- Головуючий суддя (ВАКС) : Біцюк А.В.
Справа № 991/1140/22
Провадження 1-кс/991/1155/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 квітня 2022 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві заяву підозрюваного ОСОБА_3 про повернення частини суми застави, поданої в рамках кримінального провадження № 52018000000000461 від 15.05.2018 р.,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання підозрюваного ОСОБА_3 про поверненнячастини сумизастави,в рамкахкримінального провадження№ 52018000000000461від 15.05.2018р.,в якомупросив постановитиухвалу проповернення ОСОБА_3 частину сумизастави урозмірі 85000грн.,яка булавнесена нимна депозитнийрахунок Вищогоантикорупційного судузгідно квитанції37113721від 14.02.2022,призначення платежузастава від ОСОБА_3 ІПН НОМЕР_1, згідно ухвали Вищого антикорупційного суду від 22.12.2021 у справі № 991/8516/21, на його банківський рахунок, відкритий у АТ КБ «Приватбанк», вказаний у клопотанні.
Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, 14.02.2022 відповідно до ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 22.12.2021 у справі № 991/8516/21 на депозит Вищого антикорупційного суду (код ЄДРПОУ 42836259) номер рахунку за стандартом IBAN UA 678201720355279004000096000 внесено 85 000 грн. як частину застави за ОСОБА_3 як підозрюваного у кримінальному провадженні № 52018000000000461 від 15.05.2018 (квитанція 37113721 від 14.02.2022, призначення платежу застава від ОСОБА_3 ІПН НОМЕР_1 ). Проте, ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 18.02.2022 у справі № 991/574/22 ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, а тому внесена ним застава у сумі 85 000 грн. відповідно до ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 22.12.2021 у справі № 991/8516/21 на цей час є неактуальною.
31 березня 2022 року до суду від підозрюваного ОСОБА_3 надійшли доповнення до клопотання про повернення частини суми застави, в якій просив у зв`язку із військовим вторгненням окупаційних військ Російської Федерації на територію України про термінове спрямування належних йому коштів у розмірі 85 000 грн., які внесено ним на депозитний рахунок Вищого антикорупційного суду згідно квитанції 37113721 від 14.02.2022, призначення платежу застава від ОСОБА_3 ІПН НОМЕР_1, на потреби Збройних Сил України для використання задля захисту держави від злочинної військової агресії окупаційних військ Російської Федерації.
Крім того,від підозрюваного ОСОБА_3 надійшла згодавід 31березня 2022року продобровільне спрямуваннягрошових коштівна депозитнийрахунок ЗбройнихСил України,в якійзазначив,що у зв`язку із військовим вторгненням окупаційних військ Російської Федерації на територію України, він, як громадянин України, справжній патріот своєї держави, батько двох малолітніх дітей, добровільно надає згоду про спрямування Вищим антикорупційним судом належних йому коштів у розмірі 85 000 грн., які внесено ним на депозитний рахунок Вищого антикорупційного суду згідно квитанції 37113721 від 14.02.2022, призначення платежу застава від ОСОБА_3 ІПН НОМЕР_1, на депозитний рахунок Збройних Сил України на потреби для використання задля захисту держави від злочинної військової агресії окупаційних військ Російської Федерації.
В судове засідання підозрюваний ОСОБА_3 не з`явився, відповідно до поданих ним доповнень від 31.03.2022 до клопотання про повернення частини суми застави просив проводити судове засідання за його відсутності.
Від прокурора ОСОБА_4 надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі прокурора, в якому зазначив, що не заперечує проти задоволення клопотання підозрюваного ОСОБА_3 про повернення частини суми застави з урахуванням поданих ОСОБА_3 доповнень, згідно яких останній просить зарахувати суму застави на користь Збройних Сил України.
Чинними положеннями КПК України не передбачена обов`язкова участь зазначених осіб під час розгляду заяви про повернення застави.
В свою чергу, з метою дотримання розумних строків розгляду заяви про повернення застави, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд даної заяви за відсутності заявника та прокурора.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду заяви про повернення застави не здійснювалося.
Дослідивши заяву про повернення застави та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Під час судового розгляду встановлено, що детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування, а прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора - процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № №52018000000000461 від 15.05.2018, зокрема, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191; ч. 5 ст. 27, ч.3 ст. 15 ч. 5 ст. 191; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 364 КК України
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 22.12.2021 у справі № 991/8516/21 до підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, застосовано запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 1000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 2 270 000 (два мільйони двісті сімдесят тисяч ) гривень, та покладено ряд додаткових обов`язків у відповідності до ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: 1) прибувати до слідчого, детектива, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження № 52018000000000461, прокурора, слідчого судді, суду; 2) не відлучатись із населеного пункту, де знаходиться його зареєстроване місце проживання, без дозволу слідчого, детектива, прокурора або суду; 3) повідомляти слідчого, детектива, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та роботи; 4) утримуватися від спілкування щодо обставин, викладених у письмовому повідомленні про підозру ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 52018000000000461, з ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24 ; 5) здати на зберігання до уповноважених органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України. Строк дії ухвали в частині покладання на підозрюваного обов`язків визначено до 10 лютого 2022 року включно.
14лютого 2022року нарозрахунковий рахунокВищого антикорупційногосуду (кодЄДРПОУ 42836259,номер рахункуза стандартомІВАN НОМЕР_2 )згідно ухвали Вищого антикорупційногосуду від22.12.2021у справі№ 991/8516/21були внесенігрошові коштина суму85000(вісімдесятп`ять тисяч)гривень вякості частинисуми заставиза підозрюваного ОСОБА_3 самим ОСОБА_3, що підтверджується квитанцією 37113721 від 14.02.2022, призначення платежу: застава від ОСОБА_3 ІПН НОМЕР_1 (а.с. 3).
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 18.02.2022 у справі № 991/574/22 змінено запобіжний захід у виді застави, застосований до підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на запобіжний захід у виді домашнього арешту, із забороною підозрюваному ОСОБА_3 залишати житло за адресою: АДРЕСА_1, кожного дня з 23:00 вечора до 07:00 ранку, а також покладено ряд додаткових процесуальних обов`язків строком до 18 квітня 2022 року включно.
Застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків (ч. 1 ст. 182 КПК України).
Згідно ч. 11 ст. 182 КПК України застава, що не була звернена в дохід держави, повертається підозрюваному, обвинуваченому, заставодавцю після припинення дії цього запобіжного заходу. При цьому застава, внесена підозрюваним, обвинуваченим, може бути повністю або частково звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень. Застава, внесена заставодавцем, може бути звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень тільки за його згодою.
Порядком внесення коштів на спеціальний рахунок у разі застосування застави як запобіжного заходу, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2012року №15 (у редакції Постанови КМУ від 18.01.2012 року № 27), передбачено порядок внесення коштів на спеціальний рахунок у разі застосування застави як запобіжного заходу, а також передбачений й порядок їх повернення, зокрема: кошти, внесені як застава, підлягають поверненню повністю або частково у випадках, передбачених Кримінально-процесуальним кодексом України (п. 7 Порядку).
Так, повернення коштів, внесених як застава, особа чи заставодавець подає до територіального управління ДСА або апеляційного суду, Вищого антикорупційного суду, якому відкрито депозитний рахунок, на який було внесено заставу, такі документи: заява особи чи заставодавця, в якій обов`язково зазначаються реквізити банківського рахунка, на який зараховуватимуться кошти, що підлягають поверненню, а у разі відсутності банківського рахунка - відомості про банк чи підприємство поштового зв`язку; засвідчена судом копія ухвали слідчого судді, суду, вироку суду, в якому міститься рішення про повернення застави; копія платіжного або іншого документа, що підтверджує факт внесення коштів як застави. Територіальне управління ДСА або апеляційний суд, Вищий антикорупційний суд, який обрав запобіжний захід у вигляді застави, розглядає зазначені документи та протягом п`яти робочих днів з дня їх надходження за умови зарахування коштів на депозитний рахунок готує та подає до органу Казначейства платіжне доручення про повернення коштів (п. 8 Порядку).
З огляду на те, що в ході розгляду заяви про повернення застави слідчим суддею не встановлено даних про звернення застави у дохід держави, враховуючи, що застосований відносно підозрюваного ОСОБА_3 запобіжний захід у вигляді застави змінено на інший запобіжний захід (домашній арешт) згідно ухвали Вищого антикорупційного суду від 18.02.2022 у справі № 991/574/22, з урахуванням того, що частина суми застави у розмірі 85 000 (вісімдесят п`ять тисяч) гривень була внесена самим підозрюваним ОСОБА_3, то слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для повернення частини суми застави у розмірі 85 000 (вісімдесят п`ять тисяч) гривень підозрюваному ОСОБА_3 .
За такого, клопотання ОСОБА_3 про повернення частини суми застави підлягає задоволенню.
В свою чергу, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2102-IX від 24.02.2022), в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2119-IX від 15.03.2022), в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України», оборона України - система політичних, економічних, соціальних, воєнних, наукових, науково-технічних, інформаційних, правових, організаційних, інших заходів держави щодо підготовки до збройного захисту та її захист у разі збройної агресії або збройного конфлікту.
Статтею 13цього Законувизначено,щоміністерства,центральнітаінші органивиконавчоївладиу взаємодіїзМіністерствомоборони Україниумежахсвоїх повноважень організовують і забезпечують виконання законодавства у сфері оборони, сприяють Збройним Силам України у виконанні ними завдань, здійснюють їх належне забезпечення за напрямами діяльності.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оборону України», територіальна оборона України організовується та здійснюється відповідно до Закону України «Про основи національного спротиву» з урахуванням особливостей, визначених законодавством про оборону, мобілізацію та правовий режим воєнного стану.
Згідно з визначеннями, наведеними у статті 1 Закону України «Про основи національного спротиву», національний спротив - комплекс заходів, які організовуються та здійснюються з метою сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії та завдання противнику неприйнятних втрат, з огляду на які він буде змушений припинити збройну агресію проти України. Добровольче формування територіальної громади - воєнізований підрозділ, сформований на добровільній основі з громадян України, які проживають у межах території відповідної територіальної громади, який призначений для участі у підготовці та виконанні завдань територіальної оборони в межах території відповідної територіальної громади.
24 лютого 2022 року Національний банк України ухвалив рішення відкрити спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України. Таке рішення ухваленеу зв`язку із введенням воєнного стану в Україні, збройною агресією Російської Федерації та небезпекою для державної незалежності України, її територіальної цілісності. Реквізити офіційного спеціального рахунку, зазначені на офіційному веб-сайті Національного банку України (https://bank.gov.ua/ua/news/all/natsionalniy-bank-vidkriv-spetsrahunok-dlya-zboru-koshtiv-na-potrebi-armiyi): UA843000010000000047330992708.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року 69/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, оголошено про проведення загальної мобілізації на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської,Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою.
Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України тазаконамиУкраїни. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
У своїхписьмових доповненняхдо клопотанняпро поверненнячастини сумизастави тавідповідно дописьмової згоди ОСОБА_3,останній зазначив,що він,як громадянинУкраїни,справжній патріотсвоєї держави,батько двохмалолітніх дітей,вважає занеобхідне терміновоспрямувати належнійому кошти у розмірі 85 000 грн., які внесено ним на депозитний рахунок Вищого антикорупційного суду в якості частини суми застави, на депозитний рахунок Збройних Сил України на потреби для використання задля захисту держави від злочинної військової агресії окупаційних військ Російської Федерації у зв`язку із військовим вторгненням окупаційних військ Російської Федерації на територію України, та добровільно надав згоду на перерахування зазначених коштів на спеціальний банківський рахунок Збройних Сил України.
Відповідно до ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно з п. 8 Порядку внесення коштів на спеціальний рахунок у разі застосування застави як запобіжного заходу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2012року №15 (у редакції Постанови КМУ від 18.01.2012 року № 27) застава повертаєтьсяособі абозаставодавцю убезготівковій форміна зазначенийними банківськийрахунок, а у разі відсутності такого рахунка - готівкою через банки або підприємства поштового зв`язку.
Внаслідок воєнних дій знищується інфраструктура України, наносяться ракетні та бомбові удари по воєнних та цивільних об`єктах, відбувається окупація частин території України, знищуються населенні пункти та гинуть люди, в тому числі цивільне населення. Оскільки діяльність Збройних Сил України спрямована на подолання збройної агресії, вони потребують негайної допомоги, в тому числі фінансової.
З урахуванням позиції підозрюваного ОСОБА_3 щодо розпорядження належними йому грошовими коштами у розмірі 85000 гривень шляхом негайного перерахування зазначеної частини суми застави на спеціальний банківський рахунок Збройних Сил України, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити таке прохання.
З урахуванням нормативних приписів, повернення застави власнику грошових коштів шляхом негайного перерахування їх з рахунку Вищого антикорупційного суду на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України не суперечить загальним засадам кримінального провадження та є виправданим для виконання завдань кримінального провадження.
З урахуванням викладеного, клопотання підозрюваного ОСОБА_3 підлягає задоволенню: застава у розмірі 85 000 (вісімдесят п`ять тисяч) гривень, внесену підозрюваним ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, у кримінальному провадженні № 52018000000000461 від 15.05.2018, на розрахунковий рахунок Вищого антикорупційного суду (код ЄДРПОУ 42836259) за стандартом IBAN НОМЕР_2 на підставі ухвали Вищого антикорупційного суду від 22.12.2021 у справі № 991/8516/21 згідно квитанції 37113721 від 14.02.2022, підлягає поверненню ОСОБА_3 та за вказівкою останнього перерахуванню на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України.
Керуючись статтями182,309,369-372КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Заяву ОСОБА_3 про повернення частини суми застави - задовольнити.
Заставу у розмірі 85 000 (вісімдесят п`ять тисяч) гривень, внесену підозрюваним ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, у кримінальному провадженні № 52018000000000461 від 15.05.2018, на розрахунковий рахунок Вищого антикорупційного суду (код ЄДРПОУ 42836259) за стандартом IBAN НОМЕР_2 на підставі ухвали Вищого антикорупційного суду від 22.12.2021 у справі № 991/8516/21 згідно квитанції 37113721 від 14.02.2022, повернути ОСОБА_3 та за вказівкою останнього перерахувати на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України (для зарахування коштів у національній валюті) з наступними реквізитами:
Банк: Національний банк України
МФО 300001
Рахунок № UA843000010000000047330992708
код ЄДРПОУ 00032106
Отримувач: Національний банк України
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_25