Пошук

Документ № 95348757

  • Дата засідання: 10/03/2021
  • Дата винесення рішення: 10/03/2021
  • Справа №: 991/1268/21
  • Провадження №: 52019000000000238
  • Інстанція: ВАКС
  • Форма судочинства: Кримінальне
  • Головуюча суддя (ВАКС): Олійник О.В.

Справа № 991/1268/21

Провадження 1-кс/991/1297/21

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2021 року м.Київ

Вищий антикорупційний суд у складі:

слідчого судді ОСОБА_1,

з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2,

прокурора ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора третього відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4, подане у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 52019000000000238 від 25.03.2019 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор третього відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 подав 18.02.2020 до Вищого антикорупційного суду клопотання про арешт майна, вилученого під час проведення обшуку 16.02.2021-17.02.2021 за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 1/2, приміщення 4-1, за місцем здійснення діяльності МПП «Технопроект».

Обставини, якими обгрунтоване клопотання

Прокурор посилається на те, що слідчою групою Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000238 від 25.03.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Державного підприємства «Агентство місцевих доріг Полтавської області» (далі - ДП «АМДПО», державне підприємство, Агентство), діючи всупереч положенням ч. 7 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів шляхом штучного поділу предмета закупівлі на частини, 20-22.12.2018 оголосили звіт про укладення 22 договорів на розробку проектно-кошторисної документації (далі - ПКД) з капітального ремонту трьох автомобільних доріг загального користування місцевого значення на загальну суму 28 905, 2 тис. грн із заздалегідь визначеними на власний роз-суд суб`єктами господарювання приватної форми власності - ТОВ «СК «Автострой», ТОВ «УСП «Укрбудпроект», ТОВ «УСП «Інспецпроект» та ТОВ «Держдорпроект».

Так, службові особи ДП «АМДПО», достовірно знаючи вимоги абз. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо необхідності проведення процедури відкритих торгів за умови, що вартість предмета закупівлі робіт перевищуватиме 1,5 млн грн, для уникнення її здійснення під час вибору переможця на розробку ПКД з капітального ремонту трьох автомобільних доріг загального користування місцевого значення (О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ, О1723375 Чорнухи-Лубни та О1710369 /Н-12/ Мала Рублівка-Рунівщина-М-03) вирішили поділити предмет закупівлі на 22 частини для створення неконкурентних умов проведення закупівлі та укладення з наперед визначеними виконавцями робіт відповідних договорів з метою подальшої розтрати грошових коштів в особливо великих розмірах.

Для розробки ПКД з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1710369 /Н-12/ Мала Рублівка-Рунівщина-М-03/ та укладення з цією метою відповідних договорів з ТОВ «УСП «Укрбудпроект» та ТОВ «УСП «Інспецпроект», службові особи ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області», шляхом зловживання своїм службовим становищем, поділили вказану автомобільну дорогу протяжністю км0+000-км47+782 на 8 ділянок, а 21.12.2018 оголосили звіт про укладення 4 договорів на розробку ПКД з її капітального ремонту на 4 ділянках (км0+000-км22+079) із ТОВ «УСП «Укрбудпроект» на загальну суму 4 605,0 тис. грн та 4 договорів на 4 ділянках (км22+079-км47+782) із ТОВ «УСП «Інспецпроект» на загальну суму 4 990,0 тис. грн.

За аналогічних обставин службовими особами ДП «АМДПО» 21.12.2018 укладено 13 договорів на розробку ПКД з капітального ремонту 13 ділянок автомобільних доріг О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ та О1723375 Чорнухи-Лубни із ТОВ «СК «Автострой» на загальну суму 17 822, 8 тис. грн, та 1 договір на розробку ПКД з капітального ремонту 1 ділянки автомобільної дороги О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ з ТОВ «Держдорпроект» на загальну суму 1 487, 4 тис. грн.

Актами виконаної проектно-кошторисної роботи та актами здачі-приймання проектно-кошторисної документації визначено, що виконані роботи відповідають умовам договорів, у належному порядку оформлені, прийняті ДП «АМДПО», як замовником, та оплачені 28.12.2018 підрядникам у повному обсязі.

Надалі додатковими угодами до всіх договорів, укладеними з 26.12.2018 до 28.12.2018, термін дії цих договорів продовжено до 31.03.2019, а вся проектно-кошторисна документація повернута ДП «АМДПО» на адресу підрядників для нібито доопрацювання.

При цьому, як встановлено під час досудового розслідування, повернення ПКД за всіма 22 укладеними ДП «АМДПО» договорами здійснено в один день - 28.12.2018 на підставі листів, де зазначено, що після проведення фахівцями перевірки ПКД виявлено відхилення від нормативних документів, які необхідно доопрацювати.

Після цього у березні 2019 року ДП «АМДПО», з однієї сторони, та керівники ТОВ «СК Автострой», ТОВ «УСП «Інспецпроект», ТОВ «УСП «Укрбудпроект» та ТОВ «Держдорпроект» ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 і ОСОБА_8 відповідно, з іншої сторони, підписали акти здачі-приймання виготовленої ПКД на вказані автомобільні дороги загального користування місцевого значення.

Попри прийняття у березні 2019 року та оплату наприкінці грудня 2018 року вартості виготовленої ПКД з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1710369 /Н-12/ Мала Рублівка-Рунівщина-М-03/ на користь ТОВ «УСП «Укрбудпроект» та ТОВ «УСП «Інспецпроект» на загальну суму 9,595 млн грн, 13.04.2020 службові особи ДП «АМДПО» оголосили звіти про укладення ще 8 договорів по тих же 8 ділянках автомобільної дороги з метою приведення раніше виготовленої ПКД до діючих будівельних норм на загальну суму 3 469 406,3 грн (4 договори з ТОВ «СК «Автострой» в особі ОСОБА_5 на загальну суму 1 819 106,79 грн; 4 договори з МПП «Технопроект» в особі ОСОБА_8 у сумі 1 650 299,51 грн).

Як встановлено під час досудового слідства, МПП «Технопроект» та ТОВ «Держдорпроект» є пов`язаними між собою юридичними особами, оскільки засновником та директором обох підприємств були ОСОБА_9 та ОСОБА_8 відповідно.

Укладання зазначених 8-ми договорів на приведення раніше виготовленої проектно-кошторисної документації до державних будівельних норм також відбулось без проведення процедури відкритих конкурсних торгів, оскільки предмет закупівлі знову ж таки був поділений на 8 частин, що надало можливість службовим особам ДП «АМДПО» визначити на свій власний розсуд господарські товариства - ТОВ «СК Автострой» та МПП «Технопроект», які отримують бюджетні кошти для приведення, нібито, у відповідність раніше виготовленої проектно-кошторисної документації.

Відповідно до роз`яснень спеціаліста ДП «ДерждорНДІ» від 05.07.2019 № 19.2-25-712/1, різниця вартості розроблення проєктної документації за укладеними ДП «АМДПО» та 4 підрядниками договорами у порівнянні з вартістю розроблення проєктної документації, яка розрахована по ДСТУ Б Д.1.1-7:2013, складає 10 217 589 грн.

З огляду на викладене, а також беручи до уваги сукупність обставин, за яких ТОВ «СК Автострой», ТОВ «Держдорпроект», ТОВ «УСП «Укрбудпроект», ТОВ «УСП «Інспецпроект» отримало грошові кошти та їх у подальшому використало, наведене може свідчити про розтрату службовими особами ДП «АМДПО» за попередньою змовою групою осіб із службовими особами суб`єктів господарювання приватної форми власності - ТОВ «СК Автострой», ТОВ «УСП «Інспецпроект», ТОВ «УСП «Укрбудпроект» та ТОВ «Держдорпроект» грошових коштів, виділених для виготовлення ПКД, у особливо великому розмірі, та службове підроблення.

Таким чином, за версією сторони обвинувачення, поділ предмета закупівлі - розробка проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту трьох суцільних ділянок автомобільних доріг на окремі ділянки меншої протяжністю з метою ухилення від проведення процедури відкритих конкурсних торгів та обрання заздалегідь визначених господарських товариств в грудні 2018 року, а також укладання нових договорів на приведення у відповідність раніше виготовленої проектно-кошторисної документації на ті ж самі ділянки автомобільних доріг з тими ж службовими особами господарських товариств - ОСОБА_5 та ОСОБА_8, та поділ й цього предмету закупівлі на окремі договори з метою уникнення процедури проведення відкритих конкурсних торгів, може свідчити про наявність змови між службовими особами ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» (директор - ОСОБА_10,) та службових осіб ТОВ «Держдорпроект» (директор - ОСОБА_8 ), ТОВ «СК Автострой» (директор - ОСОБА_5 ), МПП «Технопроект» (директор - ОСОБА_8 ), направленої на розтрату та заволодіння бюджетними коштами, виділеними в якості субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах. Крім того, укладання нових договорів на приведення у відповідність раніше виготовленої проектно-кошторисної документації на загальну суму 3 469 406, 3 грн також фактично може свідчити про дії, спрямовані на заволодіння бюджетними коштами службовими особами ДП «АМДПО», ТОВ «Держдорпроект», ТОВ «СК Автострой», МПП «Технопроект».

Під час здійснення розслідування кримінального провадження 16.02.2021-17.02.2021 відповідно до ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду (справа № 991/322/21, провадження № 1-кс/991/332/21) був проведений обшук за місцем здійснення діяльності МПП «Технопроект» за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 1/2, приміщення 4-1. Під час обшуку були виявлені та вилучені документи, щодо арешту яких подане клопотання прокурора.

Зазначені документи 18.02.2021 оглянуті та встановлено, що всі вони містять в собі відомості щодо розробки проєктно-кошторисної документації ТОВ «Держдорпроект», ТОВ «СК Автострой», МПП «Технопроект» з капітального ремонту трьох автомобільних доріг загального користування місцевого значення (О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ, О1723375 Чорнухи-Лубни та О1710369 /Н-12/ Мала Рублівка - Рунівщина-М-03), тобто щодо обставин, які є предметом розслідування у кримінальному провадженні, а отже можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, у зв`язку з яким здійснюється досудове розслідування.

Прокурор вказує, що є достатні підстави вважати, що зазначені документи, вилучені під час проведення обшуку, відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, тобто є речовими доказами.

18.02.2021 постановою старшого детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_11 вилучені документи визнано речовими доказами.

Усі вказані документи були вилучені під час проведення обшуку за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 1/2, прим.4-1, за місцем здійснення діяльності МПП «Технопроект». Серед вилучених документів наявні документи, складені МПП «Технопроект» (визначені в п. 14-16, 19-20, 111 протоколу огляду), а також іншими юридичними особами - ТОВ «СК Автострой» (п. 1-13, 17, 21, 24-28, 30-36, 38, 40-110, 112-118) та ТОВ «Держдорпроект» (п. 18, 22, 23, 29, 37, 39, 119), або адресовані їм.

З метою забезпечення збереження речових доказів (п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України) і для запобіганням можливості його приховування, пошкодження, зникнення, втрати, знищення, використання, передачі, відчуження, прокурор у клопотанні просить накласти арешт на майно - документи, вилучені під час проведення обшуку 16.02.2021-17.02.2021 за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 1/2, прим.4-1, а саме: Том №1 Пояснювальна записка 05/18-ПЗ автомобільна дорога 05/18-АД організація дорожнього руху 05/18-ОДР кошториси 05/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 22+500-км 27+300 Лубенського району Полтавської області), на 89 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 09/18-ПЗ автомобільна дорога 09/18-АД організація дорожнього руху 09/18-ОДР кошториси 09/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області), на 92 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 04/18-ПЗ автомобільна дорога 04/18-АД організація дорожнього руху 04/18-ОДР кошториси 04/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 17+736-км 22+500 Чорнухинського та Лубенського районів Полтавської області), на 88 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 06/18-ПЗ автомобільна дорога 06/18-АД організація дорожнього руху 06/18-ОДР кошториси 06/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 27+300-км 32+174 Лубенського району Полтавської області), на 98 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 03/18-ПЗ автомобільна дорога 03/18-АД організація дорожнього руху 03/18-ОДР кошториси 03/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 12+500-км 17+736 Чорнухинського району Полтавської області), на 95 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 01/18-ПЗ автомобільна дорога 01/18-АД організація дорожнього руху 01/18-ОДР кошториси 01/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 1+582-км 5+890 Чорнухинського району Полтавської області), на 102 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 08/18-ПЗ автомобільна дорога 08/18-АД організація дорожнього руху 08/18-ОДР кошториси 08/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 0+000- км 4+700 Миргородського району Полтавської області ), на 90 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 02/18-ПЗ автомобільна дорога 02/18-АД організація дорожнього руху 02/18-ОДР кошториси 02/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області ), на 96 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 07/18-ПЗ автомобільна дорога 07/18-АД організація дорожнього руху 07/18-ОДР кошториси 07/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 32+174-км 37+114 Лубенського району Полтавської області), на 104 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 10/18-ПЗ автомобільна дорога 10/18-АД організація дорожнього руху 10/18-ОДР кошториси 10/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 20+450- км 25+500 Великобагачанського району Полтавської області ), на 85 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 11/18-ПЗ автомобільна дорога 11/18-АД організація дорожнього руху 11/18-ОДР кошториси 11/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 25+500- км 30+000 Великобагачанського району Полтавської області ), на 100 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 12/18-ПЗ автомобільна дорога 12/18-АД організація дорожнього руху 12/18-ОДР кошториси 12/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 30+000- км 34+500 Великобагачанського району Полтавської області ), на 94 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 13/18-ПЗ автомобільна дорога 13/18-АД організація дорожнього руху 13/18-ОДР кошториси 13/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 34+500- км 39+100 Великобагачанського району Полтавської області ), на 86 арк., МНІ-CDR; Коригування капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області, на 46 арк.; аркуш формату А4, з чорновими машинописними записами, на 1 акр.; Акт №1 здачі-приймання проектної продукції від 12.01.2021 Згідно договору №1995 від 19.10.2020, на 1 арк.; лист ТОВ «СК Автострой» №1002а/2 від 11.09.2020, на 1 арк.; лист ТОВ «СК Автострой» №1002а/1 від 11.09.2020, на 1 арк.; лист ТОВ «СК Автострой» №1002а/3 від 11.09.2020, на 2 арк.; Інженерно-геологічні вишукування (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області ), на 9 арк.; Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 34+500 - км 39+100 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.; Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700 - км 9+665 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.; Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 25+500 - км 30+000 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.; Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 30+000 - км 34+500 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.; Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 20+450 - км 25+500 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.; Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.; Капітальний ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області. Коригування, на 3 арк.; Відомість обсягів робіт по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області. Коригування, на 7 арк.; Акт №б/н Здачі - прийняття проектно-кошторисної документації від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «СК Автострой», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області. Коригування на 1 арк.; Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області. Коригування, на 2 арк.; Аркуш паперу формату А4 на якому міститься підпис виконаний від руки, на 1 арк.; Відомість обсягів робіт по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області. Коригування, на 5 арк.; накладна №б/н від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «СК Автострой», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області. Коригування на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.11.2020 №2094/0116, на 1 арк.; Завдання на коригування проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування, на 2 арк.; Перелік мінімальних цін будівельних матеріалів, виробів та конструкцій для розрахунку кошторисної вартості об`єкту: капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування., на 2 арк.; Акт №б/н приймання проектно-кошторисної документації від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «СК Автострой», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування., на 1 арк.; Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування, на 3 арк.; накладна №б/н від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «СК Автострой», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування., на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №104/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №103/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №102/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №101/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №100/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №99/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №98/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №97/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №110/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №109/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №108/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №107/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №106/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №105/0116, на 1 арк.; лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 16.09.2020 № 1662/0116 на 1 арк.; лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 20.08.2020 № 1463/0116/1 на 1 арк.; лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 16.09.2020 22.07.2020 № 1172/0116 на 1 арк.; лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 22.07.2020 № 1162/0116 на 1 арк.; лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 22.07.2020 № 1194/0116 на 2 арк., з додатком на 2 арк.; лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 11.01.2020 № 1339/0116/1, з таблицею визначення шарів покриття, на 5 арк.; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 28.07.2020 № 884а на 1 арк; лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 11.07.2020 № 1205/0116 на 1 арк.; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 02.07.2020 № 772а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 753а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 754а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 755а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 752а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 751а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 750а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 749а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 748а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 747а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 746а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 745а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 744а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 743а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 742а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 741а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 740а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 739а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 738а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 737а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 736а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 735а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 734а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 733а на 1 арк; копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 732а на 1 арк; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 23 на 1 арк; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 30 на 1 акр; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 27 на 1 акр; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 26 на 1 акр; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 29 на 1 акр; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 25 на 1 акр; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 24 на 1 акр; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 21 на 1 акр; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 18 на 1 акр; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 22 на 1 акр; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 20 на 1 акр; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 28 на 1 акр; Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 19 на 1 акр; копія акту здачі-приймання виконаних робіт за договором № 35-03/020 від 27.05.2020 на 1 арк.; копія акту № 1 б/н здачі-приймання виконаних робіт за договором № 25-01/020 від 27.05.2020 на 1 арк.; копія акту № 1 б/н здачі-приймання виконаних робіт за договором № 30-03/020 від 27.05.2020 на 1 арк.; копія акту № 1 б/н здачі-приймання виконаних робіт за договором № 36-03/020 від 27.05.2020 на 1 арк.; копія акту № 2 від 29.12.2020 здачі-приймання виконаних робіт за договором № 03-24/20-47 від 13.04.2020 на 2 арк.; Том №1 Пояснювальна записка 09/18-ПЗ автомобільна дорога 09/18-АД організація дорожнього руху 09/18-ОДР кошториси 09/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області. Коригування), на 92 арк., МНІ-CDR; Том №1 Пояснювальна записка 02/18-ПЗ автомобільна дорога 02/18-АД організація дорожнього руху 02/18-ОДР кошториси 02/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування.), на 98 арк., МНІ-CDR; копія акту №03-24 Здачі-приймання проектно-кошторисної документації за Договором №03-24/20-53 від 13.04.2020, на 1 арк.; копія акту №1 Здачі-приймання проектно-кошторисної документації за Договором №03-24/20-52 від 13.04.2020, на 1 арк.; копія накладної №б/н від 20.07.2020 Найменування проектної організації - МПП «Технопроект», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», на 1 арк. Поліетиленова папка-швидкозшивач синього кольору, в якій містяться копії документів що стосуються проектно-кошторисної документації, яка виготовлялася на замовлення Державного підприємства «Агенство місцевих доріг Полтавської області», на 60 арк.; Копії електронних листів (у роздрукованому вигляді), на 12 арк.; Акт здачі-приймання проектно-кошторисної документації від 01.10.2020 № 1 на 1 арк.; Робочий проект Том №1 Пояснювальна записка 54/18-ПЗ автомобільна дорога 54/18-АД організація дорожнього руху 54/18-ОДР кошториси 54/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області ), на 103 арк., МНІ-CDR; копія накладної № б/н від 29.12.2018 Найменування проектної організації - ТОВ «Держдорпроект», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», на 1 арк.; копія накладної № б/н від 10.01.2020 Найменування проектної організації - ТОВ «Держдорпроект», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», на 1 арк.. Робочий проект капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області, на 9 арк. Накладна №б/н від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «Держдорпроект», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», на 1 арк.; Акт №б/н Здачі - прийняття проектно-кошторисної документації від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «Держдорпроект», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області. Коригування на 1 арк.; Робочий проект Том №1 Пояснювальна записка 54/18-ПЗ автомобільна дорога 54/18-АД організація дорожнього руху 54/18-ОДР кошториси 54/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області. Коригування.), на 101 арк., МНІ-CDR.

Позиція учасників провадження в судовому засіданні

Прокурор ОСОБА_3, який включений у групу прокурорів у кримінальному провадженні, клопотання прокурора ОСОБА_4 підтримав, просив задовольнити з наведених у ньому підстав. Пояснив, що документи були вилучені відповідно до дозволу, наданого ухвалою слідчого судді про обшук. Зазначені у клопотанні документи стосуються проєктно-кошторисної документації на капітальний ремонт трьох автомобільних доріг загального користування місцевого значення - Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ, Чорнухи-Лубни та Мала Рублівка-Рунівщина-М-03). Усі документи були вилучені під час обшуку за місцем розташування МПП «Технопроект», з яким пов`язані ТОВ «СК Автострой», ТОВ «Держдорпроект», що фігурують у документах.

Володілець майна МПП «Технопроект» повідомлений про дату, час і місце розгляду клопотання прокурора належним чином, однак у судове засідання його представник не з`явився. За правилами ч. 1 ст. 172 КПК України неприбуття представника володільця майна у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання про арешт майна.

Встановлені обставини справи

Клопотання подане у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 52019000000000238 від 25.03.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України. Досудове розслідування здійснюється щодо обставин можливої розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовими особами ДП «АМДПО» та суб`єктів господарювання приватної форми власності своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах (розрахунково в сумі 5,52 млн грн), та службового підроблення.

На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень.

Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 19.01.2021 у справі № 991/322/21 (провадження № 1-кс/991/332/21) детективам, які здійснюють досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні, надано дозвіл на проведення обшуку за місцем здійснення діяльності МПП « Технопроект », за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 1/2, приміщення 4-1, з метою відшукання паперових та електронних документів, чорнових записів, нотатків, електронних носіїв інформації, у тому числі мобільних телефонів, планшетів, ноутбуків, комп`ютерної техніки, листування, як в паперовому, так електронному вигляді, листування в мобільних додатках та месенджерах електронних носіїв інформації, зокрема мобільних телефонах, планшетах, ноутбуках, комп`ютерній техніці, накопичувачах на жорстких магнітних дисках, картах пам`яті, флеш-носіях щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з яким проводиться досудове розслідування, зокрема обставин розтрати та заволодіння бюджетними коштами під час укладання та виконання договорів на розробку проектно-кошторисної документації з капітального ремонту трьох автомобільних доріг загального користування місцевого значення (О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ, О1723375 Чорнухи-Лубни та О1710369 /Н-12/ Мала Рублівка-Рунівщина-М-03) та приведення її до діючих державних будівельних норм між ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області», ТОВ «Держдорпроект», ТОВ «СК Автострой», МПП «Технопроект», ТОВ «УСП «Інспецпроект», ТОВ «УСП «Укрбудпроект», підтвердження попередніх домовленостей між службовими особами зазначених юридичних осіб на розтрату та заволодіння бюджетними коштами, їх розпорядження та розподіл. Строк дії ухвали слідчого судді визначено один місяць з дня її постановлення.

На підставі вказаної ухвали слідчого судді від 19.01.2021 детектив Національного бюро ОСОБА_11, з участю інших детективів Національного бюро, адвоката ОСОБА_12, директора, заступника директора і працівника МПП «Технопроект», у період 16.02.2021-17.02.2021 провів обшук за місцем здійснення діяльності МПП «Технопроект» за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 1/2, приміщення 4-1, про що складено відповідний протокол обшуку з доданим до нього описом речей і документів, вилучених на підставі ухвали слідчого судді (далі - опис речей і документів). Відповідно до протоколу обшуку і опису речей і документів, під час обшуку були виявлені і вилучені ті документи, на які прокурор просить накласти арешт.

Вилучені документи оглянув старший детектив Національного бюро ОСОБА_11, про що склав протокол огляду від 18.02.2021. Цього ж дня, 18.02.2021, своєю постановою зазначений детектив визнав вилучені документи речовими доказами, як такі, що містять відомості щодо обставин, які є предметом розслідування у кримінальному провадженні і тому можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Оцінка і мотиви слідчого судді

З клопотанням про арешт майна до слідчого судді має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором (ч. 1 ст. 171 КПК України). У даному випадку клопотання подав прокурора САП ОГП, що відповідає зазначеним вимогам закону.

У клопотанні ставиться питання накладення арешту на документи (всього 119 позицій), що вилучені за місцем здійснення діяльності МПП «Технопроект» під час обшуку, проведеного на підставі ухвали слідчого судді, з метою збереження речових доказів та для запобігання можливості їхнього приховування, пошкодження, зникнення, втрати, знищення, використання, передачі, відчуження.

Правовою підставою арешту майна є положення ст. 170 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Частиною 10 ст. 170 КПК України визначено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, що передбачено п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України. У цьому випадку за правилами ч. 3 ст. 170 КПК України арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

У статті 98 КПК України визначені такі критерії щодо речових доказів: матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Перевіряючи підстави для накладення арешту на вказане майно, слідчий суддя повинен перевірити, у володінні якої особи перебували вилучені документи та чи наявні в них відомості, які мають значення для доказування у кримінальному провадженні.

Як було зазначено вище, на підставі ухвали слідчого судді від 19.01.2021 детектив НАБУ провів обшук за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 1/2, приміщення 4-1, що є місцем здійснення діяльності МПП «Технопроект». У протоколі обшуку і описі речей і документів зафіксовано, що під час обшуку були присутні директор МПП «Технопроект» ОСОБА_8, заступник директора ОСОБА_13 і працівник цього товариства ОСОБА_14 . Частину вилучених документів видали добровільно ОСОБА_8 і ОСОБА_13, а інші - були відшукані в кабінетах і на робочих місцях працівників МПП «Технопроект», частина - в коридорі офісу. Під час обшуку від присутніх осіб не надходило заяв чи заперечень щодо належності документів, які вилучаються, не МПП «Технопроект», а іншим юридичним або фізичним особам. Наведені обставини вказують на те, що в даному випадку володільцем вилучених під час обшуку документів та, відповідно, третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, є саме МПП «Технопроект». Сам по собі факт того, що частина документів була складена іншими особами (ТОВ «СК Автострой» - п. 1-13, 17, 21, 24-28, 30-36, 38, 40-110, 112-118 у протоколі огляду від 18.02.2021, ТОВ «Держдорпроект» - п. 18, 22, 23, 29, 37, 39, 119) або адресована їм, про що у клопотанні зазначив прокурор, не є підтвердженням того, що на час обшук такі особи були володільцями чи користувачами зазначених документів.

Правилами частини 7 ст. 236 КПК України передбачено, що при обшуку слідчий, прокурор має право, серед іншого, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Прокурор у судовому засіданні на основі наданого протоколу обшуку з додатком № 1, протоколу огляду, зазначених вище, довів, що документи, щодо арешту яких подане клопотання (окрім копій електронних листів (у роздрукованому вигляді), на 12 арк.), - пояснювальні записки, кошториси, акти здачі-приймання проектно-кошторисної документації, листи, копії листів, акти здачі-приймання виконаних робіт, таблиці зняття зауважень, відомості обсягів робіт, накладні, робочі проекти, - містять відомості щодо розробки проєктно-кошторисної документації ТОВ «Держдорпроект», ТОВ «СК Автострой», МПП «Технопроект» з капітального ремонту трьох автомобільних доріг загального користування місцевого значення (О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ, О1723375 Чорнухи-Лубни та О1710369 /Н-12/ Мала Рублівка-Рунівщина-М-03). Зазначені відомості в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть мати значення доказів для встановлення і підтвердження фактів чи обставин, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, - події кримінальних правопорушень, винуватості певної особи в їх вчиненні, розміру завданої кримінальним правопорушенням шкоди.

Отже, в судовому засіданні прокурор обґрунтував, що вилучені документи (окрім копій електронних листів (у роздрукованому вигляді), на 12 арк.) належать до кола тих документів, на відшукання яких був наданий дозвіл ухвалою слідчого судді від 19.01.2021, та вони відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Щодо копій електронних листів (у роздрукованому вигляді), на 12 арк. (а.с. 18), то прокурор у судовому засіданні не повідомив про зміст цих листів, не надав їх для огляду, що позбавляє слідчого суддю можливості перевірити відповідність цих документів критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, і наявність підстав для накладення на них арешту.

Враховуючи предмет доказування кримінальних правопорушень, які розслідуються у кримінальному провадженні № 52019000000000238 від 25.03.2019, зважаючи на те, що відомості у вилучених документах (окрім копій електронних листів (у роздрукованому вигляді), на 12 арк.) мають значення для досудового розслідування для встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень та осіб, які їх вчинили, то для досягнення мети збереження цього майна як речових доказів та для виконання завдання із запобігання його приховуванню, пошкодженню, знищенню або відчуженню є необхідним застосування саме такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна.

Щодо розумності та співмірності обмеження права власності, то слідчий суддя виходить з того, що втручання у права власності на майно, вилучене в МПП «Технопроект» пов`язано зі здійсненням кримінального провадження, у тому числі щодо особливо тяжкого корупційного злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, необхідністю забезпечити збереження речових доказів упродовж усього часу здійснення кримінального провадження і можливості їх використання під час судового розгляду, отже, обмеження не є свавільним та відповідає вимогам законності. При цьому дотримано справедливий баланс між вимогами загального суспільного інтересу (у вигляді досягнення завдань кримінального провадження) та вимогами захисту права власності окремої особи, адже досягнення мети збереження речових доказів у незмінному стані неможливо досягти в інший спосіб, аніж арешт майна. Арештом майна на особу не буде покладено надмірний тягар, адже слідчому судді не було надано відомостей про те, що позбавлення МПП «Технопроект» на період кримінального провадження можливості володіти вилученими документами призведе до надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності товариства. У зв`язку із цим слід зазначити, що нормою ч. 3 ст. 100 КПК України передбачено, що за клопотанням володільця документа слідчий, прокурор, суд можуть видати копії цього документа.

Накладення арешту на майно не є припиненням права власності на нього або позбавленням такого права. Хоча володілець обмежується у можливості реалізації своїх правомочностей щодо майна, такий захід є тимчасовим. Негативних наслідків, які суттєво позначяться на інтересах інших осіб, від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, слідчим суддею не встановлено.

Отже, накладення арешту на вилучене під час обшуку майно відповідає критерію розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, з огляду на те, що таке майно може бути використане як докази під час судового розгляду для встановлення факту або обставин у кримінальному провадженні.

На підставі наведеного вище слідчий суддя дійшла висновку про наявність необхідних і достатніх підстав для задоволення клопотання прокурора в частині накладення арешту на вилучені документи, окрім копій електронних листів (у роздрукованому вигляді), на 12 арк.

Керуючись статтями 132, 170-173, 175, 309, 395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити частково.

Накласти арешт на майно, вилучене під час проведення обшуку 16.02.2021-17.02.2021 за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 1/2, приміщення 4-1, за місцем здійснення діяльності МПП «Технопроект» (код ЄДРПОУ 32094079), а саме:

1.Том №1 Пояснювальна записка 05/18-ПЗ автомобільна дорога 05/18-АД організація дорожнього руху 05/18-ОДР кошториси 05/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 22+500-км 27+300 Лубенського району Полтавської області), на 89 арк., МНІ-CDR;

2.Том №1 Пояснювальна записка 09/18-ПЗ автомобільна дорога 09/18-АД організація дорожнього руху 09/18-ОДР кошториси 09/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області), на 92 арк., МНІ-CDR;

3.Том №1 Пояснювальна записка 04/18-ПЗ автомобільна дорога 04/18-АД організація дорожнього руху 04/18-ОДР кошториси 04/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 17+736-км 22+500 Чорнухинського та Лубенського районів Полтавської області), на 88 арк., МНІ-CDR;

4.Том №1 Пояснювальна записка 06/18-ПЗ автомобільна дорога 06/18-АД організація дорожнього руху 06/18-ОДР кошториси 06/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 27+300-км 32+174 Лубенського району Полтавської області), на 98 арк., МНІ-CDR;

5.Том №1 Пояснювальна записка 03/18-ПЗ автомобільна дорога 03/18-АД організація дорожнього руху 03/18-ОДР кошториси 03/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 12+500-км 17+736 Чорнухинського району Полтавської області), на 95 арк., МНІ-CDR;

6.Том №1 Пояснювальна записка 01/18-ПЗ автомобільна дорога 01/18-АД організація дорожнього руху 01/18-ОДР кошториси 01/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 1+582-км 5+890 Чорнухинського району Полтавської області), на 102 арк., МНІ-CDR;

7.Том №1 Пояснювальна записка 08/18-ПЗ автомобільна дорога 08/18-АД організація дорожнього руху 08/18-ОДР кошториси 08/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 0+000- км 4+700 Миргородського району Полтавської області ), на 90 арк., МНІ-CDR;

8.Том №1 Пояснювальна записка 02/18-ПЗ автомобільна дорога 02/18-АД організація дорожнього руху 02/18-ОДР кошториси 02/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області ), на 96 арк., МНІ-CDR;

9.Том №1 Пояснювальна записка 07/18-ПЗ автомобільна дорога 07/18-АД організація дорожнього руху 07/18-ОДР кошториси 07/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 32+174-км 37+114 Лубенського району Полтавської області), на 104 арк., МНІ-CDR;

10.Том №1 Пояснювальна записка 10/18-ПЗ автомобільна дорога 10/18-АД організація дорожнього руху 10/18-ОДР кошториси 10/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 20+450- км 25+500 Великобагачанського району Полтавської області ), на 85 арк., МНІ-CDR;

11.Том №1 Пояснювальна записка 11/18-ПЗ автомобільна дорога 11/18-АД організація дорожнього руху 11/18-ОДР кошториси 11/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 25+500- км 30+000 Великобагачанського району Полтавської області ), на 100 арк., МНІ-CDR;

12.Том №1 Пояснювальна записка 12/18-ПЗ автомобільна дорога 12/18-АД організація дорожнього руху 12/18-ОДР кошториси 12/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 30+000- км 34+500 Великобагачанського району Полтавської області ), на 94 арк., МНІ-CDR;

13.Том №1 Пояснювальна записка 13/18-ПЗ автомобільна дорога 13/18-АД організація дорожнього руху 13/18-ОДР кошториси 13/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 34+500- км 39+100 Великобагачанського району Полтавської області ), на 86 арк., МНІ-CDR;

14.Коригування капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області, на 46 арк.;

15.Аркуш формату А4, з чорновими машинописними записами, на 1 акр.;

16.Акт №1 здачі-приймання проектної продукції від 12.01.2021 Згідно договору №1995 від 19.10.2020, на 1 арк.;

17.Лист ТОВ «СК Автострой» №1002а/2 від 11.09.2020, на 1 арк.;

18.Лист ТОВ «СК Автострой» №1002а/1 від 11.09.2020, на 1 арк.;

19.Лист ТОВ «СК Автострой» №1002а/3 від 11.09.2020, на 2 арк.;

20.Інженерно-геологічні вишукування (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області ), на 9 арк.;

21.Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 34+500 - км 39+100 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.;

22.Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700 - км 9+665 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.;

23.Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 25+500 - км 30+000 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.;

24.Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 30+000 - км 34+500 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.;

25.Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 20+450 - км 25+500 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.;

26.Таблиця зняття зауважень (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665 - км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області ), на 2 арк.;

27.Капітальний ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області. Коригування, на 3 арк.;

28.Відомість обсягів робіт по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області. Коригування, на 7 арк.;

29.Акт №б/н Здачі - прийняття проектно-кошторисної документації від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «СК Автострой», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700 - км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області. Коригування на 1 арк.;

30.Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області. Коригування, на 2 арк.;

31.Аркуш паперу формату А4 на якому міститься підпис виконаний від руки, на 1 арк.;

32.Відомість обсягів робіт по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області. Коригування, на 5 арк.;

33.Накладна №б/н від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «СК Автострой», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області. Коригування на 1 арк.;

34.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.11.2020 №2094/0116, на 1 арк.;

35.Завдання на коригування проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування, на 2 арк.;

36.Перелік мінімальних цін будівельних матеріалів, виробів та конструкцій для розрахунку кошторисної вартості об`єкту: капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування., на 2 арк.;

37.Акт №б/н приймання проектно-кошторисної документації від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «СК Автострой», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування., на 1 арк.;

38.Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування, на 3 арк.;

39.Накладна №б/н від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «СК Автострой», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1723375 Чорнухи-Лубни на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування., на 1 арк.;

40.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №104/0116, на 1 арк.;

41.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №103/0116, на 1 арк.;

42.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №102/0116, на 1 арк.;

43.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №101/0116, на 1 арк.;

44.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №100/0116, на 1 арк.;

45.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №99/0116, на 1 арк.;

46.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №98/0116, на 1 арк.;

47.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №97/0116, на 1 арк.;

48.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №110/0116, на 1 арк.;

49.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №109/0116, на 1 арк.;

50.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №108/0116, на 1 арк.;

51.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №107/0116, на 1 арк.;

52.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №106/0116, на 1 арк.;

53.Лист ДП «Агенство місцевих доріг Полтавської області» від 30.01.2020 №105/0116, на 1 арк.;

54.Лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 16.09.2020 № 1662/0116 на 1 арк.;

55.Лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 20.08.2020 № 1463/0116/1 на 1 арк.;

56.Лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 16.09.2020 22.07.2020 № 1172/0116 на 1 арк.;

57.Лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 22.07.2020 № 1162/0116 на 1 арк.;

58.Лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 22.07.2020 № 1194/0116 на 2 арк., з додатком на 2 арк.;

59.Лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 11.01.2020 № 1339/0116/1, з таблицею визначення шарів покриття, на 5 арк.;

60.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 28.07.2020 № 884а на 1 арк.;

61.Лист ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» від 11.07.2020 № 1205/0116 на 1 арк.;

62.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 02.07.2020 № 772а на 1 арк.;

63.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 753а на 1 арк.;

64.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 754а на 1 арк.;

65.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 755а на 1 арк.;

66.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 752а на 1 арк.;

67.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 751а на 1 арк.;

68.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 750а на 1 арк.;

69.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 749а на 1 арк.;

70.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 748а на 1 арк.;

71.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 747а на 1 арк.;

72.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 746а на 1 арк.;

73.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 745а на 1 арк.;

74.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 744а на 1 арк.;

75.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 743а на 1 арк.;

76.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 742а на 1 арк.;

77.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 741а на 1 арк.;

78.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 740а на 1 арк.;

79.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 739а на 1 арк.;

80.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 738а на 1 арк.;

81.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 737а на 1 арк.;

82.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 736а на 1 арк.;

83.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 735а на 1 арк.;

84.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 734а на 1 арк.;

85.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 733а на 1 арк.;

86.Копія листа ТОВ «СК Автострой» від 16.06.2020 № 732а на 1 арк.;

87.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 23 на 1 арк.;

88.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 30 на 1 акр.;

89.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 27 на 1 акр.;

90.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 26 на 1 акр.;

91.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 29 на 1 акр.;

92.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 25 на 1 акр.;

93.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 24 на 1 акр.;

94.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 21 на 1 акр.;

95.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 18 на 1 акр.;

96.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 22 на 1 акр.;

97.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 20 на 1 акр.;

98.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 28 на 1 акр.;

99.Наказ ТОВ «СК Автострой» від 24.12.2018 № 19 на 1 акр.;

100.Копія акту здачі-приймання виконаних робіт за договором № 35-03/020 від 27.05.2020 на 1 арк.;

101.Копія акту № 1 б/н здачі-приймання виконаних робіт за договором № 25-01/020 від 27.05.2020 на 1 арк.;

102.Копія акту № 1 б/н здачі-приймання виконаних робіт за договором № 30-03/020 від 27.05.2020 на 1 арк.;

103.Копія акту № 1 б/н здачі-приймання виконаних робіт за договором № 36-03/020 від 27.05.2020 на 1 арк.;

104.Копія акту № 2 від 29.12.2020 здачі-приймання виконаних робіт за договором № 03-24/20-47 від 13.04.2020 на 2 арк.;

105.Том №1 Пояснювальна записка 09/18-ПЗ автомобільна дорога 09/18-АД організація дорожнього руху 09/18-ОДР кошториси 09/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 4+700- км 9+665 Миргородського та Великобагачанського районів Полтавської області. Коригування), на 92 арк., МНІ-CDR;

106.Том №1 Пояснювальна записка 02/18-ПЗ автомобільна дорога 02/18-АД організація дорожнього руху 02/18-ОДР кошториси 02/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 6+700- км 12+500 Чорнухинського району Полтавської області. Коригування.), на 98 арк., МНІ-CDR;

107.Копія акту №03-24 Здачі-приймання проектно-кошторисної документації за Договором №03-24/20-53 від 13.04.2020, на 1 арк.;

108.Копія акту №1 Здачі-приймання проектно-кошторисної документації за Договором №03-24/20-52 від 13.04.2020, на 1 арк.;

109.Копія накладної №б/н від 20.07.2020 Найменування проектної організації - МПП «Технопроект», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», на 1 арк.;

110.Поліетиленова папка-швидкозшивач синього кольору, в якій містяться копії документів, що стосуються проектно-кошторисної документації, яка виготовлялася на замовлення Державного підприємства «Агенство місцевих доріг Полтавської області», на 60 арк.;

111.Акт здачі-приймання проектно-кошторисної документації від 01.10.2020 № 1 на 1 арк.;

112.Робочий проект Том №1 Пояснювальна записка 54/18-ПЗ автомобільна дорога 54/18-АД організація дорожнього руху 54/18-ОДР кошториси 54/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області ), на 103 арк., МНІ-CDR;

113.Копія накладної № б/н від 29.12.2018 Найменування проектної організації - ТОВ «Держдорпроект», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», на 1 арк.;

114.Копія накладної № б/н від 10.01.2020 Найменування проектної організації - ТОВ «Держдорпроект», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», на 1 арк.;

115.Робочий проект капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області, на 9 арк.;

116.Накладна №б/н від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «Держдорпроект», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», на 1 арк.;

117.Акт №б/н Здачі - прийняття проектно-кошторисної документації від 11.08.2020 найменування проектної організації - ТОВ «Держдорпроект», Замовник - Державне підприємство «Агенство місцевих доріг Полтавської області», по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області. Коригування на 1 арк.;

118.Робочий проект Том №1 Пояснювальна записка 54/18-ПЗ автомобільна дорога 54/18-АД організація дорожнього руху 54/18-ОДР кошториси 54/18-к (капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715379 Миргород-Велика Багачка-Байрак-Поділ на ділянці км 9+665- км 16+900 Великобагачанського району Полтавської області. Коригування.), на 101 арк., МНІ-CDR.

У накладенні арешту на копії електронних листів (у роздрукованому вигляді), на 12 арк., відмовити.

Майно, на яке накладено арешт, залишити на зберіганні в органі досудового розслідування - Національному антикорупційному бюро України.

Ухвала в частині арешту майна підлягає негайному виконанню після її оголошення слідчим (детективом Національного антикорупційного бюро України) у кримінальному провадженні.

Копію ухвали вручити прокурору, направити детективу, володільцю майна.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду упродовж 5-ти днів з дня її оголошення. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково, яке під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею.

Слідчий суддя ОСОБА_1