- Головуючий суддя (ВАКС): Воронько В.Д.
Справа № 910/297/19
Провадження1-кс/991/1075/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 листопада 2019 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2, детектива ОСОБА_3, адвоката ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроперспектива ЮМТ» ОСОБА_5 про скасування арешту майна,-
ВСТАНОВИВ:
Директор ТОВ «Агроперспектива ЮМТ» ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із клопотанням про скасування арешту грошових коштів у безготівковій формі, що надійшли на рахунок Київської митниці ДФС № 37341210020026 у Головному управлінні Державної казначейської служби України у м. Києві (код ЄДРПОУ 37993783) від ТОВ «Агроперспектива ЮМТ» (код ЄДРПОУ 39962406) в сумі 13290079,97 грн.
В обґрунтування поданого клопотання ОСОБА_5 зазначив, що арешт накладений ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 19.10.2017по справі№760/22124/17(провадження№ 1-кс/760/14958/17) безпідставно, без належного обґрунтування доцільності застосування арешту майна.
Крім того, під час накладення арешту на майно не було враховано те, що кримінальне провадження № 52017000000000682 зареєстроване 11.10.2017, однак повідомлення про підозру будь-кому, в тому числі посадовим особам ТОВ «Агроперспектива ЮМТ», не вручалося, доказів того, що арештоване належне останньому майно здобуте незаконним шляхом також не надано, а тому правові підстави для накладення арешту на грошові кошти у безготівковій формі, що надійшли на рахунок Київської митниці ДФС від ТОВ «Агроперспектива ЮМТ» - відсутні.
Разом з тим, зі змісту клопотання ОСОБА_5 слідує, що в результаті процедури оскарження рішень органу доходів і зборів про коригування митної вартості товарів, позовні вимоги ТОВ «Агроперспектива ЮМТ» були задоволені у повному обсязі, визнані протиправними та скасовані рішення про коригування митної вартості товарів Київської міської митниці ДФС, а фінансові гарантії ТОВ «Агроперспектива ЮМТ» у вигляді грошової застави у загальному розмірі 12106031,31 грн були повернуті власнику, а тому арешт було накладено на рахунок Київської митниці ДФС, де загальна сума грошових коштів від ТОВ «Агроперспектива ЮМТ» складала 0 грн.
Вказане стверджує те, що у діях ТОВ «Агроперспектива ЮМТ» відсутні будь-які порушення вимог чинного законодавства, що не може свідчити про перебування ТОВ у змові з працівниками митниць ДФС.
Директор ТОВ «Агроперспектива ЮМТ» вважає, що відсутні будь-які правові підстави для арешту майна, у зв`язку з чим подальший арешт майна за відсутністю передбачених для цього достатніх правових підстав порушує право на вільне використання належного власнику майна, що суперечить загальним засадам володіння особою майном, приписам національного законодавства та вимогам ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини (зокрема, справа «Баландіна проти України, «Батрак проти України», «Понов проти України»).
У призначене судове засідання прокурор не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, але, варто зауважити, що у минулих судових засіданнях він усно заперечував проти клопотання про скасування арешту майна, зазначаючи, що арешт накладений ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва, на грошові кошти законно, підстави для скасування арешту відсутні.
Адвокат ОСОБА_4, яка діє в інтересах ТОВ «Агроперспектива ЮМТ», в судовому засіданні підтримала вимоги, зазначені в клопотанні, та просила задовольнити останнє.
Детектив НАБ України ОСОБА_6 в письмових запереченнях та в судовому засіданні детектив ОСОБА_3 заперечили з приводу задоволення клопотання про скасування арешту майна, зазначили, що підстави для скасування арешту на грошові кошти відсутні, оскільки ТОВ «Агроперспектива ЮМТ» не є власником чи володільцем арештованого майна, а також ним не доведено те, що в подальшому застосуванні арешту майна відпала потреба, доказів негативних наслідків від його застосування не надано, а тому вважають подане клопотання безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.
Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання про скасування арешту майна, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Встановлено,що Національнимантикорупційним бюроУкраїни проводитьсядосудове розслідуванняу кримінальномупровадженні № 52017000000000682,зареєстрованому вЄРДР 11.10.2017за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.1ст. 364 КК України.
Органами досудового розслідування встановлено, що упродовж2016-2017 років службові особи Київської міської митниці ДФС та Київської митниці ДФС, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди рядом юридичних осіб, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, сприяли злочинній діяльності по розмитненню товарів зі сплатою митних платежів, обчислених по суттєво заниженій митній вартості товарів, чим завдали істотної шкоди державним інтересам.
Діючи з вказаною метою, групою осіб упродовж 2016-2017 років зареєстровано у м. Одеса ряд підприємств, від імені яких здійснено ввезення на митну територію України товарів за номенклатурою: тканина, білизна, полотно, сумки, рюкзаки, одяг, мереживо, рукавиці, тощо, із декларуванням суттєво заниженої митної вартості під час митного оформлення цих товарів у Київській міській митниці ДФС та Київській митниці ДФС.
У такий спосіб від імені, зокрема, ТОВ «Агроперспектива ЮМТ»здійсненорозмитнення товаріву Київськійміській митниціта Київськіймитниці ДФС.Також,органами досудовогорозслідування встановлено,що предметомзлочинної діяльностіє грошовікошти,які надійшлина рахунокКиївської міськоїмитниці ДФС№ 37341210020026 у Головному управлінні Державної казначейської служби України у місті Києві (код ЄДРПОУ 37993783) від наступних підприємств, в тому числі, ТОВ «Агроперспектива ЮМТ»(код ЄДРПОУ 39962406) в сумі 13290079,97грнта внесенідо Державногобюджету Українина рахункиГоловного управлінняДержавної казначейськоїслужби Україниу містіКиєві (кодЄДРПОУ 37993783)№№ 31118060705010, 31114183705010, 31114031705010.
Постановою детектива Національного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6 від 18.10.2017 гроші у безготівковій формі, які надійшли на рахунок Київської міської митниці ДФС № 37341210020026 у Головному управлінні Державної казначейської служби України у місті Києві (код ЄДРПОУ 37993783) від ТОВ «Агроперспектива ЮМТ»(код ЄДРПОУ 40195854) в сумі 13290079,97грн та внесені до Державного бюджету України на рахунки Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві (код ЄДРПОУ 37993783) №№ 31118060705010, 31114183705010, 31114031705010 визнано речовими доказами у зазначеному кримінальному провадженні.
19.10.2017 детектив Національного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6, за погодженням із заступником керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_7,звернувсядо слідчогосудді Солом`янськогорайонного судуміста Києваз клопотаннямпро накладенняарешту нагроші убезготівковій формі,які надійшлина рахунокКиївської міськоїмитниці ДФС№ 37341210020026 у Головному управлінні Державної казначейської служби України у місті Києві (код ЄДРПОУ 37993783) від в тому числі, ТОВ «Агроперспектива ЮМТ»(код ЄДРПОУ 39962406) в сумі 13290079,97грн та внесені до Державного бюджету України на рахунки Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві (код ЄДРПОУ 37993783) №№31118060705010, 31114183705010, 31114031705010.
Ухвалою слідчогосудді Солом`янськогорайонного судум.Києва від19жовтня 2017року укримінальному провадженні,внесеному доЄдиного реєструдосудових розслідуваньпід № 52017000000000682від 11.10.2017,за ознакамивчинення кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.1ст.364КК України,було накладеноарешт нагроші убезготівковій формі,які надійшлина рахунокКиївської міськоїмитниці ДФС№ 37341210020026 у Головному управлінні Державної казначейської служби України у місті Києві (код ЄДРПОУ 37993783) від наступних підприємств, в тому числі, ТОВ «Агроперспектива ЮМТ»(код ЄДРПОУ 39962406) в сумі 13290079,97грнта внесенідо Державногобюджету Українина рахункиГоловного управлінняДержавної казначейськоїслужби Україниу містіКиєві (кодЄДРПОУ 37993783)№№ 31118060705010, 31114183705010, 31114031705010, із забороною користування та розпорядження даним майном.
Частиною 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, а також відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до абз. 2 ч.4 ст. 170 КПК України арешт накладається на майно третьої особи, якщо вона набула його безоплатно або за вищу або нижчу ринкової вартості і знала чи повинна була знати, що таке майно відповідає будь-якій із ознак, зазначених упунктах 1-4частини першої статті 962Кримінального кодексу України.
Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які небулиприсутніпри розглядіпитанняпроарешт майна,маютьправозаявити клопотанняпроскасуванняарешту майнаповністюабо частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчимсуддею,апідчас судовогопровадженнясудом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Як вбачається з наданих матеріалів ТОВ «Агроперспектива ЮМТ»(код 39962406) за період з грудня 2016 року по лютий2017 року оформило 30деклараційна Київській міській митниці ДФС.
У поданих до митного оформлення електронних деклараціях ТОВ «Агроперспектива ЮМТ»задекларовано митну вартість товару за ціною договору.
В зв`язку з тим, що митницею не було визнано заявлену декларантом митну вартість товарів, були прийняті рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 Митного кодексу України та ТОВ «Агроперспектива ЮМТ», з метою випуску товарів у вільний обіг, сплатило передбачені законодавством митні платежі, заявлену вартість товарів та надало фінансові гарантії у загальному розмірі 12106031,31грн,що становлятьрізницю міжплатежами,розрахованими завартістю декларанта,та вартістю,визначеною митницею,шляхом внесенняфінансової гарантіїна депозитнийрахунок Київськоїміської митниціДФС № 37341210020026, відкритий у Головному управлінні Державної казначейської служби України у місті Києві.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 03.03.2017у справі№ 815/228/17, залишеною без змін ухвалою Одеським апеляційним адміністративнимсудомвід 11.05.2017 та ухвалою Касаційного адміністративногосуду ускладі Верховноговід 21.12.2018,за позовом ТОВ «Агроперспектива ЮМТ»були визнані протиправними та скасовані рішення про коригування митної вартості товарів Київської міської митниці ДФС та видані на їх підставі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, а сплачені як фінансова гарантія грошові кошти були повернуті платнику.
Зазначене свідчить, що станом на час внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення № 52017000000000682 від 11.10.2017 та на момент винесення ухвали Солом`янського районного суду міста Києва від 19.10.2017 про арешт майна, грошові кошти у розмірі 13290079,97грн, на які накладено арешт та які належать ТОВ «Агроперспектива ЮМТ», були відсутні на депозитному рахунку Київської міської митниці ДФС.
Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Пунктом 1) частини 2 статті 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Частиною 3 статті 170 КПК України встановлено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до положень статті 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, чинне кримінальне процесуальне законодавство дозволяє накладення арешту на майно, зокрема, на грошові кошти, з метою збереження речових доказів виключно у випадку наявності достатніх підстав вважати, що вони мають ознаки речового доказу, відповідають визначеним статтею 98 КПК України критеріям речового доказу.
Як вбачається зі змісту ухвали Солом`янського районного суду міста Києва від 19.10.2017, підставою арешту грошових коштів у розмірі 13290079,97грн став той факт, що постановою детектива Національного антикорупційного бюро України від 18.10.2017 зазначені грошові кошти визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 52017000000000682 від 11.10.2017, оскільки під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52017000000000682 від 11.10.2017 було встановлено наявність достатніх підстав вважати, що грошові кошти у розмірі 13290079,97грн містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження № 52017000000000682 від 11.10.2017, а також набуті кримінально протиправним шляхом.
Метою арешту зазначених грошових коштів, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КК України, є забезпечення збереження речового доказу, а також запобігання можливості їх приховування та відчуження.
Натомість, слідчим суддею встановлено, що грошові кошти у розмірі 13290079,97грн, на які накладено арешт та які належать ТОВ «Агроперспектива ЮМТ», не відповідають встановленим ст.98 КПК України ознакам речового доказу виходячи з того, що належні ТОВ «Фінсервіс Пром» грошові кошти у розмірі 13290079,97грн на момент внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення та під час вирішення питання про арешт майна були відсутні на рахунку Київської митниці ДФС, а тому неможлтво визнати речовим доказом майно, яке відсутнє та відповідно накласти арешт на відсутнє майно.
За таких обставин, постановою детектива НАБУ від 18.10.2017 вказані грошові кошти безпідставно визнано речовими доказами, що свідчить про необґрунтованість та безпідставність накладеного арешту.
Виходячи з положень статті 174 КПК України, яка пов`язує право слідчого судді на скасування арешту майна, накладеного за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника, законного представника, іншого власника чи володільця майна, із можливістю надання особами, що не були присутніми в судовому засіданні і про права та законні інтереси яких вирішено питання судовим рішенням, доказів та матеріалів, які вказуватимуть, що арешт накладено необґрунтовано або в його застосуванні відпала потреба, доведеності перед слідчим суддею їх переконливості.
За таких обставин, враховуючи те, що в ході розгляду клопотання, адвокатом доведені обставини, які дають підстави вважати, що на даний час відпала потреба у дії такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.174,309, 376 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроперспектива ЮМТ» ОСОБА_5 про скасування арешту майна задовольнити.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 19.10.2017 по справі № 760/22124/17 (провадження № 1-кс/760/14958/17), а саме на грошові кошти у безготівковій формі, що надійшли на рахунок Київської митниці ДФС № 37341210020026 у Головному управлінні Державної казначейської служби України у м. Києві від ТОВ «Агроперспектива ЮМТ» (код ЄДРПОУ 39962406) в сумі 13 290 079,97 грн.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1