АП ВАКС закрила кримінальне провадження стосовно трьох посадовців «Укрзалізниці» Петра Науменка, Юрія Меркулова та Лілії Петренко. Їх обвинувачували в тому, що вони безпідставно видали 14 компаніям пільгові тарифи на вантажоперевезення.
За версією слідства, у 2014 році ексзаступник голови УЗ Науменко, директор департаменту комерційної роботи УЗ Меркулов та заступниця начальника однієї з філій УЗ Петренко вплинули на тарифну комісію УЗ з метою надання пільг низці компаній.
.jpg)
Петро Науменко
.png)
Юрій Меркулов
За даними слідства, фігуранти організували корупційну схему в інтересах приватних компаній. Будучи відповідальними за формування тарифів на міжнародні транзитні перевезення, вони умисно зловживали своїм службовим становищем для надання незаконних пільг підприємствам ТОВ «ЕУ-ТРАНС», ТОВ «УТЕК» та компанії «ОРЛОНДЕР ЛІМІТЕД». Згідно з нормативними документами Укрзалізниці, ці фірми могли розраховувати на знижені тарифні ставки лише за умови виконання гарантованих обсягів перевезень, проте фактично жодне з них не дотрималося взятих на себе зобов’язань.
Зокрема при перевезенні тропічної олії фактичний обсяг транзиту склав лише 143,7 тисячі тонн замість обіцяних 225 тисяч, а за напрямком перевезення азотних добрив компанія «ОРЛОНДЕР ЛІМІТЕД» не довезла майже 74 тисячі тонн до встановленої норми.
Аналогічна ситуація виникла і з транспортуванням зрідженого газу, де гарантований консолідований обсяг також не був досягнутий. За таких обставин службові особи були зобов’язані здійснити перерахунок і стягнути з експедиторів повну вартість перевезень за базовими ставками, проте вони свідомо обрали шлях ігнорування цих вимог заради вигоди третіх осіб.
Під час засідання тарифної комісії фігуранти переконали колег у нібито економічній доцільності збереження пільг, аргументуючи це необхідністю втримання обсягів вантажоперевезень. У результаті було затверджено протокол та видано наказ, якими офіційно дозволялося застосувати знижки попри пряме порушення умов договорів. Так, до переліку компаній з пільгами на вантажоперевезення незаконно потрапили російська «Роснефть» та ще 13 компаній.
Наслідком таких узгоджених дій стало масштабне недоотримання доходів державним підприємством УТЛЦ. Пільги їм надали на підставі виконання гарантованих обсягів перевезень, однак пізніше компанії цього так і не зробили. Зазначалося, що внаслідок таких махінацій УЗ недоотримала близько $7 млн доходу.
Посадовцям інкримінували ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України. Однак ВАКС не знайшов складу злочину в діях обвинувачених та визнав докази НАБУ не надто переконливими, адже Науменко, Меркулов та Петренко діяли в межах повноважень. Цивільний позов УЗ також залишили без задоволення.
Апеляція підтвердила виправдувальний вирок першої інстанції. Однак Верховний Суд скасувала це рішення і призначила повторний розгляд в АП ВАКС.
Після повторного розгляду АП ВАКС визнала Петра Науменка, Юрія Меркулова та Лілію Петренко винними. Колегія суддів скасувала вирок ВАКС та ухвалила новий вирок, яким Наукменку визначено покарання у вигляді позбавлення волі на 3 роки та 6 місяців, Петренко та Меркулову – 3 роки. Також фігурантам було заборонено обіймати певні посади строком на 3 роки та зі штрафом у розмірі 17 000 грн.
Водночас на підставі ст. 75 КК України їх звільнили від відбування основного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням на два роки. Крім того, АП ВАКС задовольнила цивільний позов і стягнула солідарно з обвинувачених на користь АТ «Укрзалізниця» 69,23 млн грн.
Після цього Об'єднана палата Верховного суду призначила повторний апеляційний розгляд справи.
Коли АП ВАКС розглядала справу втретє, строки давності вже сплили. Тому колегія суддів закрила кримінальне провадження стосовно фігурантів у зв’язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності.