- Presiding judge (HACC) : Shyroka K.Yu.
- Lawyer : Sinitsinoi M.S.
Справа № 991/2497/20
Провадження1-кс/991/2546/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2020 року м.Київ
Слідча суддя Вищого антикорупційного суду Широка К.Ю., розглянувши матеріали скарги адвоката Сініціної Марини Станіславівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури офісу Генерального прокурора що полягає у не розгляді клопотання про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000002238 від 27.02.2020
ВСТАНОВИЛА:
19.03.2020 року до слідчої судді Вищого антикорупційного суду надійшла зазначена скарга.
Скаржник просить зобов`язати прокурора групи прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури розглянути клопотання захисника від 27.02.2020 поданого в інтересах ОСОБА_1 про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні 42019000000002238 від 27.02.2020.
Слідча суддя розглянула матеріали скарги та документи, що її обґрунтовують.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.
Слідча суддя встановлює, чи скарга відповідає вимогам процесуального закону. Для цього необхідно встановити, чи 1) скарга подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, 2) скарга підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді (підсудна цьому суду), 3) скарга була подана особою, що має право подавати скаргу, а також 4) оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України).
Чи скарга була подана особою, що має право подавати скаргу
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, володілець тимчасово вилученого майна може оскаржити на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у, зокрема, нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Скаржник заявляє, що діє імені ОСОБА_1 у цьому кримінальному провадженні. З матеріалів скарги вбачається, що Сініціна М.С. є адвокатом, та надає правову допомогу ОСОБА_1 на підставі ордеру.
Отже, скарга подана особою, що має право на подання такої скарги.
Чи скарга подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України
Скаржник зазначає, що 27.02.2020 року вона звернулась до прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Кохно В.О. з клопотанням про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000002238 з підстав встановлення місцезнаходження ОСОБА_1 та звернення до Генеральної прокуратури Російської Федерації з клопотанням про надання міжнародної правової допомоги у даному кримінальному провадженні шляхом вручення ОСОБА_1 повідомлення про підозру та його допиту за обов`язковою участю прокурора САП та захисника.
Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою клопотання захисника було отримано 27.02.2020 та зареєстровано за № 37. Скаргу до Вищого антикорупційного суду було подано захисником 17.03.2020 відповідно до штемпелю "Укрпошта".
Слідча суддя керується загальними засадами кримінального провадження, а саме принципами законності та верховенства права (пункти 1-2, частини 1 статті 7 КПК України). Слідча суддя також зазначає, що судове рішення повинно бути обґрунтованим і вмотивованим (частина 1 статті 370 КПК України).
Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (стаття 220 КПК України).
Скаржник зазначає, що дізналась про те, що на її заяву не було здійснено процесуального реагування 10.03.2020 року, коли отримала лист за № 16/1/1-32863-14 від 05.03.2020 від начальника першого відділу САП О.Омельченко про відмову в задоволенні клопотання з підстав того, що місцезнаходження ОСОБА_3 не встановлено і підстави для зупинення досудового розслідування не перестали існувати.
Втім, важливою є не дата отримання листа, а дата прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дію чи бездіяльність прокурора, передбачена ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Строк подання скарги починається з дня отримання особою копії постанови, якою оформлюється рішення слідчого чи прокурора, а не листа.
Слідча суддя зазначає, що скаржник знав або мав знати про не вчинення процесуальної дії з моменту вчинення бездіяльності слідчим, прокурором, тобто коли сплив трьохденний строк з моменту отримання клопотання . Саме з цього моменту необхідно відраховувати момент вчинення бездіяльності.
При обчисленні процесуального строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку (ч. 3 ст. 115 КПК України). При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу (ч. 5 ст. 115 КПК України).
Таким чином, скаржник мав подати скаргу до суду 11.03.2020 включно, а подавши 17.03.2020 року, строк пропустив. При цьому скаржник не просить про поновлення строку на подання скарги на бездіяльність прокурора.
Скарга повертається, якщо, зокрема, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку (п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України).
Оскільки скаржником не наводиться аргументів стосовно причин для поновлення строку, слідча суддя приходить до висновку, що строк було пропущено. Відповідність скарги іншим вимогам процесуального закону не перевіряється, оскільки скарга підлягає поверненню через пропущення строку її подання .
Керуючись ст. ст. 33-1, 117, 303, 304, 309 КПК України, слідча суддя
ПОСТАНОВИЛА
Повернути скаргу адвоката Сініціної Марини Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури офісу Генерального прокурора що полягає у не розгляді клопотання про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000002238 від 27.02.2020 .
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідча суддя Широка К. Ю.