- Головуюча суддя (ВАКС): Олійник О.В.
Справа № 991/9457/20
Провадження 1-кс/991/9694/20
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2020 року м.Київ
Вищий антикорупційний суд у складі слідчого судді ОСОБА_1, з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2, розглянувши в закритому судовому засіданні клопотання старшого детектива Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3, подане в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №52019000000000334 від 17.04.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Старший детектив Національного бюро ОСОБА_3 (ділі детектив) подав до Вищого антикорупційного суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Клопотання погодив прокурор другого відділу Управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 .
Обставини, на які у клопотанні посилається детектив
Детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні від 17.04.2019 № 52019000000000334 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ« ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі Філія) 16.05.2018 на офіційному порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » оголошено проведення відкритих торгів на закупівлю вугілля кам`яного марки ДГ (13-100) за номерами: ІНФОРМАЦІЯ_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, ІНФОРМАЦІЯ_7, ІНФОРМАЦІЯ_8, ІНФОРМАЦІЯ_7, ІНФОРМАЦІЯ_6 . Загальна кількість вугілля, запланована до закупівлі, становить 11997 тонн, очікувана вартість закупівлі 56145960грн, що становить 4680 грн за 1 тонну. Згідно з умовами тендерної документації, товар постачається на умовах DDP (відповідно до вимог «Інкотермс» 2010 р.) партіями за рознарядками замовника упродовж 30 календарних днів з моменту її отримання. Місцем поставки товару є виробничі підрозділи Філії, розташовані в різних регіонах країни. Строк поставки товару протягом 2018 року (до 31.12.2018).
Участь у відкритих торгах взяли ряд товариств резидентів і в усіх випадках до аукціону обов`язково допускались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », а в окремих торгах допущено до аукціону й інших учасників, зокрема, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ». Проте, в разі допуску до аукціону інших учасників окрім ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », останнім подавались скарги до ІНФОРМАЦІЯ_14 щодо порушення Замовником (Філією) порядку проведення процедури закупівлі з вимогою скасувати рішення про допущення ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » до аукціону. У всіх випадках Антимонопольний комітет задовольняв скарги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » і скасовував рішення Замовника (Філії) щодо допуску до аукціону інших товариств, однак названий учасник жодного разу не оскаржував допуск до торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Пропозиції інших учасників конкурсних торгів були відхилені та не допущені до аукціону у зв`язку з начебто невідповідністю їхніх пропозицій умовам п. 2.5 додатку 1 тендерної документації у зв`язку з ненаданням ДСТУ, відповідно до якого виготовлена (якому відповідає) продукція, що запропонована до постачання. Надалі, під час розгляду тендерних пропозицій ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_9 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », переможцем визнавалось ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », цінова пропозиція якого була нижчою від пропозиції іншого учасника, тобто економічно вигіднішою. Проте після прийняття рішення про визнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » переможцем процедури закупівлі та надіслання повідомлення про намір укласти договір, департаментом безпеки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 06.09.2018 на адресу голови тендерного комітету Філії направлено лист № ЦБ-12/1219 з повідомленням про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » тендерній документації. У листі зазначається, що учасник торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » у довідці від 12.07.2018 № В07-12/8 щодо предмету закупівлі не вказав інформацію щодо найменування документів виробника та інших органів, які підтверджують якість продукції і будуть надані при постачанні продукції, а саме Декларація постачальника про відповідність (ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 »), що є порушенням вимог п.2.1 Розділу «Технічні вимоги до предмету закупівлі» тендерної документації. У той же день тендерний комітет Філії повторно розглянув пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » і ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_10 », в результаті чого прийняв рішення відхилити пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на підставі ч. 3 ст. 32, абзацу 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», про що складені відповідні протоколи розгляду тендерних пропозицій. Мотивуючи своє рішення, тендерний комітет зазначив, що договір про закупівлю укласти не можливо з вини учасника, так як у довідці від 12.07.2018 № В07-12/8 щодо предмету закупівлі учасник не вказав інформацію щодо найменування документів виробника та інших органів, які підтверджують якість продукції і будуть надані при постачанні продукції, а саме Декларація постачальника про відповідність (ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 »), що є порушенням вимог п.2.1 Розділу «Технічні вимоги до предмету закупівлі» тендерної документації та п.4 додатку 1 тендерної документації. Проте в довідці від 12.07.2018 № В07-12/8 в пункті «Найменування документів виробника та інших органів, які підтверджують якість продукції і будуть надані при постачанні продукції» чітко зазначено: декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) (ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 »), що свідчить про безпідставність відхилення пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ». Окрім того тендерний комітет, відхиливши пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », прийняв рішення розглянути пропозицію іншого (єдиного) учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » і в результаті вказане товариство обрано переможцем. Службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » не оскаржували рішення тендерного комітету про відхилення пропозиції їхнього товариства та обрання переможцем іншого учасника.
Під час досудового розслідування встановлено ознаки пов`язаності учасників вказаних торгів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що свідчить про наперед узгоджені дії учасників, спрямовані на перемогу в торгах.
У підсумку між Філією і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » 24.09.2018 укладено 6 договорів поставки вугілля кам`яного для побутових потреб марки ДГКОМ (13-100): №УЗ/ЦЛ-18467/Ю, № УЗ/ЦЛ-18468/Ю, № УЗ/ЦЛ-18469/Ю, № УЗ/ЦЛ-18470/Ю, №УЗ/ЦЛ-18471/Ю, № УЗ/ЦЛ-18472/Ю, згідно з якими поставці підлягає 11997 тонн вугілля на загальну суму 54749291 грн (після укладання додаткових угод суму зменшено на 7060 грн до 54742231грн (4563 грн/т). Виробниками продукції є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_17 », Філія « ІНФОРМАЦІЯ_18 », ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_19 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 ». 28.12.2018 між Філією і ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_9 » укладено додаткові угоди до договорів поставки, якими продовжено їхню дію до 31.03.2019 та внесені зміни до специфікацій, згідно з якими Філія додатково закупляє 2380тонн вугілля кам`яного на загальну суму 10859770 грн (4563 грн/т), тобто загальна кількість вугілля, закупленого Філією у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » становить 14377 тонн на загальну суму 65602001 грн. При цьому проведеним аналізом опублікованих на офіційному порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » закупівель вугілля кам`яного марки ДГ (13-100) за 2018рік встановлено, що вказаний вид продукції закупляється по значно нижчих цінах (грн/т) ніж тих, за якими здійснила закупівлю Філія.
Наведене свідчить про те, що службові особи Філії, діючи спільно зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », переслідуючи корисливі мотиви, здійснили заволодіння коштами АТ« ІНФОРМАЦІЯ_3 » в сумі приблизно 20млнгрн, що є особливо великим розміром у розумінні п. 4 примітки до ст. 185 КК України, шляхом купівлі-продажу вугілля кам`яного за цінами, які вищі ринкових.
У 2019 році Філія на офіційному порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » оголосила 26 процедур проведення відкритих торгів на закупівлю вугілля кам`яного марки ДГ (13-100). Загальна кількість вугілля, запланована до закупівлі по торгам за вказаними ідентифікаторами, становить 12350 тонн, вартістю 3880 грн за 1 тонну. Згідно з умовами тендерної документації, товар постачається на умовах DDP (відповідно до вимог «Інкотермс» 2010р.) партіями за рознарядкою замовника протягом 30 календарних днів з моменту її отримання. Місцем поставки товару є виробничі підрозділи Філії, розташовані в різних регіонах країни. Строк поставки товару упродовж 2019 року (до 31.12.2019).
Участь у вищевказаних тендерах брали ряд підприємств, а за результатами торгів по вказаним процедурам переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 ». При цьому, як і в 2018 році, під час процедури торгів були відхилені більш вигідні економічно пропозиції інших учасників з формальних підстав. У підсумку між Філією і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » 21.08.2019 укладено 6 договорів поставки вугілля кам`яного для побутових потреб марки ДГКОМ (13-100) № УЗ/ЦЛ-19589/Ю, №УЗ/ЦЛ-19590/Ю, № УЗ/ЦЛ-19591/Ю, № УЗ/ЦЛ-19592/Ю, № УЗ/ЦЛ-19593/Ю, №УЗ/ЦЛ-19594/Ю; два аналогічні договори 30.09.2019 № УЗ/ЦЛ-19721/Ю та аналогічний договір 18.10.2019 № УЗ/ЦЛ-19773/Ю. 28.12.2019 між Філією і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » укладено додаткові угоди до договорів поставки, якими продовжено їхню дію до 31.03.2020 та внесені зміни до специфікацій. Загальна кількість вугілля по укладеним договорам між Філією та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » становить 10260 тонн на загальну суму 39820200 грн. Також між Філією і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 » укладено 22.08.2019 3 договори поставки вугілля кам`яного для побутових потреб марки ДГКОМ (13-100) № № УЗ/ЦЛ-19597/Ю, №УЗ/ЦЛ-19602/Ю, № УЗ/ЦЛ-19603/Ю, та аналогічний договір 10.10.2019 №УЗ/ЦЛ-19753/Ю. 28.12.2019 між Філією і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 » укладено додаткові угоди до договорів поставки, якими продовжено їхню дію до 31.03.2020 та внесені зміни до специфікацій. Загальна кількість вугілля, відповідно до укладених договорів між Філією та ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_22 », становить 4560 тонн на загальну суму 17681400 грн. При цьому проведеним аналізом опублікованих на офіційному порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » закупівель вугілля кам`яного марки ДГ (13-100) за 2019 рік встановлено, що вказаний вид продукції закупляється по значно нижчих цінах (грн/т) ніж тих, за якими здійснила закупівлю Філія. Наведене свідчить про те, що службові особи Філії, діючи спільно зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 », переслідуючи корисливі мотиви, здійснили заволодіння коштами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у сумі приблизно 11млнгрн, що є особливо великим розміром у розумінні п. 4 примітки до ст. 185 КК України, шляхом купівлі-продажу вугілля кам`яного за цінами, які вищі ринкових.
У клопотанні детектив просить надати йому та іншим детективам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення завірених копій, які перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: тендерної документації щодо зазначених вище процедур закупівлі вугілля кам`яного марки ДГ (13-100) у 2018 і 2019 роках, в тому числі протоколів засідань комітету конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, техніко-економічних обґрунтувань, службових записок, листів-погоджень, внутрішнього листування щодо проведення торгів, договорів, укладених за результатами їх проведення, з усіма змінами та додатковими угодами, документів, поданих учасниками та переможцями торгів та інших документів, які стосуються проведення даних торгів; документів, якими обґрунтована очікувана вартість закупівель, в тому числі цінових запитів, які надсилались підприємствам, установам та організаціям та відповідей на них, службових записок, висновків експертів та інших документів; журналів обліку відвідувачів (видачі перепусток) Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ« ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 16.05.2018 по 01.04.2020 або інших документів, в яких фіксується відвідування установи сторонніми особами; документів, які підтверджують виконання договорів, укладених за результатами проведення відповідних процедур закупівлі вугілля кам`яного марки ДГ(13-100), в тому числі накладних, актів, платіжних доручень, виписок із рахунків та інших.
Детектив стверджує, що зазначені речі та документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і їх планується використати як докази, та отримати їх копії в інший спосіб, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, неможливо. За допомогою відповідних документів можливо буде встановити обставини проведення процедур закупівлі, порядку формування очікуваної вартості та вивчення ринкової ціни на вугілля, укладення і виконання договорів, укладених за результатами торгів. Під час досудового розслідування встановлено, що приміщення Філії відвідували представники переможців торгів, тому з метою перевірки та підтвердження даної інформації необхідно отримати тимчасовий доступ, з можливістю вилучення копій, до документів, які фіксують відвідування приміщень Філії сторонніми особами за період з моменту оголошення торгів і до закінчення строку дії договорів.
Детектив ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надіславши заяву, в якій просить розглянути клопотання за його відсутності.
Представник володільця документів, повідомленого про день, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
У клопотанні детектив просив з метою збереження таємниці досудового розслідування провести розгляд клопотання у закритому судовому засіданні.
З метою збереження таємниці досудового розслідування, з урахуванням норм ч. 2 ст.27, ч.1 ст.222 КПК України, клопотання детектива про розгляд справи у закритому судовому засіданні підлягає задоволенню.
Обставини справи, оцінка і мотиви слідчого судді
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, передбачених ст. 131 КПК України, що застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
З аналізу норм ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Стаття 132 КПК України встановлює загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. При цьому зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Частинами 1, 2 ст. 93 КПК України визначено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом; і сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).
Клопотання детектива відповідає вимогам ч.2 ст.160 КПК України та загальним правилам застосування заходів забезпечення кримінального провадження, що передбачені ст.132 КПК України.
Встановлено, що слідча група детективів Національного антикорупційного бюро України здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке були внесені до ЄРДР за № 52019000000000334 від 17.04.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння службовими особами філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі Філія) спільно зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 », ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_21 », ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_23 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » протягом 2018-2019 років коштами АТ« ІНФОРМАЦІЯ_2 » у розмірі приблизно 31 млн грн під час закупівлі вугілля кам`яного марки ДГ (13-100).
Подане детективом клопотання підсудне Вищому антикорупційному суду відповідно до ст.33-1, п.2 ч. 5 ст. 216 КПК України.
Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшла висновку про доведеність стороною обвинувачення обґрунтованості підозри щодо вчинення кримінальних правопорушень, що підтверджують матеріали кримінального провадження, зокрема документи щодо проведення процедури закупівель, у тому числі службові записки про невідповідність документів вимогам тендерної документації, рішення Антимонопольного комітету, протоколи розгляду тендерних пропозицій, договори поставки за результатами торгів за 2018 рік, за 2019 рік з додатками і додатковими угодами, та акт службової перевірки Філії, протокол огляду вилучених електронних носіїв інформації.
Документи, про надання тимчасового доступу до яких просить детектив, тендерна документація щодо процедур закупівлі вугілля кам`яного марки ДГ (13-100) у 2018 і 2019 роках, договори, укладені за результатами їх проведення, з усіма змінами та додатковими угодами, документи, якими обґрунтована очікувана вартість закупівель, документи, в яких фіксується відвідування філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 16.05.2018 по 01.04.2020 сторонніми особами, документи, які підтверджують виконання договорів, укладених за результатами проведення відповідних процедур закупівлі вугілля кам`яного марки ДГ (13-100), що перебувають у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ« ІНФОРМАЦІЯ_2 », у сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення та доказування обставин вчинення кримінального правопорушення послідовності проведення процедур закупівель, встановлення їх результатів, порядку формування очікуваної вартості та вивчення ринкової ціни на вугілля, укладення договорів за результатами торгів та їх виконання, встановлення осіб, які брали в цьому участь. Іншим способом довести обставини вчинення кримінальних правопорушень, які передбачається довести за допомогою цих документів, не є можливим, оскільки, ці документи є первинними документами і безпосередньо містять відомості щодо обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Отримати доступ до вказаних в клопотанні документів з можливістю вилучення їх завірених копій без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, детектив не має можливості.
Відповідно дозмісту клопотання,враховуючи доданідо ньогокопії матеріалівкримінального провадженнящодо проведенняпроцедур закупівель,документи,до якихдетектив проситьнадати доступ,перебувають уволодінні філії« ІНФОРМАЦІЯ_1 »АТ« ІНФОРМАЦІЯ_2 » як суб`єкта, що проводив відкриті торги, і замовника за договорами поставки вугілля кам`яного.
У клопотанні доведено, що в разі отримання тимчасового доступу до документів, необхідних для підтвердження обставин вчинення кримінальних правопорушень та встановлення осіб, які причетні до проведення відповідних процедур закупівель, укладення і виконання договорів поставки, може бути виконане завдання, для виконання якого детектив звернувся із клопотанням.
Враховуючи тяжкість кримінальних правопорушень, обставини вчинення яких розслідуються в рамках досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та інтереси володільця вказаних документів, за якого вони будуть надані стороні обвинувачення з можливістю вилучення копій для їх подальшого використання у процесі доказування.
Встановлено, що документи, до яких просить доступ детектив, не є такими, до яких заборонений доступ, відповідно до ст. 161 КПК України.
На підставі наведеного вище слідчий суддя дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання. Детективом доведена необхідність отримання доступу до вказаних документів із можливістю вилучення їх копій, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та отримати їх без застосування заходу забезпечення сторона обвинувачення не має можливості.
На підставі ч. 2 ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень», ч. 4 ст. 535 КПК України слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноваженого детектива невідкладно повідомити письмово слідчого суддю Вищого антикорупційного суду про дату звернення даної ухвали до виконання.
Керуючись статтями 132, 159, 160, 163, 164, 309, 392 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання детектива задовольнити.
Надати детективам Другого відділу Третього підрозділу детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення завірених копій, а саме:
-тендерної документації процедур закупівлі вугілля кам`яного марки ДГ (13-100): № ІНФОРМАЦІЯ_5, № ІНФОРМАЦІЯ_6, № ІНФОРМАЦІЯ_7, № ІНФОРМАЦІЯ_8, № ІНФОРМАЦІЯ_7, № ІНФОРМАЦІЯ_6, № ІНФОРМАЦІЯ_24, № ІНФОРМАЦІЯ_25, № ІНФОРМАЦІЯ_24, № ІНФОРМАЦІЯ_26, № ІНФОРМАЦІЯ_27, № ІНФОРМАЦІЯ_26, № ІНФОРМАЦІЯ_28, № ІНФОРМАЦІЯ_29, № ІНФОРМАЦІЯ_30, № ІНФОРМАЦІЯ_31, № ІНФОРМАЦІЯ_32, № ІНФОРМАЦІЯ_33, № ІНФОРМАЦІЯ_34, в тому числі протоколів засідань комітету конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, техніко-економічних обґрунтувань, службових записок, листів-погоджень, внутрішнього листування щодо проведення торгів, договорів, укладених за результатами їх проведення, з усіма змінами та додатковими угодами, документів, поданих учасниками та переможцями торгів та інших документів, які стосуються проведення даних торгів;
-документів, якими обґрунтована очікувана вартість закупівель, в тому числі цінових запитів, які надсилались підприємствам, установам та організаціям та відповідей на них, службових записок, висновків експертів та інших документів, пов`язаних із підготовкою і проведенням процедур закупівлі вугілля кам`яного марки ДГ (13-100) у 2018 і 2019 роках;
-журналів обліку відвідувачів (видачі перепусток) Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ« ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 16.05.2018 по 01.04.2020 або інших документів, в яких фіксується відвідування установи сторонніми особами;
-документів, які підтверджують виконання договорів, укладених за результатами проведення процедур закупівлі вугілля кам`яного марки ДГ (13-100): № ІНФОРМАЦІЯ_5, № ІНФОРМАЦІЯ_6, № ІНФОРМАЦІЯ_7, № ІНФОРМАЦІЯ_8, № ІНФОРМАЦІЯ_7, № ІНФОРМАЦІЯ_6, № ІНФОРМАЦІЯ_24, № ІНФОРМАЦІЯ_25, № ІНФОРМАЦІЯ_24, № ІНФОРМАЦІЯ_26, № ІНФОРМАЦІЯ_27, № ІНФОРМАЦІЯ_26, № ІНФОРМАЦІЯ_28, № ІНФОРМАЦІЯ_29, № ІНФОРМАЦІЯ_30, № ІНФОРМАЦІЯ_31, № ІНФОРМАЦІЯ_32, № ІНФОРМАЦІЯ_33, № ІНФОРМАЦІЯ_34, в тому числі накладних, актів, платіжних доручень, виписок із рахунків та інших.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 23.01.2021.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Зобов`язати детектива невідкладно письмово повідомити слідчого суддю про звернення даної ухвали до виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1