- Головуючий суддя (ККС ВС): Мазур М.В.
- Суддя (ККС ВС): Анісімов Г.М., Бородій В.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 серпня 2021 року
м. Київ
справа № 991/4249/21
провадження № 51-3830ск21
Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати
Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого Мазура М. В.,
суддів Анісімова Г. М., Бородія В. М.,
розглянув касаційну скаргу адвоката Шаповалової Ольги Анатоліївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 12 липня 2021 року про відмову у відкритті апеляційного провадження.
Суть питання
Як убачається зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 24 червня 2021 року залишено без розгляду клопотання сторони захисту про зміну запобіжного заходу у виді тримання під вартою стосовно ОСОБА_1 у кримінальному провадженні № 5202000000000473.
Не погоджуючись з указаним рішенням слідчого судді, сторона захисту оскаржила його до апеляційного суду.
Суддя Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 12 липня 2021 року, відповідно до вимог ч. 4 ст. 399 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора на зазначену ухвалу слідчого судді з мотивів того, що відповідно до положень ст. 309 КПК України вказане судове рішення не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
У касаційній скарзі сторона захисту, посилаючись на допущені, на її думку, істотні порушення вимог кримінального процесуального закону та загальні засади кримінального провадження, просить скасувати зазначену ухвалу апеляційної інстанції і призначити новий розгляд у місцевому суді.
Обґрунтовуючи свої вимоги адвокат Шаповалова О. А. вважає, що апеляційний суд безпідставно відмовив у відкритті апеляційного провадження за її апеляційною скаргою на ухвалу слідчого судді, яку вважає незаконною.
Встановлені обставини та мотиви Верховного Суду
Згідно з п. 8 ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Верховний Суд неодноразово наголошував на тому, що вищезазначеною статтею Конституції України гарантується право на апеляційний перегляд справи, а не кожного окремого судового рішення в межах кримінального провадження, виходячи з чого КПК визначає, в яких випадках і які саме рішення слідчих суддів, судів першої інстанції підлягають перегляду в апеляційному порядку (див., наприклад, постанову Верховного Суду від 04 квітня 2019 року у справі №494/6/18).
У постановах від 17 жовтня 2018 року (справа №646/5552/17) та від 28 лютого 2019 року (справа №161/4229/18), які стосуються права на апеляційне оскарження ухвал слідчих суддів, Верховний Суд підкреслив, що «норми Конституції України та кримінального процесуального закону беззастережно гарантують право на апеляційне оскарження лише судового рішення, постановленого за наслідком розгляду справи (кримінального провадження в суді першої інстанції) по суті, а не всіх судових рішень у межах цієї справи (провадження).
Відповідно до норм ч. 3 ст. 392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.
Перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в апеляційному порядку, викладено в частинах 1 та 2 ст. 309 КПК України.
Частиною 3 вказаної норми процесуального закону встановлено, що скарги на інші ухвали слідчого судді (які не визначені в частинах 1 та 2 ст. 309 КПК України) оскарженню не підлягають, і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Встановлення законодавцем такого обмеження права на апеляційне оскарження рішень слідчих суддів має на меті забезпечення належного здійснення правосуддя через розумне регулювання кількості справ, що надходять до судів апеляційної інстанції, та створення умов для ефективного використання обмежених ресурсів судової влади.
Відповідно до ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Як видно з оскаржуваного судового рішення, сторона захисту подала апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді, якою залишено без розгляду клопотання адвоката Шаповалової О.А. про зміну запобіжного заходу у виді тримання під вартою, тобто на судове рішення слідчого судді, апеляційне оскарження якого не передбачено ст. 309 КПК України.
Таким чином, суддя Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду, встановивши, що апеляційну скаргу було подано на судове рішення, яке відповідно до вимог КПК України не підлягає апеляційному оскарженню, згідно з положеннями ч. 4 ст. 399 цього Кодексу, правомірно відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою апелянта.
Об`єднана Палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у своєму рішенні від 31 травня 2021 року (справа № 646/3986/19), серед іншого, дійшла висновку про те, що при вирішенні питання щодо апеляційного оскарження рішень слідчого судді, ухвалених у межах передбаченої КПК України процедури із застосуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України та загальних засад кримінального провадження, визначених ч. 1 ст. 7 цього Кодексу, слід виходити насамперед із сутнісного критерію, визначально закладеного законодавцем при визначенні кола ухвал слідчого судді, що підлягають оскарженню.
При цьому перевірці в апеляційній інстанції підлягають лише ухвали слідчого судді, які пов`язані з можливістю істотного обмеження прав, свобод та інтересів особи або мають вирішальне значення для руху досудового розслідування чи кримінального провадження в цілому.
У зв`язку із цим обмеження права на апеляційне оскарження є виправданим і воно може бути пов`язане, зокрема, із забороною оскарження рішень слідчого судді, які не призводять ні до встановлення обмежень конституційних прав особи, ні до неможливості оскарження вже встановлених правообмежень та які не перешкоджатимуть здійсненню ефективного досудового розслідування чи кримінального провадження в цілому».
Як слідує з наданої копії ухвали місцевого суду, слідчий суддя, залишаючи без розгляду клопотання сторони захисту про зміну запобіжного заходу у виді тримання під вартою стосовно ОСОБА_1 , виходив із положень ч. 6 ст. 193 КПК України, якими передбачений особливий порядок розгляду питання стосовно запобіжного заходу щодо особи, яка оголошена у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, постановлення слідчим суддею ухвали про залишення без розгляду клопотання сторони захисту про зміну запобіжного заходу у виді тримання під вартою стосовно ОСОБА_1 , не перешкоджає стороні захисту висловити свої заперечення по суті свого питання під час розгляду слідчим суддею, судом питання про застосування запобіжного заходу, а у разі ухвалення слідчим суддею, судом рішення про застосування обраного запобіжного заходу, сторона захисту матиме можливість оскаржити його в апеляційному порядку.
У зв`язку із цим, з урахуванням висновків Об`єднаної Палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, колегія суддів погоджується з висновками апеляційного суду, що вищевказана ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 428 КПК України суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відмову у відкритті касаційного провадження, якщо з касаційної скарги, наданих до неї судових рішень та інших документів убачається, що підстав для задоволення скарги немає.
Оскільки із касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення убачається, що підстав для задоволення скарги немає, Верховний Суд вважає за необхідне відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 428 КПК України відмовити у відкритті касаційного провадження.
На цих підставах Верховний Суд постановив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою адвоката Шаповалової Ольги Анатоліївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 12 липня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.
Судді:
М. В. Мазур Г. М. Анісімов В. М. Бородій