Пошук

Справа ексголови ДФС Романа Насірова: «газова схема» Онищенка

  • Дата початку судового розгляду: 25/10/2019
  • Інстанція: ВАКС
  • Етап кримінального провадження: Судовий розгляд
Стежити за справою Бажаєте стежити за справою, залиште свій email, та отримуйте оновлення відразу на свою пошту.
Справа ексголови ДФС Романа Насірова: «газова схема» Онищенка Справа ексголови ДФС Романа Насірова: «газова схема» Онищенка

Опис справи

Колишнього голову ДФС Романа Насірова звинувачують у причетності до «газової справи» Онищенка, в котрій він із пособником, на думку обвинувачення, видав незаконний наказ про розстрочення грошових зобов'язань з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин та ухилення від сплати податкового боргу шляхом його розстрочення. Держава зазнала близько 2 млрд грн збитків. 

Справу екснардепа Олександра Онищенка почали розслідувати ще в 2015 році. За версією НАБУ, Онищенко організував схему з продажу газу ДП «Укргазвидобування» підконтрольним компаніям на фіктивних біржах за заниженими цінами. Ті ж продавали газ споживачам за цінами ринку. Працювала схема на різниці вартості — таким чином організатори заробляли, а держава зазнавала збитків.

Як кажуть в антикорупційних органах, роль Насірова в цій схемі полягала в тому, що він дав своїм підлеглим з органів ДФС незаконну вказівку розтермінувати податкові борги ТОВ «Фірма «Хас», ТОВ «Надра Геоцентр» та ТОВ «Карпатнадраінвест» — всі три підконтрольні Онищенку.

За даними слідства керівники Головних управлінь ДФС у Харківській, Полтавській та Дніпропетровській областях під керівництвом Романа Насірова подавали неправдиву інформацію про нібито загрозу банкрутства компаній. Насправді реальних ризиків для цього не було: компанії стабільно купували газ у держави за собівартістю, а податковий борг зростав. У звітності навмисно не відображали вже отримані розстрочення та строки сплати податкових зобов’язань, що суперечило законодавству.

Органи досудового розслідування вказують, що за вказівкою Насірова працівники територіальних управлінь ДФС склали позитивні висновки щодо можливості розстрочення, хоча підстав для цього не було. У грудні 2015 року Насіров змінив умови раніше наданих розстрочок, перенісши строки сплати боргів на 1 січня 2016 року, що також суперечило законодавству. Дві судово-економічні експертизи підтвердили, що дії Насірова у період з травня 2015 по березень 2016 року могли призвести до недоотримання державою понад 2 млрд грн доходу.

Роман Насіров

Роман Насіров

Фото

Захист стверджує, що Насіров діяв у межах своїх повноважень, а рішення про розстрочення ухвалювали відповідні підрозділи ДФС. Крім того, захист наголошує, що розстрочення не означало звільнення від сплати податків, а щодо підприємств не було кримінальних проваджень або службових розслідувань щодо ухилення від податків.

У справі також фігурує ексголова департаменту Державної фіскальної служби Володимир Новіков. Він імовірно був пособником Насірова у виявлених зловживаннях. Крім того, до схеми була ймовірно залучена ексначальниця відділу Людмила Солотва (щодо неї є окреме провадження — там судовий розгляд триває).

До початку роботи ВАКС справу Насірова слухав Шевченківський райсуд Києва. У жовтні 2019 року вона потрапила до ВАКС, де досі триває її судовий розгляд. 

Насірову інкримінували ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України. У вересні 2023 року його звільнили від відповідальності за службове підроблення, оскільки строк давності за цією статтею вже закінчився.  

Пособнику Насірова, Володимиру Новікову, інкримінували ч. 5 ст. 27 та ч. 2 ст. 364 КК України. Остаточного рішення у справі ще немає. 

В 2017 році Насірова відсторонили від посади, а на початку 2018-го Кабмін звільнив очільника ДФС. Згодом сумнозвісний Окружний адміністративний суд Києва своїм рішенням поновив його на посаді. Але сам Насіров відмовився від позовних вимог.

Насіров також відомий ситуацією, коли йому зачитали підозру в лікарні «Феофанія», а звідти до суду його доставили в картатій ковдрі­.

На стадії судових дебатів 9 квітня 2025 року стало відомо, що Насіров добровільно мобілізувався до лав ЗСУ, однак Військова служба правопорядку вже наступного дня повідомила, що командир визнав наказ про призов ексфіскала протиправним та скасував його, а всі матеріали були передані до правоохоронних органів для належної правової оцінки.

В іншій справі Роман Насіров також обвинувачується в отриманні рекордного на той час хабаря — 722 млн грн. Ці гроші, за версією слідства, він отримав від власника агрохолдингу «Укрлендфармінг» бізнесмена Олега Бахматюка. У цій справі продовжують досліджувати докази.

 

  • Провадження №: 52017000000000218
  • Судова справа №: 761/40713/17
  • Інкримінується: ч. 2 ст. 364
Інстанція Ключові особи Інстанція /Ключові особи:
ВАКС
25/10/2019

Склад суду: Строгий І.Л.

Інфографіка

СПРАВА НАСІРОВА

Ексочільник ДФС Насіров імовірно незаконно відтермінував рентну плату за користування надрами компаніям, причетним до «газової схеми» екснардепа Онищенка.

 

ч. 2 ст. 364 КК України

(ч. 1 ст. 366 КК України звільнений від відповідальності у звязку із закінченням строків давності) 

  • 2015–2016 роки
    Насіров підписував рішення про розтермінування податкових боргів підконтрольним Онищенку компаніям
  • 3 березня 2017 року
    Насірова відсторонили з посади голови ДФС за підозрою у завданні державі 2 млрд грн збитків
  • pic
    7 березня 2017 року
    Солом'янський суд м. Києва взяв Насірова під варту на 60 днів з правом внесення 100 млн грн застави
  • 7 грудня 2017 року
    Шевченківський райсуд м. Києва перейшов до розгляду справи по суті
  • 31 січня 2018 року
    Кабмін звільнив Насірова з посади голови ДФС
  • 11 грудня 2018 року
    Окружний адміністративний суд Києва своїм рішенням поновив Насірова на посад
  • 25 жовтня 2019 року
    Справу передано до ВАКС
  • 19 листопада 2019 року
    ВАКС розпочав розгляд справи по суті
  • pic
    17 жовтня 2022 року
    НАБУ повідомило Насірову про нову підозру в отриманні 722 млн грн хабаря за відшкодування ПДВ компаніям аграрного холдингу бізнесмена Олега Бахматюка
  • pic
    19 вересня 2023 року
    ВАКС звільнив Насірова від відповідальності за службове підроблення через сплив строку давності
  • 17 вересня 2024 року
    ВАКС зменшив заставу з 31 млн до 27 млн грн
  • 9 квітня 2025 року
    У зв'язку з мобілізацією Насірова до лав ЗСУ, захисники просили у відкласти розгляд обох справ проти нього. Однак уже наступного дня наказ про його мобілізацію скасували.

Рішення з реєстру

№ справи Суд Дата рішення Тип рішення
761/40713/17 ВАКС 25/10/2019 Про призначення підготовчого судового засідання
761/40713/17 ВАКС 08/11/2019
761/40713/17 ВАКС 31/01/2020
761/40713/17 ВАКС 31/01/2020
761/40713/17 ВАКС 27/04/2020 Ухвала про здійснення дистанційного судового провадження
761/40713/17 ВАКС 27/04/2020 Ухвала про здійснення дистанційного судового провадження
761/40713/17 ВАКС 04/05/2020
761/40713/17 ВАКС 04/05/2020
761/40713/17 ВАКС 04/05/2020
761/40713/17 ВАКС 04/05/2020
761/40713/17 ВАКС 22/05/2020 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 22/05/2020 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 20/08/2020
761/40713/17 ВАКС 20/08/2020
761/40713/17 ВАКС 28/09/2020
761/40713/17 ВАКС 28/09/2020
761/40713/17 ВАКС 01/12/2020
761/40713/17 ВАКС 01/12/2020
761/40713/17 ВАКС 07/06/2021
761/40713/17 ВАКС 09/06/2021
761/40713/17 ВАКС 01/11/2021
761/40713/17 ВАКС 01/11/2021
761/40713/17 ВАКС 09/11/2021 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 09/11/2021 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 13/12/2021 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 13/12/2021 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 11/01/2022 Ухвала про повернення застави
761/40713/17 ВАКС 17/03/2022
761/40713/17 ВАКС 17/05/2022 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 17/05/2022 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 07/06/2022 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 07/06/2022 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 18/01/2023
761/40713/17 ВАКС 20/01/2023
761/40713/17 ВАКС 24/01/2023
761/40713/17 ВАКС 31/01/2023
761/40713/17 ВАКС 31/01/2023
761/40713/17 ВАКС 24/05/2023
761/40713/17 ВАКС 20/06/2023 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 20/06/2023 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 12/09/2023
761/40713/17 ВАКС 12/09/2023
761/40713/17 ВАКС 19/09/2023 Ухвала про закриття кримінального провадження
761/40713/17 ВАКС 21/09/2023 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 21/09/2023 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 27/09/2023 Ухвала про закриття кримінального провадження
761/40713/17 ВАКС 15/12/2023 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 15/12/2023 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 26/01/2024
761/40713/17 ВАКС 26/01/2024
761/40713/17 ВАКС 23/04/2024 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 23/04/2024 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 21/05/2024
761/40713/17 ВАКС 23/05/2024
761/40713/17 ВАКС 28/05/2024
761/40713/17 ВАКС 10/06/2024
761/40713/17 ВАКС 11/06/2024
761/40713/17 ВАКС 13/06/2024 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 13/06/2024 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому
761/40713/17 ВАКС 17/09/2024 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому, Ухвала про повернення застави
761/40713/17 ВАКС 17/09/2024 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому, Ухвала про повернення застави
761/40713/17 ВАКС 29/11/2024 Про зміну запобіжного заходу обвинуваченому