30 липня 2026 року ВАКС перейшов до вступних промов у справі про розкрадання бюджетних коштів Держспецзв’язку на закупівлі програмного забезпечення. Після цього суд зможе перейти до розгляду справи по суті.

Рішення про завершення підготовчого провадження у справі ВАКС ухвалив ще 5 червня, але до вступних промов не могли перейти, хоча з того часу відбулися 5 засідань. На цих засіданнях намагались оголосити повний текст обвинувального акта. Річ у тім, що один з обвинувачених — ексзаступник голови Держспецзв’язку Віктор Жора — проходить службу у лавах ЗСУ та перебуває в зоні бойових дій. Тож вручити йому обвинувальний акт не вдалось, і суд запропонував зачитати його під час засідання, щоб Жора почув його, долучившись по відеозв’язку. Однак постійно виникали проблеми зі зв’язком.

Під час засідання прокурор оголосив, що наприкінці 2020 року бізнесмен Роман Коваль створив організовану групу для заволодіння державними коштами шляхом штучного завищення цін на закупівлі обладнання й програмного забезпечення через підконтрольні йому компанії.

Коваль залучив до схеми бухгалтерку Зою Перепелицю — для фінансового супроводу фірм і розрахунків. Також він сприяв призначенню Віктора Жори на посаду заступника голови Держспецзв'язку з цифрового розвитку. Посівши посаду заступника у січні 2021 року, Жора згодом залучив до реалізації схеми і голову Держспецзв'язку Юрія Щиголя. Далі Щиголь і Жора залучили гендиректора ДП «Укрспецсистеми» (далі — ДП УСС) Артура Вітренка, який у березні 2021 року почав давати відповідні вказівки своєму заступнику Юрію Майструку.

Загалом, як вважає слідство, учасники злочинної групи чітко розподілили між собою функції:

• Коваль здійснював загальне керівництво, забезпечував прикриття та розпоряджався виведеними коштами;
• Щиголь і Жора забезпечували затвердження потрібної технічної документації, бюджетування та безпідставне надання закупівлям грифів секретності для блокування сторонніх конкурентів;
• Вітренко та Майструк організовували формальні процедури торгів, залучали комерційні пропозиції від визначених фірм і забезпечували укладення договорів та перерахунок бюджетних коштів на компанії Коваля.

Дізнавшись, що іноземна компанія EPAM Systems вже має готовий програмний комплекс, який їм був потрібен для створення «ЄС-платформи», фігуранти свідомо підлаштували технічні вимоги закупівлі під потрібні характеристики та засекретили її під грифом «Таємно». Після цього ДП УСС провело цю закупівлю, у якій перемогла підконтрольна фірма Коваля із суттєво завищеною вартістю. Завдяки цій схемі вдалося вивести з бюджету понад 113 млн грн.

Одразу після підписання договору з ДП УСС підконтрольна Роману Ковалю компанія-посередниця «Інсайд Солюшнс» уклала субпідрядну угоду з американською EPAM Systems на створення «ЄС-платформи». Оскільки цей договір передбачав 30% передоплати, «Інсайд Солюшнс» розраховувалися з розробником виключно бюджетними коштами, а закладений граничний курс валют гарантував прибуток у вигляді різниці між ціною закупівлі в EPAM та її перепродажем державі. Отримавши від EPAM програму, майнові права та бібліотеку спеціальних електронних ключів, учасники схеми уклали фіктивні договори з іноземними компаніями (зокрема з Угорщини) на нібито постачання додаткових компонентів, які насправді вже були присутні в базовому продукті. Отриману різницю Коваль, Жора та інші учасники передали голові Держспецзв'язку Юрію Щиголю.

Наприкінці 2021 — на початку 2022 року Коваль, Щиголь та Жора спланували повторне розкрадання під приводом модернізації цієї ж «ЄС-платформи». Для приховування своїх дій вони залучили нового посередника — компанію «Сембер Трейд», а до кошторису безпідставно внесли послуги з експертизи та налаштування, які могли виконати самі працівники ДП УСС.

За вказівкою Артура Вітренка, Юрій Майструк підготував відповідне техніко-економічне обґрунтування. Після початку повномасштабного вторгнення Щиголь домігся виділення коштів із резервного фонду Кабміну й внутрішнім наказом перерозподілив їх на цей проєкт 180 млн грн.

Щоб уникнути відкритих торгів, Щиголь, Жора та Вітренко вирішили засекретити закупівлю: Майструк безпідставно вніс до техзавдання адресу об'єкта, якому надали гриф «Таємно» (хоча об'єкт існував лише на папері), а також вказав завідомо нереальні терміни виконання. Для імітації конкурентних торгів Майструк розіслав запити кільком фірмам, які відмовилися через стислі строки, — це й дозволило підконтрольній «Сембер Трейд» подати узгоджену ціну в 174,9 млн грн.

Після підписання контракту «Сембер Трейд» одразу найняла субпідрядником той самий EPAM Systems, але вже за суттєво нижчою ціною — $3,6 млн. Прокурор не зазначив, яка це була сума в гривневому еквіваленті на той час, однак явно менше, ніж 174,9 млн грн. Різницю між сумами учасники групи планували привласнити собі.

Також окремо оголосили короткий виклад Перепелиці Зої – пособниці у заволодінні коштами у схемі. За даними слідства, вона з 2012 року надавала бухгалтерські послуги підконтрольним бізнесмену Роману Ковалю підприємствам (зокрема «Інсайд Солюшнс» та «Сембер Трейд»), володіла високою кваліфікацією та значним досвідом у сфері фінансового обліку, звітності та обслуговування банківських рахунків.

У вище описаній схемі, за версією слідства, вона узгоджувала фінансові питання між учасниками схеми та залученими до неї компаніями, готувала проєкти договорів та інших документів для закупівлі й подальшого перепродажу засобів інформатизації, здійснювала поточний контроль за рухом коштів на рахунках пов'язаних із Ковалем підприємств та забезпечувала перерахування коштів за його вказівкою. Крім того, брала участь у розробці схем руху коштів між залученими компаніями, контролювала надходження залучених бюджетних ресурсів, їх подальше переміщення та розподіл між учасниками групи.

Сьогодні у своїй вступній промові прокурор зазначив, що у такий спосіб учасники оборудки привласнили понад 62 млн грн бюджетних коштів. Злочинний план реалізовувався з кінця 2021 до 2023 року, а його активне втілення розпочалося саме після призначення Жори до Держспецзв’язку.

Учасники схеми заздалегідь визначили переможців закупівель, суми контрактів та розподіл прибутку. Щоб усунути конкурентів, вони безпідставно надали закупівлям гриф секретності. Отримані у такий спосіб кошти були виведені та розподілені через рахунки фіктивних угорських та американських компаній.

Також прокурор наголосив, що стороною обвинувачення буде досліджено безліч розмов учасників злочинної схеми, де вони вдавалися до конспірації власних імен. За версією слідства, Щиголя називали Феніксом, Коваля — Йодою, Перепелицю — Комсомолкою, Вітренка — Арчі, а службу Держспецзв’язку — Колхозом.

Також сьогодні виступив захист Перепелиці. Адвокат переконаний, що вся справа повністю є сфальсифікованою. Він зосередив свій виступ на порушенні, на його думку, строків та процесуальних правил досудового розслідування. Начебто всі документи, які надала компанія EPAM SYSTEMS, оцінювалось стороною обвинувачення як істина і ніякі інші докази при цьому не враховувались. Він переконаний, що дії Перепелиці — звичайна та рутинна бухгалтерська робота, а не щось нелегальне.

Вступні промови у справі продовжаться 4 серпня.