13 жовтня 2026 року ВАКС затвердив угоду про визнання винуватості, укладеною між прокурором САП та колишнім топпосадовцем СБУ й ексрадником ОП Артемом Шилом, який зараз працює заступником директора ТОВ «Інтеро». Спойлер – саме це підприємство закриє частину його зобовʼязань за угодою. Суд визнав його винним у кримінальних правопорушеннях за ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 та ч. 3 ст. 209 КК України.

Засідання щодо угоди Артема Шила проходили 2, 12 та 13 жовтня. Вони відбувались у закритому режимі, тому умови укладеної угоди не були відомі.

В цьому матеріалі ми проаналізуємо вирок за угодою про визнання винуватості Артема Шила, що опублікований у частково засекреченому форматі.

Чому засідання відбувались у закритому режимі

Відповідь на це запитання можна знайти у вироку щодо Артема Шила. Суд виділив дві ключові підстави для закритих засідань:

• охорону таємниці досудового розслідування щодо інших фігурантів,
• персональну безпеку самого Шила.

Ініціатором такого формату виступив захист. Він наголосив, що суть угоди зі слідством передбачає розкриття конкретних зобов’язань щодо співпраці та надання викривальних свідчень проти третіх осіб, розслідування щодо яких ще триває. Прокурор цю позицію підтримав та визнав, що такі дані наявні.

У вироку суд окремо зазначив, що розгляд угоди про визнання винуватості — детальна судова перевірка, під час якої обвинувачений має відповідати на запитання про ролі кожного зі співучасників та реальних обставин схем. Частина цих епізодів та залучених людей є предметом інших незавершених кримінальних проваджень, тому відкритий судовий процес розкрив би напрямки слідства та зібрану доказову базу.

Більше того, існував процесуальний ризик: якби суд відмовився затвердити угоду, матеріали повернулися б на стадію досудового розслідування. А передчасний витік даних дозволив би іншим фігурантам знищити докази або протидіяти розслідуванню.

У чому визнали винним Шила

За угодою ВАКС визнав Артема Шила винним у організації корупційних схем на закупівлях АТ «Укрзалізниця» та легалізацію незаконно здобутих активів. САП кваліфікувало його дії за ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 (організація заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах організованою групою) та ч. 3 ст. 209 (відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом) Кримінального кодексу України.

За версією обвинувачення, не пізніше жовтня 2021 року посадовець створив організовану групу, яка діяла через спеціальний бек-офіс. Група підбирала учасників, координувала переговори із постачальниками та накопичувала кошти. Для того, аби безперешкодно проходити тендерні процедури, у самій залізниці до схеми залучили заступника директора апарату з економічної та інформаційної безпеки. Імовірно, йдеться про Олександра Шевченка.

Таким чином угрупування заволоділо понад 236 млн грн «Укрзалізниці».

Слідство задокументувало три ключові епізоди:

• закупівлі кабельної продукції у 2021–2022 роках на 97,44 млн грн;
• повторний контракт на 44,16 млн грн у період повномасштабної війни;
• постачання дев'яти силових трансформаторів через компанію «Узелектро» на 95,1 млн грн.

В останньому епізоді Шило використав посадові можливості в СБУ. Він підписав та направив до «Укрзалізниці» офіційний лист про нібито загрози держбезпеці з боку конкурента, що призвело до відхилення значно вигіднішої пропозиції. Це забезпечило перемогу підконтрольного постачальника, а фігурант отримав $50 тис. винагороди за кураторство.

Ще одним епізодом є легалізація понад 461,8 млн грн. Отримані кошти Шило інвестував у купівлю елітної київської нерухомості, зокрема пентхаус, низку комерційних приміщень і преміальні квартири. Також кошти переводили на банківські рахунки пов'язаних ФОПів. Близько $5,8 млн учасники групи інвестували в морський експорт зерна. Туди входили закупівлі навантажувачів, понад двох сотень вантажних контейнерів та викуп зерна в фермерів.

Які інші умови угоди

З відкритої частини угоди вбачається, що Шило уклав її 28 вересня 2026 року. Вирішальним для обвинувачення стала готовність обвинуваченого дати викривальні свідчення як щодо себе, так і щодо інших учасників схеми, що має забезпечити притягнення їх до відповідальності.

За фінансовою частиною угоди Шило має виплатити кошти за трьома напрямами:

• відшкодування збитків «Укрзалізниці»;
• донати на оборону;
• інші платежі до держбюджету.

Зокрема, фігурант погодився впродовж року повернути «Укрзалізниці» 60 млн грн завданої шкоди та перерахувати 80 млн грн благодійному фонду «Повернись живим» на закупівлю засобів для збиття ворожих дронів.

Щодо персонального покарання, сторони зійшлися на 8 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати керівні посади у військових і правоохоронних органах на 3 роки, а також призначенні штрафу 204 млн грн. Суму розстрочили на один рік — із виплатами по 51 млн грн щокварталу.

Замість відбування реального терміну угода передбачає звільнення Шила від основного покарання з випробуванням на підставі частини 2 статті 75 КК України з іспитовим строком на 3 роки.

Також щодо Шила застосують спеціальну конфіскацію активів у дохід держави на загальну суму понад 356 млн грн.

Вона складається з:

• конфіскації трьох квартир, на яких вже накладений арешт, вартістю понад 30,2 млн грн;
• виплати близько 325,8 млн грн грошового еквівалента майна.

До цього переліку майна увійшли такі об’єкти елітної нерухомості:

• пентхаус за 38,9 млн грн;
• офісні приміщення;
• три об'єкти в Об'єднаних Арабських Еміратах, включно з готельним номером за 7,65 млн дирхамів;
• кошти від тіньових обігів мережі ФОПів;
• $2,9 млн, вкладених в зерновий бізнес.

Усю цю суму Шило особисто або через інших осіб має внести на рахунки Держказначейства протягом півтора року.

Позиція сторін щодо угоди

Прокурор САП наполягав на затвердженні угоди, її відповідності суспільним інтересам та законодавству. Свою позицію він пояснив швидким судовим фіналом й гарантованим наповненням держбюджету.

Більше того, прокурор вказав на труднощі доказування за стандартною процедурою: частина активів Шила перебуває за кордоном або вже під арештом. Також у справі відсутній предикат, тобто первинний злочин, у результаті якого фігуранти здобули згодом легалізовані кошти.

Суму відшкодування «Укрзалізниці» обвинувачення пояснило тим, що частину збитків уже компенсовано, а сплату ще частини покладено на інших учасників.

Сам Артем Шило зазначив, що угода була його ініціативою та добровільним кроком. Він повністю визнав провину, погодився з правовою оцінкою своїх злочинних дій і підтвердив, що добровільно відмовляється від повноцінного судового розгляду.

Також Шило запевнив суд, що може виконати всі фінансові зобов'язання. За його словами, виплати будуть не лише з особистих коштів, а й за рахунок інших осіб, із якими він уже усно домовився.

Захист повністю підтримав клієнта та додав, що обсяг виплат перевищує 400 млн грн, а кошти для їх погашення також частково надасть роботодавець Шила.

Захист свідомо не просив суд скасувати арешти на нерухомість і активи, вартість яких буде конфіскована грошима. Адвокати назвали збереження арештів головною гарантією того, що Шило сумлінно виконає всі фінансові зобов'язання перед державою.

13 жовтня 2026 суд у повному обсязі затвердив угоду про визнання винуватості, укладеною між Шилом та прокурором САП.

Як угоди оцінив суд? Перше — суспільний інтерес

Шило: Суд підтвердив наявність прямого публічного інтересу, бо обвинувачений має не просто викрити співучасників у межах свого провадження, а протягом двох місяців викрити інший топкорупційний злочин, підслідний НАБУ. Суд зазначив, що цінність співпраці не обов'язково має бути обмежена поточним кримінальним провадженням: якщо держава отримує ключ до розкриття нового злочину, це виправдовує пом'якшення покарання. Крім того, суд врахував його роль організатора і дотримання вимоги про викриття іншого організатора (абз. 3 п. 3 ч. 4 ст. 469 КПК України).

Пашинський: Суспільний інтерес суд звів до того, що угода пришвидшить розгляд багатосуб’єктного провадження. ВАКС зазначив, що Пашинський не був організатором схеми, визнав вину і надав викривальні свідчення проти інших фігурантів . Фактично угода скоротила процесуальний час.

Качний: У випадку нардепа Качного суд відмовився визнати суспільний інтерес достатнім, незважаючи на те, що він визнав провину в незаконному збагаченні та тяжку хворобу обвинуваченого.

Оцінка покарання

Шила обвинувачували за ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК. Суд застосував зміни до ч. 2 ст. 75 КК України, які дозволяють за корупційними угодами звільняти з випробуванням засуджених до позбавлення волі на строк до 8 років за умови сплати штрафу. Суд врахував штраф у 204 млн грн як достатній превентивний захід.

Пашинський: Суд застосував ст. 69 КК України та замінив обов'язкове позбавлення волі на штраф у 850 тис.грн. ВАКС наголосив, що діяння вчинили у березні–червні 2014 року, а заборона застосовувати цю статтю до корупційних правопорушень з'явилася лише в січні 2015 року разом із законом про НАБУ.

Допомога (донат) війську

Шило: Суд проаналізував легітимність щодо перерахунку 80 млн грн приватному фонду («Повернись живим»). ВАКС підкреслив, що Закон України «Про благодійну діяльність» передбачає статус благодійних фондів як юросіб приватного права. Суд вказав: включення до угоди чіткої суми, реквізитів і призначення платежу («допомога для збиття дронів») не робить внесок незаконним, а навпаки, надає прозорості, контрольованості та суспільно корисної спрямованості.

Пашинський: Суд без жодних застережень дозволив перерахування 500 млн грн двом приватним фондам (100 млн «Спільноті Стерненка» та 400 млн фонду «Повернись живим»).

Качний: Суд під час розгляду угоди нардепа Качного дійшов протилежного висновку. ВАКС заявив, що перерахування 3 млн грн приватному фонду, а не на спецрахунки НБУ чи Міноборони, нібито не відповідає інтересам суспільства, а сама фіксація донату в угоді начебто «позбавляє дію добровільності».

Оцінка компенсації збитків

Шило: Суд наголосив, що загальний розгляд міг би заблокувати реальне повернення майна (частина активів була за кордоном, частина — у господарському обігу). Тому затвердження грошового еквівалента спецконфіскації (понад 325,7 млн грн) за згодою Шила суд визнав найефективнішим для наповнення бюджету.

Пашинський: Суд погодився з частковим відшкодуванням збитків державі на суму 600 млн грн (із загальних 817 млн грн), мотивуючи це тим, що решту вже частково сплатили інші співучасники або компенсують у майбутньому. Водночас суд погодився, що спецконфіскація до Пашинського не застосовується, з його активів зняли всі арешти.

Качний: Суд побачив порушення у тому, що не може перевірити права «третьої особи» — власника заарештованого майна, навіть попри офіційну згоду цієї особи та покази про фіктивне оформлення.

Висновки

Вирок по затвердженню угоди зі співорганізатором особливо тяжкого корупційного злочину показує, що суд ретельно аналізує суспільний інтерес, а також обґрунтовує причини частково закритого судового розгляду. Це, на наш погляд, показує, що ВАКС реагує на ту суспільну дискусію, яка відбувається, у правильний спосіб — через якісну аргументацію судових рішень.

Наявний каральний ефект, відшкодування збитків та спеціальна конфіскація демонструє якісно досягнену домовленість між прокурором та обвинуваченим, яку згодом перевірив та затвердив суд. Разом з тим, умовне покарання актуалізує питання строків збереження судимості із тим, щоб засуджені особи були обмежені у правах обіймати важливі посади у державі, які б могли дозволити їм повернутись до корупційних дій. Про це ми раніше згадували при аналізі одного із законопроєктів.

Разом із тим, якісні правила укладення угод у прокуратурі як і прозора комунікація їх змісту судом та стороною обвинувачення є запорукою від перекручування ключових засад цього інституту та його якісного розвитку задля виконання завдань кримінального провадження.