- Головуюча суддя (ВАКС): Широка К.Ю.
- Захисник/адвокат : Слюсаря А.А.
Справа № 991/8044/20
Провадження1-кс/991/8265/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2020 року м.Київ
Слідча суддя Вищого антикорупційного суду Широка Катерина Юріївна, розглянувши матеріали скарги адвоката Слюсаря Андрія Адамовича , що діє інтересах підозрюваного ОСОБА_1 на рішення детектива Національного антикорупційного бюро України Спусканюка Артема Юрійовича від 16.09.2020 про часткову відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій
ВСТАНОВИЛА:
28 вересня 2020 року до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга адвоката Слюсаря Андрія Адамовича що діє інтересах підозрюваного ОСОБА_1 на рішення детектива Національного антикорупційного бюро України Спусканюка Артема Юрійовича від 16.09.2020 про часткову відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій
Cкаржник просить:
1.Розглянути цю скаргу не пізніше сімдесяти двох годин з моменту її надходження за обов`язкової участі особи, яка її подала.
2.Скасувати постанову детектива Національного бюро Першого відділу детективів Першого підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Спусканюка А.Ю. про часткову відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 42017000000001246 від 25.04.2017 року;
3.Зобов`язати детектива Спусканюка А.Ю. вчинити у кримінальному провадженні № 42017000000001246 від 25.04.2017 року дії, необхідні і достатні для проведення обшуків у приміщеннях AT «ДАТ «Чорноморнафтогаз» з метою встановлення місцезнаходження, вилучення та приєднання до матеріалів досудового розслідування оригіналів таких документів:
Документи, за допомогою яких можна встановити остаточну комплектацію СПБУ В312іВ319на момент придбання ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз», а саме:
договори, на підставі яких відбулася закупівля СПБУ В312 і В319;
додаткові угоди до договорів, на підставі яких відбулася закупівля СПБУ В312 і В319;
документи, які підтверджують факт постачання СПБУ В 312 і В319;
документи, які підтверджують факт постачання двох гелікоптерів, які не постачалися компанією Keppel Corporation;
специфікації до договорів, на підставі яких відбулася закупівля СПБУ В312ІВ319;
акти приймання-передачі СПБУ В312 і В319;
первинні бухгалтерські документи, що підтверджують поставку, сплату податкових та митних платежів;
рішення інвентаризаційних комісій ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» при проведенні інвентаризацій СПБУ В312 і В319 після їх поставки Продавцями при прийнятті їх на баланс ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» та введенні в виробничу експлуатацію;
Документи, які підтверджують факт отримання ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» грошових коштів від ПАТ «НАК «Нафтогаз» для закупівлі СПБУ В312 і В319:
договори займу грошових коштів у ПАТ «НАК «Нафтогаз»;
додаткові угоди до договорів займу грошових коштів у ПАТ «НАК «Нафтогаз»;
рішення органів управління ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз», якими погоджено укладення договорів займу грошових коштів у ПАТ «НАК «Нафтогаз», договорів, на підставі яких відбулася закупівля СПБУ В312 і В319 та інших правочинів у відповідності до Статуту;
рішення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про погодження отримання грошових коштів від ПАТ «НАК «Нафтогаз» для закупівлі СПБУ В312 і В319;
Документи, які підтверджують необхідність закупівлі СПБУ В312 і В319 для розробки нафтогазових родовищ на шельфі Чорного моря та виконання виробничих планів щодо видобутку вуглеводнів:
матеріали нарад, протоколів та засідань Науково-технічних Рад ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз»;
матеріали виїзних нарад Мінпаливенерго України в АР Крим, ПАТ «НАК «Нафтогаз» та виїзних нарад виробничих фахівців в містах Чорноморськ, Яремче, Полтава, Київ;
накази про створення тендерного комітету ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз», призначення голови тендерного комітету, затвердження Положення про тендерний комітет;
конкурсна документація при закупівлі СПБУ В312 і В319;
протоколи засідань тендерного комітету ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз»;
протоколи зборів акціонерів, засідань Наглядової ради та Правління ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» із питань затвердження Стратегії розвитку ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» до 2015 року;
документи, якими затверджено структуру управління, штатного розкладу, положення про департаменти, відділи, сектора, управління, посадові інструкції працівників, що займались роботою із підготовки закупівлі та самою закупівлею СПБУ В312 і В319 за період 2010-2013 років;
документи, що підтверджують облік робочого часу працівників, що займались роботою із підготовки закупівлі та самою закупівлею СПБУ В312 і В319 за період 2010-2013 років, накази про їхній прийом на роботу та звільнення;
Документи, які обґрунтовують ціну, за яку ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» закупило СПБУ В312 і В319:
експертний висновок Торгово-промислової палати АР Крим № 30- Г/04-13 від 11.02.2011 року;
висновок товарознавчої експертизи КНДІСЕ від 07.2011 року щодо вартості СПБУ ВЗ12;
лист Торгово-промислової палати Латвії щодо інформації про вартість СПБУ В312іВ319на світовому ринку станом на жовтень 2011 року;
Документи, які підтверджують факт проведення конкурсних торгів:
протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів, у яких зафіксовано прийняття вхідних пропозицій від уповноважених учасників торгів-нерезидентів, що виявили бажання взяти участь в конкурсних торгах;
документи, кореспонденція та міжнародний вісник, у яких зафіксовано запрошення світових лідерів будівництва СПБУ В312 і В319 на конкурсні торги, замовником яких був ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз»;
Документи, які підтверджують відповідність вимогам законодавства діяльності ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» щодо закупівлі СПБУ В312 і
В319:
акт ревізії Державної фінансової інспекції України фінансово-господарської діяльності ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» за період з року по 31.12.2011 року;
акт контрольно-ревізійного управління в АР Крим № 17-21/11 від року за результатами позапланової перевірки дотримання законодавства у сфері закупівель ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» при проведенні закупівлі СПБУ В312 і В319;
довідка Державної фінансової інспекції України № 05-21/122 від 09.10.2015 року за результатами зустрічної звірки з метою документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків між НАК «Нафтогаз України» та ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» за період з 01.01.2010 року по 01.10.2015 року;
реєстр платежів ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» за придбані СПБУ В312 і В319, що були погоджені аудиторами контрольно-ревізійного управління за результатами вивчення проходження процедури конкурсних торгів та визначення їх переможців.
Слідча суддя розглянула матеріали скарги та документи, що її обґрунтовують.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, може оскаржити рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволені клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових ) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Скаржник заявляє, що здійснює захист прав і законних інтересів підозрюваного ОСОБА_1 у даному кримінальному провадженні №42017000000001246 від 36.04.2017 на підставі Ордеру № 1055456 , договору про надання правової допомоги 16-36-20 від 01 .04.2020.
10.09.2020 адвокат Слюсар А.А. звернувся до НАБУ з клопотанням про проведення слідчої дії у кримінальному провадженні .Отже, скарга подана особою, що має право на подання такої скарги.
Відповідно до вимог ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду розглядаються слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 331 Кримінального процесуального кодексу України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 2062, 209, 211, 3661 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.
Скарга стосується рішення детектива НАБУ в рамках кримінального провадження №42017000000001246 від 25.04.2017 в якому ОСОБА_1 підозрюється у скоєні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.28, ч.5 ст.191, ч.1 ст.255, ч.4 ст.28, ч.1 ст.366 КК України. Оскільки досудове розслідування здійснюється детективами НАБУ, правопорушення, передбачене, зокрема статтеюч.5 ст.191 КК України належить до підсудності Вищого антикорупційного суду, слідча суддя приходить до висновку, що така справа підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді.
Скарга на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, передбачена ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України)
Скаржник зазначає, що він 10.09.2020 року звернувся з клопотанням про проведення слідчої дії. Постановою від 16.09.2020 в задоволенні клопотання адвокату було частково відмовлено. Постанова про часткову відмову у задоволенні клопотання була отримана адвокатом 23.09.2020 Скарга була подана до суду 28.09 2020 року, тобто в межах десятиденного строку з моменту отримання.
Оцінюючи формальні вимоги до скарги, слідча суддя приходить до висновку, що вона була подана у встановлений законом строк.
Отже, скарга відповідає вимогам ст. 303 КПК України, подана з дотриманням правил підсудності та у встановлений законом строк, а тому підстав для відмови у відкритті провадження немає.
Керуючись ст. ст. 331, 303, 304, 306 КПК України, слідча суддя
ПОСТАНОВИЛА:
Відкрити провадження за скаргою адвоката Слюсаря Андрія Адамовича , що діє інтересах підозрюваного ОСОБА_1 на рішення детектива Національного антикорупційного бюро України Спусканюка Артема Юрійовича від 16.09.2020 про часткову відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій
Призначити розгляд скарги у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться у приміщенні Вищого антикорупційного суду (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 42-а) 01 жовтня 2020 року о 15 годині 30 хвилин.
Повідомити скаржника, детектива НАБУ Спусканюка А.Ю. , про дату, час та місце судового засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя Широка К. Ю.