- Головуюча суддя (ВАКС): Мовчан Н.В.
Справа № 991/3335/24
Провадження 1-кс/991/3370/24
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2024 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2, захисника ОСОБА_3,. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Вищого антикорупційного суду клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 52020000000000526 від 19.08.2020,
установив:
До Вищого антикорупційного суду надійшло вказане клопотання, в якому захисник просив надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Подане клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває кримінальне провадження № 52020000000000526 від 19.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, у якому 30.05.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру за ч. 5 ст. 191 К України.
Захисник зазначає, що під час здійснення захисту ОСОБА_4 у цьому кримінальному провадженні встановлено, що органами Національної поліції розслідується аналогічне за фабулою кримінальне провадження № 12018000000000675 від 07.11.2018.
Стороною захисту, з метою встановлення обставин, які розслідуються у кримінальному провадженні № 12018000000000675 від 07.11.2018, здобуття доказів та можливості закриття кримінального провадження № 52020000000000526 від 19.08.2020 з підстав, передбачених п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, до ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_3 направлені запити щодо отримання інформації, а саме: про рух кримінального провадження (картки про рух); про прийняті процесуальні рішення в порядку ст. 284 КПК України (постанови про закриття кримінального провадження); щодо направлення в суд обвинувального акту у кримінальному провадженні. ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_3 у наданні такої інформації та документів відмовлено.
Посилаючись на викладені обставини, захисник стверджує, що існує необхідність у тимчасовому доступі до вказаної інформації у кримінальному провадженні № 12018000000000675 від 07.11.2018, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У судовому засіданні захисник ОСОБА_3 просив задовольнити клопотання з підстав, викладених у ньому.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення захисника, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні клопотання належить відмовити.
За змістом ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною 5 ст. 163 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей та документів надається стороні кримінального провадження, якщо остання у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що речі та документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, підставою для надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, є достатність підстав вважати, що відомості, які містять ці речі та документи, можуть бути використані як докази, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю.
Тому, отримання стороною захисту зазначених у клопотанні документів іншим шляхом аніж звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у даному випадку неможливо.
У судовому засіданні встановлено, що детективами ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52020000000000526 від 19.08.2020, у якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КПК України, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 3-38).
Як повідомив у судовому засіданні захисник, стороні захисту необхідно отримати тимчасовий доступ до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, володільцем якого є ІНФОРМАЦІЯ_1, щодо прийнятих у кримінальному провадженні № 12018000000000675 процесуальних рішень в порядку ст. 284 КПК України.
Перевіряючи наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до документів, доступ до яких планує отримати сторона захисту, слідчий суддя враховує таке.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 (надалі - Положення), визначений порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Реєстр), а також надання відомостей з нього.
Реєстр, як визначено в п. 3 глави 1 розділу I Положення, - це електронна інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, захисту, оброблення, обліку, пошуку, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 1 розділу II цього Положення, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким урегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом.
Володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є ІНФОРМАЦІЯ_1 (п. 2 глави 1 розділу I Положення).
Відповідно до п. 1 глави 7 розділу ІІ Положення облік відомостей про рух кримінальних проваджень під час досудового розслідування здійснюється шляхом внесення до Реєстру, зокрема при виконанні відповідних функцій (додаток 5), відомостей, зокрема, про: закриття кримінального провадження.
Встановлено, що у відповідь на адвокатський запит адвоката ОСОБА_3, поданого в інтересах ОСОБА_4, від 28.03.2024 щодо надання інформації про рух кримінального провадження № 12018000000000675 та з інших питань, ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомив, що досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні станом на 29.03.2024 не закінчено та проводиться ГУ НП в Київській області, нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_3, які є реєстраторами у цьому провадженні. Для отримання інших запитуваних відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань рекомендовано звернутись до реєстраторів у кримінальному провадженні № 12018000000000675, з огляду на п. 5 розділу IV Положення, що підтверджується копією листа від 02.04.2024 № 25/3-531ВИХ-24.
Разом із цим встановлено, що у відповідь на адвокатські запити адвоката ОСОБА_3, поданого в інтересах ОСОБА_4, від 03.04.2024 про надання відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо руху кримінального провадження № 12018000000000675 ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовлено, оскільки остання не є власником, розпорядником та володільцем запитуваної інформації та не здійснює функції реєстратора у цьому кримінальному провадженні. Також ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомлено, що розголошувати запитувані відомості на даний час не доцільно, оскільки вони стосуються стану досудового розслідування кримінального провадження та їх розголошення може негативно вплинути на повне, всебічне та об`єктивне проведення подальшого досудового розслідування, з огляду на те, що ОСОБА_4 не є стороною кримінального провадження № 12018000000000675, що підтверджується копіями листів від 04.04.2024 №09/1/1-348ВИХ-24 09/1/1-50-24, від 04.04.2024 № 09/1/1-349ВИХ-24 09/1/1-50-24.
Звертаю увагу, що реєстратор вносить до Реєстру відомості, зазначені у пункті 1 глави 7 розділу ІІ Положення, на підставі матеріалів досудового розслідування з урахуванням повноважень, визначених КПК України (п. 2 п. 1 глави 7 розділу ІІ Положення).
Велика Палата Верховного Суду в Постанові від 26.03.2019 (справа № 807/1456/17, провадження № 11-1460апп18) зазначила, що діяльність уповноважених службових осіб правоохоронних органів щодо інформаційного наповнення Єдиного реєстру досудових розслідувань полягає в офіційному фіксуванні здійснених у кримінальному провадженні процесуальних дій та прийнятих процесуальних рішень і є похідною від них.
Таким чином, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018000000000675 не закінчено, слідчий суддя вважає, що стороною захисту не доведено, що зазначені у клопотанні документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України).
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні клопотання належить відмовити.
Керуючись ст. 2, 7, 131-132, 159-166, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Відмовити у задоволенні клопотання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1