- Головуючий суддя (ВАКС) : Воронько В.Д.
Справа № 991/8910/23
Провадження 1-кс/991/8984/23
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2023 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2, детектива ОСОБА_3, розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого детектива Національного бюро Другого відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3, погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000503 від 03.10.2023,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду звернувся з клопотанням ст.детектив Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3, за погодженням із прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000503 від 03.10.2023 до дванадцяти місяців, тобто до 16.10.2024 включно.
Клопотання обґрунтовується тим, що детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000202 від 01.05.2023, в рамках якого, 16.05.2023 повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.28, ч.4 ст.368 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.27, ч.3 ст.28, ч.4 ст.368 КК України. 05.07.2023 ухвалою Вищого антикорупційного суду продовжено строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №52023000000000202 до п`яти місяців, тобто до 16.10.2023.
03.10.2023 із кримінального провадження №52023000000000202 постановою прокурора були виділені кримінальні провадження №№ 52023000000000503, 52023000000000504 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.28, ч.4 ст.368, ч.3 ст.28, ч.3 ст.368, ч.4 ст.368, ч.4 ст.190, ч.1 ст.263, ч.2 ст.366-2 КК України. В подальшому, постановою прокурора від 04.10.2023 кримінальні провадження №№52023000000000503, 52023000000000504 об`єднані в одне кримінальне провадження, якому присвоєно реєстраційний номер №52023000000000503. Станом на дату звернення із зазначеним клопотанням до слідчого судді жодній особі в кримінальному провадженні №52023000000000503 про підозру не повідомлялося.
Разом з тим, ст.детектив зазначив, що відповідно до позиції колегії суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду в ухвалі від 15.02.2023 у справі №991/6076/22 строк досудового розслідування у виділеному кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру, має обраховуватися із повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні, з якого було виділено таке кримінальне провадженні, а враховуючи те, що відповідно до ухвали слідчого судді від 05.07.2023 строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №52023000000000202 був продовжений до п`яти місяців, тобто до 16.10.2023 та відповідно спливає, тож на переконання ст.детектива строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000503 теж закінчується 16.10.2023.
За наведених обставин та з огляду на обсяг та специфіку процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, кількість осіб, які потрапляють в поле розслідування, тяжкість розслідуваних злочинів, ст.детектив просив слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №52023000000000503 від 03.10.2023 на 12 місяців, тобто до 16.10.2024.
Подаючи клопотання, ст.детектив просив розглядати його у закритому судовому засіданні без подальшого оприлюднення змісту ухвали в Єдиному державному реєстрі судових рішень, що може призвести до розголошення таємниці.
У судовому засіданні ст.детектив підтримав клопотання та викладені в ньому вимоги, просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000503 на 12 місяців, тобто до 16.10.2024.
Заслухавши думку ст.детектива, дослідивши матеріали клопотання про продовження строку досудового розслідування з доданими до нього документами, слідчий суддя зазначає наступне.
Старший детектив просив прийняти рішення про розгляд вказаного клопотання у закритому судовому засіданні, без подальшого оприлюднення змісту ухвали в Єдиному державному реєстрі судових рішень, з метою захисту інформації про зміст клопотання від розголошення.
Відповідно до ч.2 ст.27 КПК України, слідчий суддя, суд може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні, якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю.
Згідно з ч.1 ст.222 КПК України відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов до висновку про можливість розгляду клопотання у закритому судовому засіданні, без подальшого оприлюднення змісту ухвали в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Вивчивши клопотання ст.детектива та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з п.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
У ході судового розгляду слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000503 від 03.10.2023 здійснюється за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.28, ч.4 ст.368, ч.3 ст.28, ч.3 ст.368, ч.4 ст. 368, ч.4 ст.190, ч.1 ст.263, ч.2 ст.366-2 КК України. Вказане стверджується Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.10.2023.
Частиною 4 ст.368 КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від восьми до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна. Отже, враховуючи положення ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.368 КК України, відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.
Таким чином досудове розслідування у кримінальному проваджені №52023000000000503 від 03.10.2023 здійснюється, у тому числі і щодо особливо тяжких злочинів.
Варте уваги те, що кримінальне провадження №52023000000000503 від 03.10.2023 виділене із матеріалів кримінального провадження №52023000000000202 від 01.05.2023.
Правила об`єднання і виділення матеріалів досудового розслідування визначені положеннями ст.217 КПК України.
Так, зокрема у разі необхідності, матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень. Рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором.
Днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Інших умов початку строку досудового розслідування у виділеному провадженні не передбачено. У виділеному провадженні нікому не повідомлено про підозру, тому відсутні підстави для обчислення строків відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України.
Таким чином, оскільки кримінальне провадження №52023000000000503 від 03.10.2023 виділене із матеріалів кримінального провадження №52023000000000202 від 01.05.2023, строк досудового розслідування для кримінального провадження №52023000000000503 згідно з правилами ч.7 ст.217 КПК України має рахуватися із дати реєстрації первісно кримінального провадження, в даному випадку - із дати реєстрації кримінального провадження №52023000000000202, тобто з 01.05.2023.
Як вбачається з матеріалів клопотання, у кримінальному провадженні №52023000000000503, яке здійснюється у тому числі щодо особливо тяжких злочинів, жодній особі не повідомлено про підозру, а тому, відповідно до п.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування у такому кримінальному провадженні становить вісімнадцять місяців. А враховуючи те, що вказане кримінальне провадження (№52023000000000503) виділене із матеріалів іншого кримінального провадження, зареєстрованого 01.05.2023, отже такий строк для кримінального провадження №52023000000000503 триває до 01.11.2024.
Старший детектив, заявляючи клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000503 до дванадцяти місяців, а саме до 16.10.2024, послався на те, що у кримінальному провадженні №52023000000000202 (із якого виділене кримінальне провадження №52023000000000503) повідомлено про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_6 16.05.2023 та в подальшому, з огляду на закінчення двомісячного строку після повідомлення особам про підозру, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000202 був продовжений ухвалою слідчого судді від 05.07.2023 до п`яти місяців та наразі він спливає 16.10.2023, а тому на переконання ст.детектива, строк у кримінальному провадженні №52023000000000503 спливає також 16.10.2023.
На обґрунтування зазначеного ст.детективом наведено позицію колегії суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду, що знайшла відображення в ухвалі від 15.02.2023 у справі №991/6076/22.
Як зауважив у клопотанні ст.детектив, згідно із наведеною позицією строк досудового розслідування у виділеному кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру, обраховується із повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні, з якого було виділено таке кримінальне провадження. На підставі наведеного ст.детектив дійшов висновку, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000503 закінчується 16.10.2023 та потребує поновлення.
Однак такі твердження безпідставні. Більше того, ст.детективом допущене вільне тлумачення позиції колегії суддів апеляційної інстанції, що знайшла відображення в ухвалі від 15.02.2023 у справі №991/6076/22 та поряд з цим залишено поза увагою те, що обставини, що досліджувались колегією суддів під час судового розгляду справи №991/6076/22, за результатом якого і постановлено ухвалу від 15.02.2023, не є релевантними даній ситуації та не можуть братися до уваги при обраховуванні строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000503.
До того ж, колегія суддів послалась на правову позицію Верховного Суду, відображену в постанові від 14.09.2021 у справі №264/7347/20, відповідно до якої, факт виділення з кримінального провадження в окреме провадження матеріалів щодо частини кримінальних правопорушень, які знайшли окрему кримінально-правову кваліфікацію і повідомлення про підозру у їх вчиненні не впливає на обчислення процесуального строку досудового розслідування за фактом вчинення того кримінального правопорушення, в якому повідомлення про підозру не здійснювалося.
Таким чином слідчим суддею встановлено, що наразі відсутня необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №52023000000000503 на дванадцять місяців, оскільки первісний строк, встановлений нормами КПК України, становить вісімнадцять місяців та триває до 01.11.2024.
Тож за наведеного не вбачається підстав для продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а тому у задоволенні клопотання ст.детектива слід відмовити.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1