- Головуюча суддя (АП ВАКС): Чорненька Д.С.
Справа № 991/3196/21
Провадження №11-сс/991/369/21
суддя 1 інст.Галабала М.В.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(про відмову у відкритті апеляційного провадження)
03 червня 2021 року м.Київ
Суддя-доповідач Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду Чорненька Д.С., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 13 травня 2021 року про залишення без розгляду скарги, яка подана на бездіяльність уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які зобов`язано вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному провадженні №42021000000000896 від 21 квітня 2021 року,
в с т а н о в и л а:
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 13 травня 2021 року скаргу ОСОБА_1 , яка подана на бездіяльність уповноваженої особи НАБ України, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які зобов`язано вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному провадженні №42021000000000896 від 21 квітня 2021 року залишено без розгляду. Судове рішення мотивоване тим, що слідчий суддя не може здійснювати розгляд скарги по суті вимог, оскільки в тексті скарги заявника вживаються образливі та лайливі слова щодо уповноваженої особи Офісу Генерального прокурора. На думку слідчого судді, вказані обставини є зловживанням ОСОБА_1 своїми процесуальними правами, а тому залишив його скаргу без розгляду.
01 червня 2021 року надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на вищезазначене ухвалу слідчого судді, в якій він просить апеляційну скаргу задовольнити, судове рішення скасувати, оскільки воно ухвалено з істотним порушенням вимог КПК України. Крім того, просить провести судове засідання в режимі відеоконференції.
Дослідивши матеріали за скаргою, суддя-доповідач вважає, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити, виходячи з таких підстав.
Відповідно положень ч.4 ст.399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку. При цьому, відмова у відкритті апеляційного провадження у зв`язку з оскарженням рішення слідчого судді, оскарження якого не передбачено, не може сприйматись як обмеження доступу до правосуддя.
Згідно з ч.3 ст.392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.
Частинами 1,2 ст.309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.
З апеляційної скарги вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує ухвалу слідчого судді за єдиним унікальним номером справи №991/3196/21, якою його скаргу подану на бездіяльність уповноваженої особи НАБ України, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які зобов`язано вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному провадженні №42021000000000896 від 21 квітня 2021 року залишено без розгляду. В апеляційний скарзі, скаржник дату постановлення ухвали слідчим суддею зазначає 18 травня 2021 року, проте її копію не додає.
Разом з тим, виходячи з тексту апеляційної скарги та тексту ухвали слідчого судді, яка міститься в ЄДРСР, а також у системі Д-3 Вищого антикорупційного суду, суддя-доповідач встановив, що судове рішення ухвалено 13 травня 2021 року та приходить до таких висновків.
Частинами 1 та 2 ст.309 КПК України не встановлено можливості оскарження в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про залишення без розгляду скарги, яка подана на бездіяльність уповноваженої особи НАБ України, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які зобов`язано вчинити у визначений КПК України строк, як і не підлягає оскарженню в апеляційному порядку ухвала слідчого судді за наслідками розгляду скарги щодо відмови чи про задоволення клопотання органом досудового розслідування. Скарга на таку ухвалу може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно зі ст.ст.314 - 316 КПК України.
Окремо слід зазначити, що ухвалою судді-доповідача Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 26 травня 2021 року вже було відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 13 травня 2021 року про залишення без розгляду скарги, яка подана на бездіяльність уповноваженої особи НАБ України, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які зобов`язано вчинити у визначений КПК України строк. В свою чергу, апеляційна скарга ОСОБА_1 повторно подана на теж саме судове рішення.
Те ж саме рішення суду, за умови існування нескасованої ухвали апеляційного суду про відмову у відкритті апеляційного провадження, не може бути предметом повторного перегляду апеляційним судом. Даний підхід відповідає принципу остаточності судового рішення, про який неодноразово наголошував у своїх рішеннях ЄСПЛ. Так, Європейський суд з прав людини у рішеннях від 03 квітня 2008 року в справі «Пономарьов проти України» та від 29 жовтня 2015 року в справі «Устименко проти України» вказував, що одним з основних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, яка передбачає дотримання принципу «res judicata», тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише, коли він зумовлений особливостями і непереборними обставинами.
Крім того, ухвалою судді-доповідача Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду Чорненькою Д.С. від 26 травня 2021 року у кримінальному провадженні №11-сс/991/358/21 у справі №991/3196/21 за апеляційною скаргою на вказане рішення ОСОБА_1 постановлено ухвалу про відмову у відкритті.
За таких обставин відсутні підстави для відкриття провадження за апеляційною скаргою та підстави для розгляду по суті клопотань скаржника, які зазначені в ній.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.309, 392, 399 КПК України, суддя-доповідач
п о с т а н о в и л а :
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 13 травня 2021 року про залишення без розгляду скарги, яка подана на бездіяльність уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які зобов`язано вчинити у визначений КПК України строк.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом трьох місяців.
Суддя-доповідач Д.С. Чорненька