- Головуючий суддя (АП ВАКС): Боднар С.Б.
справа № 991/6469/24
провадження № 11-сс/991/568/24
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
АПЕЛЯЦІЙНА ПАЛАТА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 серпня 2024 року м. Київ
Суддя Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1, перевіривши апеляційну скаргу прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 09 серпня 2024 року, якою відмовлено у задоволенні її клопотання про звернення частини застави в дохід держави та зміну ОСОБА_3 запобіжного заходу у кримінальному провадженні № 52023000000000358 від 03 серпня 2023 року,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 09 серпня 2024 року відмовлено у задоволенні клопотання прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_2 про звернення частини застави в дохід держави та зміну ОСОБА_3 запобіжного заходу у кримінальному провадженні № 52023000000000358 від 03 серпня 2023 року.
Не погодившись з указаним рішенням прокурор ОСОБА_2 звернулась до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 09 серпня 2024 року й постановити нову, якою звернути в дохід держави та зарахувати до спеціального фонду Державного бюджету України частину застави в розмірі 25 000 000 грн, змінити застосований до підозрюваного ОСОБА_3 запобіжний захід, застосувавши до нього заставу в розмірі 150 000 000 грн, а також покласти на нього додаткові обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.
Перевіривши матеріали поданої апеляційної скарги, вважаю, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 09 серпня 2024 року слід відмовити, виходячи з такого.
Згідно ч. 3 ст. 392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених, цим Кодексом.
Перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частинами 1 і 2 ст. 309 КПК України, цей перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді (ч. 3 ст. 309 КПК України).
Ухвала слідчого судді, якою відмовлено у задоволенні клопотання про звернення застави в дохід держави та зміну застосованого підозрюваному запобіжного заходу, є судовим рішенням, можливість оскарження якого в апеляційному порядку під час досудового розслідування кримінальним процесуальним законом не передбачена.
Твердження прокурора про те, що така ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку за аналогією з рішеннями, якими задоволено клопотання про зміну запобіжного заходу, є необґрунтованими.
Зокрема, згідно з правовим висновком, викладеним у постанові Касаційного кримінального суду від 17 травня 2021 року у справі №335/9520/19, сторони кримінального провадження мають право оскаржувати в апеляційному порядку ухвалу слідчого судді про зміну підозрюваному обраного запобіжного заходу у випадку, якщо застосування такого запобіжного заходу або відмова в його застосуванні підлягають апеляційному оскарженню відповідно до ч. 1 ст. 309 КПК України.
Посилання на рішення Верховного Суду, у яких роз`яснювалася правова природа понять «обрання» та «зміна» у категоріях судових рішень, що стосувалися запобіжного заходу, є нерелевантними для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження в цій справі. У разі постановлення ухвали про зміну одного запобіжного заходу на інший, мова йде про фактичне прийняття рішення про застосовування іншого запобіжного заходу, а тому такі процесуальні рішення охоплюються поняттям «застосування запобіжного заходу», яке вживається у ч. 1 ст. 309 КПК України. Натомість оскаржувана ухвала слідчого судді вищенаведених правових наслідків не породжує, а тому викладені висновки касаційного суду не стосуються питання її оскарження. Така позиція узгоджується з правовою позицією, висловленою у постанові Касаційного кримінального суду від 15 липня 2021 рокуу справі № 991/3396/21.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
При цьому суд бере до уваги, що стаття 129 Конституції України гарантує право на апеляційний перегляд справи, а не кожного окремого судового рішення в межах кримінального провадження. Кримінальний процесуальний кодекс України визначає в яких випадках і які рішення слідчих суддів, судів першої інстанції підлягають перегляду в апеляційному порядку. Саме тому апеляційна скарга на судове рішення, яке не підлягає апеляційному оскарженню, не може бути розглянута по суті, а відмова у відкритті апеляційного провадження, у зв`язку з оскарженням рішення слідчого судді оскарження якого не передбачено, не може сприйматись як обмеження доступу до правосуддя.
Так, в рішенні Європейського суду з прав людини від 08 січня 2008 року щодо прийнятності заяви № 32671/02 у справі «Скорик проти України» зазначено, що право на суд, одним із аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним, воно може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги.
З урахуванням викладеного, у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 09 серпня 2024 року слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст. 309, ч. 4 ст. 399 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
У відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 09 серпня 2024 року - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом трьох місяців.
Суддя: ОСОБА_1