- Головуюча суддя (ВАКС): Олійник О.В.
- Секретар : Сташака Я.В.
Справа № 991/7925/20
Провадження 1-кс/991/8145/20
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2020 року м.Київ
Вищий антикорупційний суд у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
детектива ОСОБА_3
підозрюваної ОСОБА_4
підозрюваного ОСОБА_5
підозрюваної ОСОБА_6
підозрюваного ОСОБА_7
захисників підозрюваних ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого детектива Національного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальномупровадженні за №42016000000001254 від 16.05.2016,
ВСТАНОВИВ:
Старший детективНаціонального бюроЧетвертого відділудетективів Третьогопідрозділу детективівГоловного підрозділудетективів Національногоантикорупційного бюроУкраїни ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вищого антикорупційного суду із клопотанням у кримінальному провадженні за №42016000000001254 від 16.05.2016, в якому на підставі ч.10 ст.290 КПК України просить встановити стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_5, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_26, ОСОБА_7 та їх захисникам, що здійснюють чи будуть здійснювати його захист до закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні, строк 30 днів з дня постановлення ухвали для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, після спливу якого сторона захисту вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до таких матеріалів.
Обставини, якими обґрунтоване клопотання
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що детективи Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016000000001254 від 16.05.2016 за підозрою ОСОБА_18 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст.191, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209, ч.3 ст.27 ч.1 ст. 366 КК України, ОСОБА_19, ОСОБА_27 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч.5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України, ОСОБА_21 та ОСОБА_22 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_23 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_24 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.27, ч.5 ст.191, ч.3 ст. 209 КК України, ОСОБА_25 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_4, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_6, ОСОБА_26 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 28, ч.1 ст. 366 КК України.
13.12.2019 прокурором у кримінальному провадженні прокурором другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_28 відповідно до положень ст.290 КПК України надано доручення детективам Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, щодо повідомлення підозрюваним та їх захисникам про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.
На підставі даного доручення 16.12.2019, 17.12.2019, 18.12.2019, 19.12.2019, 20.12.2019, 24.12.2019 старший детектив Національного бюро ОСОБА_3 повідомив підозрюваним ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_5, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_26, ОСОБА_7 та їх захисникам про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Також стороні захисту повідомлено, що з матеріалами кримінального провадження можливо ознайомитись у робочі дні, починаючи з 16.12.2019, в період з 9 год 00 хв по 18год 00хв, в приміщенні Національного антикорупційного бюро України за адресою: м.Київ, вул.Василя Сурикова, буд.3.
Матеріали досудового розслідування, доступ до яких надається детективами Національного бюро, містяться у 376 томах, з яких томи 198-376 є копіями перших 179 томів цього ж кримінального провадження (тобто матеріали досудового розслідування, що не дублюються, містяться у томах з 1 по 197 включно), а також включають речові докази 33 пункти (речі, документи в різній кількості).
Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому ст.290 КПК України, є правом сторони захисту.
Стороною обвинувачення забезпечено належні умови для реалізації такого права, а також надано достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42016000000001254.
Так, сторона захисту в період з 16.12.2019 по 21.09.2020, враховуючи умови доступу до матеріалів, протягом тривалого періоду більш ніж 9 місяців, мала можливість здійснювати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42016000000001254. При цьому, стороні захисту надано доступ до всіх матеріалів кримінального провадження №42016000000001254, в тому числі речових доказів. Факт надання доступу стороні захисту до матеріалів кримінального провадження підтверджується відповідними листами до сторони захисту, протоколами про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, розписками про отримання матеріалів досудового розслідування, в тому числі копій цифрових носіїв інформації.
Однак, сторона захисту фактично зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 42016000000001254, до яких надано доступ.
Так, захисниками підозрюваного ОСОБА_26 адвокатами ОСОБА_29 та ОСОБА_14, в період з 16.12.2019 по 28.07.2020 включно здійснено ознайомлення з томами №№1-197, а також отримано копії всіх цифрових носіїв, що містяться у кримінальному провадженні №42016000000001254. При цьому, після ознайомлення зі всіма вищевказаними матеріалами досудового розслідування та отримання від сторони обвинувачення їх копій в електронному вигляді, в період з 29.07.2020 по 21.09.2020, тобто на протязі вже майже 2-х місяців, захисниками ОСОБА_29 та ОСОБА_14, подальше ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42016000000001254 (зокрема з речовими доказами), в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не здійснюється, що свідчить про допущення цими захисниками зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.
Захисником підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_7 адвокатом ОСОБА_16 у період з 17.01.2020 по 21.09.2020 здійснено ознайомлення з томами №№1-181, а також отримано копії, в електронному вигляді, томів №№ 1-197 кримінального провадження №42016000000001254. При цьому адвокатом ОСОБА_16, після ознайомлення з томами 1-181, та отримання від сторони обвинувачення копій томів №№ 1-197 в електронному вигляді, в період з 01.09.2020 по 21.09.2020, тобто на протязі вже майже 20 днів, подальше ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42016000000001254 (зокрема з речовими доказами), в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не здійснюється, що свідчить про допущення цим захисником зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.
У період з 16.12.2019 по 21.09.2020 захисниками підозрюваних ОСОБА_19, ОСОБА_18, ОСОБА_21 та ОСОБА_22 адвокатами ОСОБА_30 та ОСОБА_8, захисниками підозрюваної ОСОБА_27 адвокатами ОСОБА_31 та ОСОБА_32, захисниками підозрюваної ОСОБА_4 адвокатами ОСОБА_33 та ОСОБА_10 здійснено ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що наявні лише:
-в томах №№ 1-126 (адвокатами ОСОБА_30 та ОСОБА_8 );
-в томах №№ 1-105 (адвокатами ОСОБА_31 та ОСОБА_32 );
-в томах №№ 1-90 (адвокатами ОСОБА_33 та ОСОБА_10 ).
Таким чином, факти ознайомлення протягом більш ніж 9 місяців, лише зі 126 томами (адвокатами ОСОБА_30 та ОСОБА_8 ), 105 томами (адвокатами ОСОБА_31 та ОСОБА_32 ), та 90 томами (адвокатами ОСОБА_33 та ОСОБА_10 ) вказують про допущення цими захисниками зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники адвокати ОСОБА_34 та ОСОБА_9, в період з 13.12.2019 до 19.05.2020, ознайомились зі 179 томами матеріалів досудового розслідування. При цьому, в період з 19.05.2020 по 21.09.2020, в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, подальше ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не здійснюють, що свідчить про допущення цим підозрюваним та його захисниками зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.
У період з 16.12.2019 по 21.09.2020 підозрюваними ОСОБА_26, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_4 здійснено ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що наявні лише:
-в томах №№ 1-168 (підозрюваним ОСОБА_26 );
-в томах №№ 1-39 (підозрюваними ОСОБА_6 і ОСОБА_7 );
-в томах №№ 1-90 (підозрюваною ОСОБА_4 ).
Таким чином, факти ознайомлення протягом більш ніж 9 місяців лише з 168 томами (підозрюваним ОСОБА_26 ), 39 томами (підозрюваними ОСОБА_6 і ОСОБА_7 ) та 90 томами (підозрюваною ОСОБА_4 ) вказують про допущення цими підозрюваними зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.
Крім того, підозрюваний ОСОБА_21 та його захисники адвокати ОСОБА_15, ОСОБА_11, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_12 ; підозрювана ОСОБА_22 та її захисники адвокати ОСОБА_15, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_37 ; підозрюваний ОСОБА_23 та його захисники адвокати ОСОБА_12, ОСОБА_11, ОСОБА_37 ; підозрювана ОСОБА_24 та її захисники адвокати ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_15, ОСОБА_11 ; підозрюваний ОСОБА_25 та його захисники - адвокати ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_11 ; підозрюваний ОСОБА_18 та його захисники адвокати ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_15 ; підозрюваний ОСОБА_19 та його захисники адвокати ОСОБА_12, ОСОБА_15, ОСОБА_11, ОСОБА_42, ОСОБА_43 ; підозрювана ОСОБА_44 та її захисники адвокати ОСОБА_45, ОСОБА_13, ОСОБА_46, ОСОБА_36 ; захисники підозрюваного ОСОБА_26 адвокати ОСОБА_47, ОСОБА_48 ; захисники підозрюваної ОСОБА_7 адвокати ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, а також захисники підозрюваної ОСОБА_6 адвокати ОСОБА_53 та ОСОБА_54 в період з 16.12.2019 по 21.09.2020 включно взагалі не здійснювали ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42016000000001254 в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, що свідчить про зволікання цими підозрюваними та захисниками при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.
Таким чином, викладені обставини вказують на зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування №42016000000001254.
Детектив вказує на те, що зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та КПК України, тому встановлення строку для такого ознайомлення є виправданим. Розумним строком, протягом якого сторона захисту матиме реальну можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування №42016000000001254, на думку детектива, є строк у 30 днів.
Позиція сторін у судовому засіданні
Детектив ОСОБА_3 подане клопотання підтримав з підстав, наведених у ньому, і просив задовольнити. Пояснив, що обмежень для ознайомлення з матеріалами справи у паперовому вигляді не встановлював, що стосується відсканованих ним матеріалів справи в електронному вигляді, то видавав їх адвокатам по 3 томи за один раз, по мірі виготовлення. Після повторного відкриття матеріалів справи жодний адвокат не питав його, скільки усього томів у справі.
Підозрювані ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та захисники ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 заперечили проти задоволення клопотання детектива, вважаючи його необґрунтованим.
Суть заперечень адвокатів зводиться до наступного:
-у кримінальному провадженні оголошено про підозру 13 особам, яких підозрюють у вчиненні тяжких та/або особливо тяжких злочинів, і в кожного підозрюваного є кілька захисників. Більшість підозрюваних проживає за межами м. Києва;
- детектив ОСОБА_3 встановив для сторони захисту обмежений режим ознайомлення з матеріалами справи, видаючи в електронному вигляді лише 3 томи за один раз;
-ознайомлення здійснювалося регулярно і систематично, враховуючи запровадження суворих карантинних заходів у період з 11.03.2020 до початку травня 2020року, що вплинуло на можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у вказаний проміжок часу;
-сторона захисту дізналася про існування у кримінальному провадженні томів 198-376 вперше із клопотання про встановлення строку на ознайомлення, детектив раніше не повідомляв про наявність цих матеріалів і не надавав їх для ознайомлення, хоча постанова про об`єднання матеріалів двох кримінальних проваджень була прийнята прокурором 19.05.2020. Сторона захисту має право ознайомитися з матеріалами, які містяться в томах №198-376 та перевірити їх відповідність томам №1-197, що потребує явно більшого строку, ніж один місяць. Останні 179 томів, які, по словам детектива, дублюють перші томи провадження, представникам захисту не були надані, більше того, детектив явно не збирався їх надавати для ознайомлення посилаючись на дублювання матеріалів у цих томах;
-постановою прокурора від 19.05.2020 про об`єднання матеріалів двох кримінальних проваджень в одне вирішено здійснити повторне відкриття матеріалів досудового розслідування, тому фактично строк ознайомлення розпочався 19.05.2020 та на день подання детективом клопотання слідчому судді про визначення строку на ознайомлення становив чотири місяці, а не дев`ять, як стверджує детектив;
- детектив на виконання постанови прокурора від 19.05.2020 не здійснив повторне відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту;
-у матеріалах досудового розслідування наявна значна кількість матеріалів НСРД (аудіоматеріали зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж за результатами виконання 36 ухвал на зняття інформації у продовж 60 діб), які будуть надані для ознайомлення, за повідомленням детектива, після ознайомлення з усіма письмовими матеріалами. Ознайомлення з аудіоматеріалами, що становлять сотні годин, а також із наявними речовими доказами потребує очевидно більше часу, ніж 30 календарних днів.
Захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_17 у своїх запереченнях вказує на те, що після повернення ухвалою Вищого антикорупційного суду від 02.04.2020 обвинувального акта із угодою про визнання винуватості прокурору для продовження досудового розслідування, її клієнт 28.05.2020 отримав копію постанови прокурора від 19.05.2020 про об`єднання матеріалів досудового розслідування №52019000000001129 від 13.12.2019 (щодо ОСОБА_5 ) із № 42016000000001254 від 16.05.2016. ОСОБА_5 не було повідомлено про завершення досудового розслідування №42016000000001254 з відповідним письмовим повідомленням, в якому має бути зазначено дата, час, місце ознайомлення, і матеріали вказаного кримінального провадження сторона обвинувачення йому не відкривала. У зв`язку із вказаним захисник вважає, що твердження детектива про зволікання зі сторони захисту ОСОБА_5 із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування не відповідає фактичним обставинам, і клопотання про встановлення строку щодо підозрюваного ОСОБА_5 і його захисників не підлягає задоволенню.
Інші підозрювані ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_44, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 та захисники, які повідомлялись про день, час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явились.
Ураховуючи правила ч. 10 ст. 290 КПК України, неприбуття в судове засідання окремих підозрюваних та захисників не перешкоджає розгляду клопотання.
Встановлені обставини, мотиви і оцінка слідчого судді
У провадженніНаціонального антикорупційногобюро Україниперебуває кримінальнепровадження №42016000000001254від 16.05.2016за підозрою ОСОБА_18 у вчиненнікримінальних правопорушень,передбачених ч.3ст.27ч.5ст.191,ч.3ст.27ч.3ст.209,ч.3ст.27ч.1ст.366КК України, ОСОБА_19, ОСОБА_27 та ОСОБА_5 у вчиненнікримінальних правопорушень,передбачених ч.5ст.27,ч.5ст.191,ч.3ст.209КК України, ОСОБА_21 та ОСОБА_22 у вчиненнікримінальних правопорушень,передбачених ч.5ст.191,ч.3ст.209,ч.2ст.28,ч.1ст.366КК України, ОСОБА_23 у вчиненнікримінальних правопорушень,передбачених ч.5ст.191,ч.2ст.28,ч.1ст.366КК України, ОСОБА_24 у вчиненнікримінальних правопорушень,передбачених ч.5ст.27,ч.5ст.191,ч.3ст.209КК України, ОСОБА_25 у вчиненнікримінального правопорушення,передбаченого ч.5ст.27,ч.5ст.191КК України, ОСОБА_4,у вчиненнікримінальних правопорушень,передбачених ч.5ст.27,ч.5ст.191,ч.1ст.366КК України, ОСОБА_6, ОСОБА_26 та ОСОБА_7 у вчиненнікримінальних правопорушень,передбачених ч.5ст.27,ч.5ст.191,ч.2ст.28,ч.2ст.364,ч.2ст.28,ч.1ст.366КК України. Процесуальне керівництво в ньому здійснюють прокурори Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
13.12.2019 прокурор у кримінальному провадженні прокурор другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_55 визнав зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта і доручив детективу Національного бюро ОСОБА_3, зокрема, повідомити підозрюваним та їхнім захисникам про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження №42016000000001254 від 16.05.2016, а також надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в розпорядженні детективів НАБУ, та просив вжити заходів для забезпечення ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування у розумний строк. Також прокурор доручив детективу в разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, невідкладно підготувати клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами, що передбачено ч.10 ст.290 КПК України.
На виконання доручення прокурора детектив ОСОБА_3 направив або вручив 16, 17, 20.12.2020 підозрюваним і їхнім захисникам (окрім підозрюваного ОСОБА_5 і його захисників) відповідні повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016000000001254 від 16.05.2016.
19.05.2020 своєю постановою про об`єднання матеріалів досудових розслідувань прокурор ОСОБА_55 вирішив: відновити кримінальне провадження №42016000000001254 від 16.05.2016; об`єднати матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №42016000000001254 від 16.05.2016 і №52019000000001129 від 13.12.2019 (за підозрою ОСОБА_5 ) під загальним номером №42016000000001254; повторно відкрити стороні захисту матеріали досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні №42016000000001254 для подальшого ознайомлення з ними; про прийняті рішення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; копію постанови вручити підозрюваним та їхнім захисникам, на що уповноважити детективів Національного бюро у кримінальному провадженні № 42016000000001254.
Згідно із супровідним листом від 25.05.2020, детектив ОСОБА_3 направив поштою всім підозрюваним та їхнім захисникам копію вказаної постанови прокурора від 19.05.2020.
Матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016000000001254 від 16.05.2016, доступ до яких надано стороні захисту, як зазначає в клопотанні детектив, складаються з 376 томів, з яких томи №198-376 є копіями перших 179 томів цього ж кримінального провадження, а 197 томів (з 1 по 197) містять матеріали досудового розслідування, що не дублюються, та речові докази.
Тома №198-376, як з`ясовано в судовому засіданні, складають матеріали досудового розслідування, які були виділені 13.12.2019 із кримінального провадження №42016000000001254 від 16.05.2016 у окреме провадження №52019000000001129 за підозрою ОСОБА_5 та постановою прокурора від 19.05.2020 об`єднані в одне із провадженням №42016000000001254.
Як зазначено в клопотанні детектива та підтверджується копіями доданих нього протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, описів томів матеріалів кримінального провадження, розписок про отримання копій матеріалів кримінального провадження в електронному вигляді, в тому числі копій цифрових носіїв, станом на 23.09.2020 отримали доступ та частково ознайомилися з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016000000001254 від 16.05.2016 в межах перших 197 томів дванадцять підозрюваних та/або їх захисники. Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники, після винесення постанови прокурора ОСОБА_56 від 19.05.2020 про об`єднання матеріалів досудових розслідувань, ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016000000001254 від 16.05.2016 не здійснювали.
Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, розглядається слідчим суддею Вищого антикорупційного суду з повідомленням сторін кримінального провадження.
Клопотання в порядку ч. 10 ст. 290 КПК України про встановлення строкудля ознайомленняз матеріаламидосудового розслідування подав детектив Національного бюро ОСОБА_3, який включений до слідчої групи у кримінальному провадженні №42016000000001254 від 16.05.2016. Відповідно до пункту 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий є стороною кримінального провадження з боку обвинувачення. У пункті 5 ч. 2 ст.40 КПК України визначено, що слідчий за погодженням із прокурором уповноважений звертатися до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.
Клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, передбачене ч. 10 ст. 290 КПК України, не є клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, тобто погодження детективом такого клопотання із прокурором закон не вимагає. У зв`язку з цим слідчий суддя не приймає доводів захисників про неналежного суб`єкта звернення із клопотанням.
Слідчим суддею встановлено, що направляючи копію постанови прокурора від 19.05.2020 про об`єднання матеріалів досудових розслідувань, детектив у супровідному листі від 25.05.2020 не проінформував адресатів про те, що в об`єднаному провадженні збільшилась кількість матеріалів досудового розслідування на 179 томів, та про місце і час, порядок ознайомлення з відкритими матеріалами досудового розслідування.
Норми статті 290 КПК України не визначають конкретну форму і формулювання, в яких прокурор або детектив повідомляють сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Враховуючи наведені вище обставини провадження щодо завершення 13.12.2019 досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016000000001254 від 16.05.2016 та повідомлення про це сторону захисту, зміст постанови прокурора від 19.05.2020, копія якої була направлена підозрюваним і захисникам, наявні в пункті 13 Картки про рух кримінального провадження відомості про внесену дату відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні (ст. 290 КПК України) 19.05.2020, слідчий суддя вважає, що сторона обвинувачення здійснила повторне повідомлення сторони захисту відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Разом із тим, таке повідомлення про відкриття матеріалів досудового розслідування було здійснене у спосіб, який не можна оцінювати як зрозумілий і однозначний для кожного учасника кримінального провадження зі сторони захисту, зокрема, стосовно обсягу матеріалів кримінального провадження, відкритих для ознайомлення, що фактично призвело до ситуації, у якій (за змістом заперечень учасників, висловлених у судовому засіданні) підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники вважали, що їм взагалі не відкривалися матеріали справи, інші захисники очікували повторного відкриття матеріалів справи, які на їх думку повинні були відбутися на виконання постанови прокурора від 19.05.2020.
У своїй сукупності встановлені під час судового засідання обставини щодо здійснення відкриття матеріалів досудового розслідування детективом Національного бюро ОСОБА_3 та ознайомлення із ними сторони захисту призводять до висновку, що при оцінці строку, протягом якого сторона захисту мала можливість ознайомлюватися із відкритими матеріалами кримінального провадження слід враховувати дату повторного відкриття стороні захисту матеріалів досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні (19.05.2020), обсяг матеріалів, який після цього збільшився до 376 томів, наявність у справі значної кількості матеріалів НСРД, речових доказів, а також кількість підозрюваних та захисників у справі.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що твердження детектива про надання підозрюваним і їхнім захисникам достатнього часу для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ, про зволікання сторони захисту при ознайомленні з такими матеріалами, у зв`язку з чим необхідно встановити строк 30 днів з дня постановлення ухвали для ознайомлення стороною захисту із матеріалами кримінального провадження, є необґрунтованими та не в повній мірі узгоджуються із фактичними обставинами.
На підставі наведеного вище слідчий суддя вважає, що клопотання детектива не підлягає задоволенню як невмотивоване і передчасне.
Керуючись статтями 2, 28, 290, 309 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідуванняу кримінальномупровадженні за №42016000000001254 від 16.05.2016, залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1