- Головуючий суддя (ККС ВС): Ковтунович М.І.
- Суддя (ККС ВС): Луганський Ю.М., Фомін С.Б.
- Секретар : Барашкіної І.О.
- Захисник/адвокат : Юка В.С., Ножовнік О.І.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2019 року
м. Київ
справа № 428/4041/18
провадження № 51-6542впс18
Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати
Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого Ковтуновича М. І.,
суддів Луганського Ю. М., Фоміна С. Б.,
з участю:
секретаря судового засідання Барашкіної І. О.,
захисників Степ`юка В. С., Ножовнік О .І.,
обвинуваченої ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання в. о. голови Луганського апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 42016130000000218 за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України (далі - КК), з Сєвєродонецького міського суду Луганської області до Вищого антикорупційного суду,
встановив:
До Верховного Суду в порядку статей 33-1, 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), п. 20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК надійшло подання в. о. голови Луганського апеляційного суду про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_1 , обвинуваченої у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК, з Сєвєродонецького міського суду Луганської області до Вищого антикорупційного суду.
Згідно з поданням кримінальне провадження щодо ОСОБА_1 , обвинуваченої у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК, відповідає таким критеріям: один зі складів злочинів, указаних в обвинувальному акті, є ч. 2 ст. 364 КК; на момент вчинення інкримінованих діянь ОСОБА_1 займала посаду начальника Управління капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації (Луганської обласної військово-цивільної адміністрації); розмір предмета інкримінованого злочину становить 1 271 998 грн, що у більше ніж 500 разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що є підставою для передачі кримінального провадження до Вищого антикорупційного суду.
Заслухавши доповідь судді, пояснення обвинуваченої та захисників, які підтримали подання про направлення кримінального провадження до Вищого антикорупційного суду, перевіривши наведені у поданні доводи, дослідивши матеріали кримінального провадження, колегія суддів дійшла висновку, що подання підлягає задоволенню на таких підставах.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 34 КПК питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Частиною 1 ст. 33-1 КПК передбачено, що Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці ст. 45КК, статтями 206-2, 209, 211, 366-1КК, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК.
Відповідно до ч. 3 ст. 33-1 КПК інші суди, визначені цим Кодексом, не можуть розглядати кримінальні провадження щодо злочинів, які віднесені до підсудності Вищого антикорупційного суду (крім випадку, передбаченого абзацом сьомим частини першої статті 34 цього Кодексу).
Згідно із п. 20-2 розділу XI «Перехідні положення» КПК, у редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» № 100-IX від 18 вересня 2019 року ( набрав чинності 22 вересня 2019 року) підсудність Вищого антикорупційного суду, передбачена цим Кодексом як суду першої інстанції, суду апеляційної інстанції та слідчих суддів,
поширюється на кримінальні провадження, відомості за якими про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань:
1) до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду»;
2) якщо досудове розслідування здійснюється або здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
З дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» у кримінальних провадженнях, досудове розслідування яких здійснюється Національним антикорупційним бюро України або досудове розслідування яких здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури у разі якщо судовий розгляд у судах першої та апеляційної інстанцій не закінчено до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду», такі кримінальні провадження передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому цим Кодексом порядку.
Як убачається з обвинувального акту, ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні злочинів, один з яких відповідно до примітки ст. 45 КК є корупційним злочином (ч. 2 ст. 364 КК), та відповідає умовам п. 2 ч. 5 ст. 216 КПК, розмір завданої шкоди в п`ятсот і більше разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на час вчинення інкримінованого злочину. Крім того, досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснювалось детективами Національного антикорупційного бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Отже, оскільки судом першої інстанції вказане кримінальне провадження щодо ОСОБА_1 відповідно до пп. 4 абзацу 2 п. 20-2 розділу ХІ «Перехідних положень» КПК не передано до Вищого антикорупційного суду, колегія суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод дійшла висновку, що подання в. о. голови Луганського апеляційного суду про направлення кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_1 з Сєвєродонецького міського суду Луганської області до Вищого антикорупційного суду підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 33-1, 34, п. 20-2 розділу ХІ «Перехідних положень» КПК, Верховний Суд
постановив:
Подання в. о. голови Луганського апеляційного суду задовольнити.
Кримінальне провадження № 42016130000000218 за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК, направити для розгляду до Вищого антикорупційного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення й оскарженню не підлягає.
Судді:
М. І. Ковтунович Ю. М. Луганський С. Б. Фомін