без дозволу слідчого, прокурора та суду.
Таким чином, подане клопотання підлягає задоволенню частково.
На підставі викладеного, керуючись 177, 184, 186, 194, 199, 201, 331, 372 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання від 15.06.2026 прокурора п`ятого відділу Управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 52024000000000005 від 03.01.2024 - задовольнити частково.
Продовжити на 2 місяці, тобто до 16 серпня 2026 року, строк дії обов`язків, покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
- не відлучатися за межі України;
- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та роботи, а саме залежно від стадії кримінального провадження;
- прибувати за кожною вимогою до детектива НАБУ, прокурора, слідчого судді, суду, а саме залежно від стадії кримінального провадження;
- утримуватися від спілкування зі свідками ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 щодо обставин цього кримінального провадження;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, а саме до Державної міграційної служби України.
В решті клопотання відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до такої палати протягом п`яти днів з її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1