- Головуюча суддя (ВАКС): Олійник О.В.
Справа № 760/24864/19
Провадження1-кс/4910/39/19
Вищий антикорупційний суд
У Х В А Л А
"09" вересня 2019 р. м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду Олійник О.В., перевіривши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 про скасування постанови прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Малик Ольги Іванівни від 02.08.2019 про закриття кримінального провадження № 52018000000000168 від 27.02.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст.365 КК України,
ВСТАНОВИВ:
06.09.2019 до Вищого антикорупційного суду з Солом`янського районного суду м. Києва на підставі ухвали слідчого судді Українця В.В. від 05.09.2019 надійшли матеріали скарги заявника ОСОБА_1 про скасування постанови прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Малик Ольги Іванівни від 02.08.2019 про закриття кримінального провадження № 52018000000000168 від 27.02.2018, - для розгляду в установленому порядку слідчим суддею Вищого антикорупційного суду.
Ухвала слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 05.09.2019 мотивована тим, що 05.09.2019 набрали чинності зміни до ст. 33-1 КПК України та розділ ХІ «Перехідних положень» КПК України доповнений пунктом 20-2, згідно з якими судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, здійснюється виключно слідчими суддями Вищого антикорупційного суду.
Перевіривши матеріали скарги на предмет її підсудності слідчому судді Вищого антикорупційного суду, слідчий суддя встановила наступне.
Відповідно до змісту скарги ОСОБА_1 від 28.08.2019 і оскаржуваної постанови прокурора Малик О.І. від 02.08.2019 про закриття кримінального провадження, детективи Національного антикорупційного бюро України здійснювали досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 27.02.2018 до ЄРДР за № 52018000000000168, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст.365 КК України, за заявою про вчинення кримінального правопорушення прокурорами і слідчими Генеральної прокуратури України (ч. 2 ст.365 КК України) і Київським міським головою (ч. 2 ст. 364 КК України).
Питання предметної підсудності Вищого антикорупційного суду врегульоване нормами ст. 33-1 КПК України.
Частиною 2 статті 33-1 КПК України визначено, що слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.
До підсудності Вищого антикорупційного суду частиною першою статті 33-1 КПК України віднесені кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 КК України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 КК України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 КПК України.
У кримінальному провадженні, внесеному 27.02.2018 до ЄРДР за № 52018000000000168, один із розслідуваних злочинів передбачений ч. 2 ст. 364 КК України, належить до переліку корупційних злочинів, перелічених у примітці до статті 45 КК України, і щодо нього наявна умова, вказана у пункті 1 частини п`ятої статті 216 КПК України.
Скарга була подана до Солом`янського районного суду м. Києва 30.08.2019 (вх. № 74001) і у той же день розподілена для розгляду слідчому судді Українцю В.В. (а.м. 17). Станом на 05.09.2019 слідчий суддя не розглянув скаргу.
Підпунктами 1, 3 пункту 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України (діють з 05.09.2019) визначено: «З дня початку роботи Вищого антикорупційного суду: 1) слідчі судді (крім слідчих суддів Вищого антикорупційного суду) припиняють приймати до розгляду клопотання у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених цим Кодексом до підсудності Вищого антикорупційного суду, а суди першої інстанції (крім Вищого антикорупційного суду) - обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру та про звільнення від кримінальної відповідальності у зазначених кримінальних провадженнях. Такі клопотання та обвинувальні акти подаються в установленому порядку відповідно до слідчих суддів Вищого антикорупційного суду, Вищого антикорупційного суду; … 3) клопотання у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених цим Кодексом до підсудності Вищого антикорупційного суду, які надійшли до слідчих суддів і не розглянуті до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду, передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому порядку слідчими суддями цього суду».
Дата початку роботи Вищого антикорупційного суду - 05.09.2019.
Зміст наведених вище норм підпунктів 1, 3 пункту 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України свідчить про те, що скарги учасників кримінального провадження, які надійшли до слідчих суддів місцевих загальних судів і не розглянуті до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду, не підлягають передачі для розгляду слідчим суддям цього суду.
Отже, скарга ОСОБА_1 , що надійшла з Солом`янського районного суду м. Києва, не підсудна Вищому антикорупційному суду через те, що була подана слідчому судді місцевого загального суду до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду.
Пунктом першим ч. 1 ст. 34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Питання про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до іншого суду відповідно до правил абзацу другого ч. 3 ст. 34 КПК України вирішується колегією у складі п`яти суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду за поданням складу суду, визначеного для розгляду кримінального провадження, або за клопотанням сторін не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
На підставі наведеного вище, керуючись ст. 33-1, 34, п. 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Внести Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду подання про вирішення питання про направлення справи за скаргою ОСОБА_1 про скасування постанови прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Малик Ольги Іванівни від 02.08.2019 про закриття кримінального провадження № 52018000000000168 від 27.02.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст.365 КК України, з Вищого антикорупційного суду до іншого суду - Солом`янського районного суду м. Києва, як такої, що надійшла до суду з порушенням правил підсудності.
Копію ухвали направити заявнику ОСОБА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя О.В. Олійник